安全監(jiān)理制度(完整版)

1、汕頭市城市建設(shè)監(jiān)理有限公司安全監(jiān)理編制：黃 海圳審批：顏昭偉、安全監(jiān)理工作責(zé)任制 1（一）職責(zé)分配總原則 1（二）安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 1（三）總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作的主要職責(zé) 1（四）安全監(jiān)理工程師的主要工作職責(zé) 2（五）安全監(jiān)理員的主要工作職責(zé) 3二、安全監(jiān)理工作制度 4（一）首次安全監(jiān)理交底會(huì)議制度 4（二）安全監(jiān)理例會(huì)制度 5（三）專項(xiàng)施工方案報(bào)審制度 5（四）危險(xiǎn)交底監(jiān)控制度 6（五）安全監(jiān)理巡視制度 7（六）施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度 7（七）施工安全設(shè)施、施工機(jī)械驗(yàn)收核查制度 8（八）安全監(jiān)理報(bào)告制度 810（九）安全監(jiān)理教育培訓(xùn)制度 9 考核內(nèi)容安全監(jiān)理工作責(zé)任制（一）職責(zé)分配總原則：

2、監(jiān)理企業(yè)行政負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)理的技術(shù)管理工作，對(duì)本企業(yè)安全監(jiān)理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。安全監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理員，在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施 工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作。（二）安全監(jiān)理組織框架圖（三）總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作的主要職責(zé)1、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理人員的分工和相應(yīng)工作職責(zé),督促檢查安全監(jiān)理責(zé)任的履行；2、組織分析識(shí)別和評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)源，策劃項(xiàng)目安全監(jiān) 理方案，組織編制項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃；3、審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包的企業(yè)資源；4、審定施工承包單位提交的專項(xiàng)施工方案和施工組織設(shè)計(jì) 的安全技

3、術(shù)措施，并簽署意見；5、審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；6、主持安全監(jiān)理會(huì)議；7、協(xié)調(diào)工程現(xiàn)場(chǎng)重大施工安全事項(xiàng)，參與調(diào)查重大安全事 故；8 審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、暫停施工令和各類安全監(jiān)理核 驗(yàn)表，組織編制并簽發(fā)上報(bào)安全監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告；9、 組織安全監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全監(jiān)理政策文件和技術(shù)業(yè)務(wù)。（四）安全監(jiān)理工程師的主要工作職責(zé)1、編寫安全監(jiān)理細(xì)則，負(fù)責(zé)具體實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān) 理工作；2、協(xié)助業(yè)主考察工程投標(biāo)單位的安全資質(zhì)， 并提出意見；協(xié) 助簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書并監(jiān)督實(shí)施；3、協(xié)助總監(jiān)理工程師審查分包單位資質(zhì)， 并提出意見；核查 特種施工作業(yè)人員的資格證件；4、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)

4、安全生產(chǎn)組織保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制；5、審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施 及專項(xiàng)施工方案，向總監(jiān)提出報(bào)告，并監(jiān)督施工承包單位 實(shí)施；6、督促施工承包單位做好分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，包 括對(duì)分包單位的安全技術(shù)交底工作；7、核查施工安全設(shè)施和施工機(jī)械的驗(yàn)收工作，簽署核查意見；8 定期評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，并向總監(jiān)提交報(bào)告；9、指導(dǎo)安全監(jiān)理員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全巡視檢查等日常安全監(jiān)理 工作；10、負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理。（五）安全監(jiān)理員的主要工作職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下具體 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作；2、監(jiān)督施工承包單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和施工

5、機(jī)械安 全管理的自檢工作；3、做好施工現(xiàn)場(chǎng)日常的安全巡視檢查；對(duì)易發(fā)事故的高危作 業(yè)工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督施工承包單位遵照強(qiáng)制性 施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工。發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)通知 施工承包單位進(jìn)行整改；當(dāng)嚴(yán)重險(xiǎn)情制止無效時(shí)，應(yīng)按規(guī) 定迅速報(bào)告。4、檢查進(jìn)場(chǎng)的安全防護(hù)材料、用品的產(chǎn)品合格證明資料、檢 測(cè)報(bào)告和其他有關(guān)資料；5、參加施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查；6、做好有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查記錄和安全監(jiān)理日志。二、安全監(jiān)理工作制度（一）首次安全監(jiān)理交底會(huì)議制度（可與工程項(xiàng)目第一次工地會(huì)議合并進(jìn)行）1、工程開工前，由總監(jiān)理工程師召集施工總承包方的項(xiàng)目 經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等管理人員，并邀請(qǐng)建 設(shè)

