推進校企合作的深度

1、推進校企合作的深度 建成能夠可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育 大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)和培訓大批技能型人才，為我市經(jīng)濟和 社會發(fā)展提供人才和智力支持，為此，走校企合作的道路，建立健全 校企合作長效運行機制，已是職教人的共識。為尋找合作伙伴，推行 學工結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革， 各職業(yè)學校積極探索， 取得了一定的成 效，但也發(fā)現(xiàn)了不少的問題：1缺乏政策支持，認識上有誤區(qū)：近年來，撫順市經(jīng)濟和社會 發(fā)展的快速，使企業(yè)對人力資源在數(shù)量和質(zhì)量上提出了更高的要求， 職業(yè)教育的長足發(fā)展， 為這種需求提供了可能， 但職業(yè)學校如何與本 地企業(yè)進行全方位合作， 創(chuàng)新符合市場需求的人才培養(yǎng)模式， 搭建校 企合作的平臺，政策層面上缺

2、乏引導、指導和支持。一方面職業(yè)學校 培養(yǎng)的畢業(yè)生難于適應本地企業(yè)對人才規(guī)格的需求， 培養(yǎng)的是輸出外 地的“務工族”；另一方面，許多企業(yè)認為現(xiàn)在勞動力市場供大于求， 校企不合作照樣能挑選到滿意的人才。 企校雙方存在的這種認識上的 誤區(qū)，成為了校企合作的屏障。2 一廂情愿，校“熱”企“冷” 職業(yè)教育發(fā)展這么多年來，校企合作的辦學模式，在國內(nèi)外都有 許多成功的經(jīng)驗。 但在我市， 多數(shù)企業(yè)并沒有這種合作意識也不愿意 介入校企合作中來。 中小企業(yè)很需要職業(yè)教育為其提供后備人力資 源，但是又沒有能力參與深度的特別是全面深度的合作， 而有能力的 大企業(yè)往往不愿參與合作。 主要原因為： 缺乏落實相應政策的具體

3、措 施、難以承受學生頂崗實習的安全風險、 企業(yè)在校合作中的貢獻缺乏 社會認可、 企業(yè)在合作中的付出得不到補償、 校企合作缺乏第三方的 協(xié)調(diào)服務、企業(yè)安排學生頂崗實習的納稅減免得不到落實。 正因為 企業(yè)得不到合作所產(chǎn)生的“互利互惠” ，參與積極性不高，同時缺乏 激勵機制和成本補償，所以企業(yè)不愿意提供可供學生實習實訓的機 會 ，使校企合作形成一廂情愿，?！盁帷逼蟆袄洹钡木置?。3 、缺乏利益結(jié)合點，畢業(yè)生難合企業(yè)“口味多年的情況反饋證明， 部分畢業(yè)生進入企業(yè)工作， 缺乏應有的職業(yè) 操守，對工作沒有正確認識，價值取向不對，怕苦怕累，一心想坐辦 公室、吹空調(diào)、當主管，眼高手低、不安心工作、不打招呼就離職

4、、 或結(jié)伙離職，有時甚至不守規(guī)； 職業(yè)技能不嫻熟， 動手操作能力不強； 知識結(jié)構(gòu)不合理， 綜合素質(zhì)不高。 學生頂崗實習的安全問題沒有一定 的措施保障，如實習生的意外保險費， 有的是學校交， 有的是企業(yè)交， 有的沒交。同時，個別院校對實習生疏于管理，企業(yè)非常擔心，給企 業(yè)帶來很大壓力，讓企業(yè)感覺很“頭痛”。 目前，多數(shù)職業(yè)院校的 校企合作僅停留在校內(nèi)模擬， 讓學生到企業(yè)行業(yè)現(xiàn)場感覺或就業(yè)前短 期實習層面上。 問題不在學校不愿推動校企合作， 而在于難以找到真 正的合作伙伴。其原因：一是學校對企業(yè)缺乏深度了解，對人才需求 的規(guī)格不明確， 因此，學校在培養(yǎng)學生時所授知識和技能與企業(yè)需求 不一致，未能真

5、正做到以服務為宗旨、以就業(yè)為導向；二是企業(yè)所實 現(xiàn)的是利益最大化，能減負決不增負，學生到企業(yè)實習實訓，從某種 程度上講是增加企業(yè)負擔，增加成本開支，短期內(nèi)的“無效益”，使 企業(yè)沒有合作積極性； 三是校企雙方?jīng)]有深度融合， 也就是企業(yè)未能 全程參與學校的人才培養(yǎng)過程， 在教學計劃的制訂、 教學內(nèi)容的確定 及教學改革等方面很少或沒有機會參與意見， 企業(yè)也未能形成 “我需 我必參與”的市場主體意識。校企雙方?jīng)]有形成利益結(jié)合點，校企合 作就難于形成穩(wěn)定和長效的機制。因此，如何推進校企合作的深度， 建成能夠可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育， 是職業(yè)教育發(fā)展中急待解決的一個 重要問題。為此，提出以下建意：1 、政府應

