崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)編制說(shuō)明

1、崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)說(shuō)明 具體步驟如下: 第一步：把本單位各個(gè)崗位列表統(tǒng)計(jì)，不要有重復(fù)或者遺漏；（例如地測(cè)科各個(gè)崗位） 序號(hào) 崗位 1 科長(zhǎng) 2 技術(shù)員 3 地質(zhì)工 4 OOOOOOOO 第二步：把每個(gè)崗位要從事的崗位流程列表統(tǒng)計(jì)，不要有重復(fù)或者遺漏；（例如地質(zhì) X 1 廠 工崗位流程） 要點(diǎn)： 所有包括井下和地面的部門(mén)都應(yīng)組成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組， 都應(yīng)詳細(xì)列出各部門(mén)的工作任務(wù)及工 序，該步驟完成后應(yīng)交各部門(mén)所有員工討論，看看有沒(méi)有遺漏的工作任務(wù)與工序，倘有遺 漏將直接導(dǎo)致危險(xiǎn)源辨識(shí)不全； 務(wù)必采用其他危險(xiǎn)源辨識(shí)方法作為補(bǔ)充。 序號(hào) 崗位 崗位流程 3 lj 1 地質(zhì)工 1收集地質(zhì)資料 2.探眼施工 O

2、O O O O O O O 第三步：把每個(gè)崗位要從事的崗位流程的危險(xiǎn)源列表統(tǒng)計(jì)，不要有重復(fù)或者遺 漏；（例如地質(zhì)工崗位流程中存在的各個(gè)危險(xiǎn)源） 要點(diǎn)： 一些每個(gè)部門(mén)均涉及的工作任務(wù)（如：入井前準(zhǔn)備）應(yīng)全部歸納出來(lái)單獨(dú)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。 應(yīng)將一些在所有的工作任務(wù)和工序中都可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，如無(wú)證上崗，單獨(dú)拿出來(lái)防止每個(gè) 風(fēng)險(xiǎn)小組的每個(gè)工作任務(wù)中都進(jìn)行該項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識(shí)，造成危險(xiǎn)源的大量重復(fù)辨識(shí)。 危險(xiǎn)源及后面的風(fēng)險(xiǎn)及后果描述等都應(yīng)盡量采用簡(jiǎn)潔易懂的語(yǔ)言進(jìn)行描述。 辨識(shí)危險(xiǎn)源應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)：過(guò)去有沒(méi)有因此危險(xiǎn)源發(fā)生事故、 現(xiàn)在有沒(méi)有可能、將來(lái)會(huì)不會(huì), 僅供參考 凡是相同條件下本礦和其他礦因此危險(xiǎn)源發(fā)生過(guò)

3、事故或本礦目前情況下此危險(xiǎn)源可能引發(fā)事 故或?qū)?lái)可能引發(fā)事故，那么都應(yīng)作為危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果。 滿足危險(xiǎn)源辨識(shí)全面的一個(gè)必要條件：依據(jù)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)源提煉的管理對(duì)象應(yīng)覆蓋 煤礦的所有工種。即：如果依據(jù)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)源提煉的管理對(duì)象沒(méi)有覆蓋煤礦的所有工種， 那么危險(xiǎn)源辨識(shí)肯定是不完全的。關(guān)于提煉管理對(duì)象將在第八步予以介紹。 序號(hào) 崗位 崗位流程 危險(xiǎn)源 3 地質(zhì)工 2.探眼施工 1.與迎頭平行作業(yè) 2.施工探眼時(shí)風(fēng)煤鉆不牢固 3.穿衣不正規(guī) OOOOOOOO 第四步：區(qū)分危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)類型和風(fēng)險(xiǎn)及后果描述；（風(fēng)險(xiǎn)類型：人、機(jī)、環(huán)、管；） I 序號(hào) 崗位 崗位流程 危險(xiǎn)源 * 風(fēng)險(xiǎn)類型 1 風(fēng)險(xiǎn)及后果

4、描 述 3 地質(zhì)工 1 2.探眼施 工 1 J 1與迎頭平行作業(yè) 5- 一-i V 匕 jrji 人 人員退路不暢， 擁擠造成人員 受傷 j-. 2.施工探眼時(shí)風(fēng)煤鉆不牢固 V 人 風(fēng)煤鉆掉落傷 人 3.穿衣不正規(guī) 人 衣服攪進(jìn)鉆桿 傷人 OOOOOOOO O O O O O O O O 第五步： 事故類型列表統(tǒng)計(jì)（事故類型：八大事故）；依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣表進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 圖1:風(fēng)險(xiǎn)矩陣 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是根據(jù)事故發(fā) 成的損失的乘積來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)的 風(fēng)險(xiǎn)值D= 式中，p表示事故發(fā)生可能性 損失。 表中將損失分為6類（即 （6-1）;事故發(fā)生的可能性也 次遞減賦值為（6-1）。根據(jù)風(fēng) 為5個(gè)等級(jí)。 如某一危險(xiǎn)源導(dǎo)致