6、單位代表參加，召開首次安全監(jiān)理交底會(huì)議。2、會(huì)議主要內(nèi)容：（1）建設(shè)單位介紹委托合同約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和有 關(guān)法規(guī)規(guī)定。（2）建設(shè)單位、施工總承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自 駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)及安全管理 （監(jiān)理）人員及其分工（3）研究確定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，共同分析識(shí)別和評(píng) 價(jià)本項(xiàng)目施工過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn) 源，研究確定安全控制的主要措施。（4）總監(jiān)理工程師對(duì)施工總承包單位的有關(guān)安全管理工作 提出意見要求。包括： 編制和提交符合項(xiàng)目實(shí)際的施工重大危險(xiǎn)源清單及專項(xiàng)施工方案；配合安全監(jiān)理工作，建立健全相應(yīng)的安全管理、安全獎(jiǎng)懲制度、施工安全資料管理制度以及 貫徹執(zhí)行這些制度的保證措施

7、。（5）共同組建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確其任務(wù)職責(zé)和 工作制度。（二）安全監(jiān)理例會(huì)制度（可與工程項(xiàng)目工地例會(huì)合并進(jìn)行）1、在項(xiàng)目施工過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持，會(huì)同建設(shè)、施工等單位召開安全監(jiān)理例會(huì)。2、安全監(jiān)理例會(huì)的主要內(nèi)容：（1）檢查分析施工危險(xiǎn)源的安全狀況和重大危險(xiǎn)源控制措 施的落實(shí)情況，分析安全生產(chǎn)存在的問題的原因；（2）針對(duì)安全生產(chǎn)機(jī)器管理存在的問題，提出下一階段安全 生產(chǎn)機(jī)器管理的改進(jìn)措施，包括管理措施、技術(shù)措施、 經(jīng)濟(jì)措施等；（3）堅(jiān)持分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段文明施 工的改進(jìn)措施；（4）通過會(huì)議，總結(jié)表揚(yáng)安全生產(chǎn)、安全管理的好經(jīng)驗(yàn)，講評(píng)、批評(píng)違規(guī)施工作業(yè)和放松安

8、全管理的存在問題，落實(shí)下一步安全管理工作的責(zé)任分工。（三）專項(xiàng)施工方案報(bào)審制度1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工承包單位按規(guī)定編制重大危險(xiǎn) 源的專項(xiàng)施工方案，并提交監(jiān)理審查。對(duì)于規(guī)定應(yīng)通過 專家論證審查的方案，督促施工承包單位按規(guī)定論證審 查后，再向監(jiān)理報(bào)審。2、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師，對(duì)專項(xiàng)施工 方案進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查專項(xiàng)施工方案是否符合工程建 設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；是否經(jīng)過施工承包單位內(nèi)部審查，該單 位技術(shù)負(fù)責(zé)人是否簽署、審批，是否已蓋施工企業(yè)印章; 方案是否符合本工程項(xiàng)目具體條件并具有針對(duì)性。3、重大危險(xiǎn)源按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和有關(guān) 文件規(guī)定，結(jié)合工程施工具體情況確定。4、凡因施工

9、工藝和施工設(shè)施、施工機(jī)械等變更，需要修改 專項(xiàng)施工方案，應(yīng)重新辦理方案審批手續(xù)。（四）危險(xiǎn)交底監(jiān)控制度1、監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位針對(duì)施工危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，列入施工組織設(shè)計(jì)中，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理審批。2、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定單獨(dú)編制重大施工危險(xiǎn)源的安 全監(jiān)控實(shí)施細(xì)則，包括危險(xiǎn)源施工的監(jiān)理措施和監(jiān)理檢 查要求。3、監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工承包單位針對(duì)重大施工危險(xiǎn)源， 編制專項(xiàng)施工方案，并辦理監(jiān)理審批手續(xù)。4、督促檢查施工承包單位對(duì)危險(xiǎn)源的施工作業(yè)進(jìn)行逐級(jí)安 全技術(shù)交底，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查交底的書面記錄，對(duì) 于沒有進(jìn)行交底的不允許擅自施工作業(yè)。5、重大危險(xiǎn)源施工方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行后，安全監(jiān)理