6、出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，調(diào)動企業(yè)的積極性（ 1 ）要制定對企業(yè)有利的政策導向。 一是校企合作成本補償。 建議政府要對承擔校企合作的企業(yè)予以稅收減免或按企業(yè)接納學生 實習實訓的實際人數(shù)撥款的辦法，補償企業(yè)因校企合作所付出的成 本，允許企業(yè)將支付實習實訓學生的報酬以及相應實習投入計入生產(chǎn) 成本，予以稅前扣除， 鼓勵企業(yè)按照國家規(guī)定提取的教育培訓經(jīng)費用 于實習實訓的支出， 計入教育培訓經(jīng)費總額等。 二是政府要為企業(yè)提 供政策支持和制度保障。對積極參與校企合作的企業(yè)給予優(yōu)惠政策， 包括貼息貸款、稅收減免、 立項優(yōu)先等，對合作辦學成績顯著的企業(yè) 予以表彰和獎勵。三是學生在頂崗實習期間，企業(yè)給予合理報酬，校 企

7、雙方在實習前對學生強化風險教育， 由學校為實習生購買 “職業(yè)學 校學生實習責任保險”。（ 2 ）建立校企互動的運行機制。學校和企業(yè)需密切配合，形 成雙元驅(qū)動、聯(lián)動、互動的關(guān)系體。大力推行校企雙贏模式、校企共 組經(jīng)濟體模式、企業(yè)辦學模式、工學交替模式等校企合作辦學模式， 在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、教材開發(fā)、實習實訓基地建設(shè)、“雙師型” 隊伍建設(shè)、辦學條件改善、 企業(yè)產(chǎn)品推廣、校企文化建設(shè)等方面實現(xiàn) 互動。尤其應當規(guī)定專業(yè)教師到企業(yè)掛職制度，同時做駐廠教師，職 業(yè)院校應當將教學計劃拿到企業(yè)交老總們評議， 教師應當整學期到企 業(yè)實習，以保證教師的知識和技能能夠跟上企業(yè)的發(fā)展， 進而保證職 業(yè)教育的質(zhì)量。

8、同時，作為對企業(yè)的反哺， 教師可以參與企業(yè)的規(guī)劃、 研發(fā)和員工培訓。2 、出臺規(guī)范校企合作管理文件應由教育主管部門和企業(yè)主管部門共同商定對校企合作的審批、 備案、監(jiān)管措施， 加強政府對校企合作的管理，必要時成立專門的機 構(gòu)。同時，由政府部門出臺規(guī)范校企合作管理的文件，制約職業(yè)學校 和企業(yè)雙方。按照訂單、工學交替、“ 2+1 ”等模式分別制定如 “實 習生行為規(guī)范” 、“實習生管理手冊” 、“駐廠教師工作手冊” 、“企 業(yè)對實習生管理規(guī)定”等文件，使校企雙方對實習生的管理有依據(jù)、 可操作，增加校企合作的可實施性。成立由實習生代表、家長代表、 企業(yè)代表和校方代表組成的“實習管理員會”，協(xié)調(diào)并仲裁校

9、企合作 特別是學生頂崗實習中發(fā)生的問題和矛盾， 平衡各方利益， 保護學生 合法權(quán)益。職業(yè)學校應加強對學生責任心、職業(yè)道德、價值觀的教育。院校 在送學生實習前，應當開設(shè)指導課，介紹企業(yè)文化、規(guī)章、如何在企 業(yè)做人、做事、待遇、保險、食宿、交通等，家長應當知情并同意實 習方案。學生盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。院校應當教育學生尊重勞動、熱愛勞動。學習生的實習成績和鑒定應當納入學生學籍管理。 教育行政管 理部門應將對實習生的管理列入監(jiān)督、評估內(nèi)容。3 、拓寬融資渠道， 加強公共實訓基地建設(shè)， 滿足校企合作需要 圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、 新興產(chǎn)業(yè)對技能型人才的需求， 市政府將重點扶 持工程機械、汽車及零部件、家用電器、電子信息、中成藥及生物醫(yī) 藥、新材料等六大產(chǎn)業(yè)群實習實訓基地和中職實習實訓基地建設(shè)。 但 考慮到設(shè)施設(shè)備價格高，投入大，除了市、縣財政專項投入以外，還 要爭取中央和省財政的專項資助， 同時要挖掘民間資金， 調(diào)動企業(yè)行 業(yè)積極性，鼓勵、扶持他們建設(shè)公共實習實訓基地，為政府、為職業(yè) 學校排憂解難。4 、打破條塊分割，整合教育資源，促校企合作協(xié)調(diào)發(fā)展 技能人才的培養(yǎng)培訓始終存在職能交叉、 條塊