10、 人員應(yīng)檢查施工承包方對(duì)危險(xiǎn)源施工作業(yè)前的各項(xiàng)安全 自檢工作是否落實(shí)，自檢人員是否到位，自檢工作是否 完成，自檢責(zé)任制是否落實(shí)。施工承包費(fèi)自檢工作不落 實(shí)的，安全監(jiān)理人員有權(quán)拒絕施工作業(yè)監(jiān)理報(bào)驗(yàn)的審批, 以及禁止不經(jīng)監(jiān)理報(bào)驗(yàn)擅自施工作業(yè)。（五）安全監(jiān)理巡視制度1、重大施工危險(xiǎn)源工程的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)有針對(duì)性 的巡視監(jiān)理方案，明確本工程巡視監(jiān)理的施工作業(yè)控制 點(diǎn)及要求。2、總監(jiān)理工程師應(yīng)按安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安排安全監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理的巡視監(jiān)督工作，并檢 查實(shí)施情況。3、安全巡視監(jiān)理每天不少于一次，對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序 應(yīng)進(jìn)行必要的旁站監(jiān)理。安全監(jiān)理人員應(yīng)將巡視、旁站 監(jiān)理情況

11、填寫巡視旁站監(jiān)理記錄表。4、各專業(yè)工程的安全巡視、旁站監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn)， 按照有關(guān)規(guī)定和工程項(xiàng)目實(shí)際情況具體確定。（六）施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度1. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)單位、施工承包單位共同開始施 工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，制定安全檢查計(jì)劃，該計(jì)劃 應(yīng)取得建設(shè)單位、施工承包單位的同意。2. 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查活動(dòng)類型有定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢 查和季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。3. 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的內(nèi)容根據(jù)法規(guī)和規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié) 合安全檢查活動(dòng)的目的和工程具體情況進(jìn)行確定，包括現(xiàn) 場(chǎng)安全和安全資料等方面。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先制定檢查 標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法，明確檢查參與人員。4. 安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全

12、隱患，應(yīng)采取措施及時(shí)處理，保 證施工安全。5. 安全監(jiān)理人員應(yīng)做好檢查記錄，并將檢查結(jié)果通過工程例 會(huì)等形式向建設(shè)工程各方主體通報(bào)。（七）施工安全設(shè)施、施工機(jī)械驗(yàn)收核查制度1、施工現(xiàn)場(chǎng)的重要施工安全措施和大型施工機(jī)械的使用， 應(yīng)在運(yùn)行前經(jīng)監(jiān)理核查。2、施工安全設(shè)施和施工機(jī)械搭設(shè)安裝后，應(yīng)督促施工承包 單位按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，并及時(shí)組織驗(yàn)收，通過驗(yàn)收后， 再報(bào)監(jiān)理核驗(yàn)。3、安全監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定核查施工安全設(shè)施和施工機(jī)械 的驗(yàn)收手續(xù)是否齊全和符合規(guī)定，該設(shè)施和機(jī)械是否符 合專項(xiàng)施工方案要求，核查無誤方能簽署意見，同意投 入使用。（八）安全監(jiān)理報(bào)告制度1、在實(shí)施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，但施工單位

13、拒 不整改或拒不執(zhí)行監(jiān)理下達(dá)的暫停施工令的，項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告。2、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生死亡事故，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或總監(jiān) 理工程師代表應(yīng)在兩小時(shí)以內(nèi)向監(jiān)理公司及有關(guān)部門報(bào) 告，同時(shí)督促施工承包單位及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并簽 發(fā)工程暫停施工令。3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與監(jiān)理公司之間，以及總監(jiān)理工程師和項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員之間應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。4、安全監(jiān)理的各項(xiàng)口頭報(bào)告均應(yīng)追加書面記錄。（九）安全監(jiān)理教育培訓(xùn)制度1、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在取得崗位證 書后，正式上崗前必須經(jīng)過二級(jí)安全監(jiān)理培訓(xùn)。公司統(tǒng) 一組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、安全施工標(biāo)準(zhǔn)、安全操 作規(guī)程，以及地方政府相關(guān)的安全施工監(jiān)理規(guī)定。進(jìn)入 工地現(xiàn)場(chǎng)后，針對(duì)工地實(shí)際情況，由總監(jiān)理工程師組織 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員熟悉圖紙和相關(guān)工序安全操作規(guī)程，制定 本工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、安全監(jiān)理教育培訓(xùn)內(nèi)容和教材：（1）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（2）安全生產(chǎn)許可證條例（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（4）建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（5）建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（6）建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（7）龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范（8）建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（9）建筑施工安全檢