5、事故發(fā) 生一次，參照上表取值為 5, 嚴(yán)重的損失為多人死亡，參照 值為：5 X 6=30，參照上表中 風(fēng)險(xiǎn)為：特別重大風(fēng)險(xiǎn)。 要點(diǎn)： 對(duì)于事故發(fā)生“可能性”的確定需要根據(jù)以往事故統(tǒng)計(jì)或經(jīng)驗(yàn)來(lái)模糊判斷。 對(duì)“可能造成的損失”的確定需要建立的假設(shè)的基礎(chǔ)之上，即假設(shè)在事故實(shí)際發(fā)生的情況下， 估計(jì)會(huì)造成什么樣的損失。事故發(fā)生后可能造成的后果是多個(gè)，按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，取各種 后果中最為嚴(yán)重的一個(gè)來(lái)確定“可能造成的損失”。：.- 當(dāng)各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)小組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能性和可能造成的損失意見(jiàn)不一致，取多數(shù)人贊成的結(jié)果 序 號(hào) 崗 位 崗位 流程 危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)類 型 風(fēng)險(xiǎn)及 后果描 述 事故類 型 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 1 可能性

6、 損失 風(fēng)險(xiǎn)值 風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí) 1.與迎頭平行作業(yè) 人 人員退 其它事 路不暢， 故 ！1、八 1 擁擠造 14 E2 8 一般 .V 成人員 地 2.探 -1 _ _ 3 質(zhì) lj 眼施 受傷 2.施工探眼時(shí)風(fēng)煤鉆不 人 風(fēng)煤鉆 其它事 工 工 牢固 掉落傷 故 J3 F1 3 一般 人 3.穿衣不正規(guī) 人 衣服攪 其它事 J3 F1 3 -般 進(jìn)鉆桿 故 傷人 OOOOOOOO O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O 第六步：對(duì)列表統(tǒng)計(jì)的危險(xiǎn)源進(jìn)行狀態(tài)及時(shí)態(tài)的分析；（正常、異常和緊急三種狀態(tài) 及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)二種時(shí)態(tài)） 序號(hào) 崗位 崗位

7、流程 危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)類型 風(fēng)險(xiǎn)及后果描 述 事故類型 風(fēng)險(xiǎn) 可能性 損失 3 地質(zhì) 工 2.探眼施 工 1與迎頭平行作業(yè) 人 人員退路不暢， 擁擠造成人員 受傷 其它事故 14 E2 2.施工探眼時(shí)風(fēng)煤鉆不牢固 人 ;j1 1 風(fēng)煤鉆掉落傷 人 其它事故 J3 F1 3.穿衣不正規(guī) 人 衣服攪進(jìn)鉆桿 傷人 其它事故 J3 F1 OOOOOOOO O O O O O O O O O O O O O O O O 第七步：提取管理對(duì)象和管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn) 管理對(duì)象提煉的目的是將危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為具體的可管理對(duì)象。從而制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)與措施， 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。風(fēng)險(xiǎn)類型為人，則管理對(duì)象就為具體的崗位名稱，如：“

8、煤機(jī)司機(jī)”；風(fēng)險(xiǎn)類型為 機(jī)，則管理對(duì)象為具體的機(jī)器設(shè)備或其它設(shè)施，如“風(fēng)筒”；風(fēng)險(xiǎn)類型為環(huán)，則管理對(duì)象為環(huán)境對(duì) 象，如“瓦斯”；風(fēng)險(xiǎn)類型為管，則管理對(duì)象為與安全相關(guān)的管理制度與規(guī)章等。提煉管理對(duì)象的 過(guò)程中還應(yīng)注意：管理對(duì)象要明確具體，同一個(gè)管理對(duì)象不能出現(xiàn)不同的名稱。 要點(diǎn)： 在該步工作和后續(xù)工作進(jìn)行之前，務(wù)必將礦上所有的部門(mén)崗位設(shè)置統(tǒng)計(jì)、編排好，并印發(fā)給所 有參與危險(xiǎn)源辨識(shí)的人員，否則容易出現(xiàn)同一崗位不同命名。對(duì)于類似運(yùn)輸隊(duì)運(yùn)貨物到相應(yīng)部 門(mén)，由相應(yīng)部門(mén)人員卸貨，并從中找一個(gè)作為倒車、卸貨等指揮人員的情況，應(yīng)該在該部門(mén)定 義崗位：“貨物裝卸工”、“貨物裝卸指揮人員”，部門(mén)所有員工均屬于這兩

9、個(gè)崗位，類似這種工 種可以根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)中提取管理對(duì)象的實(shí)際情況動(dòng)態(tài)地添加。 在危險(xiǎn)源辨識(shí)前安裝“煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)”則可以有效地解決同一管理對(duì)象不同命名 的現(xiàn)象，如風(fēng)險(xiǎn)類型為人，則管理對(duì)象為具體的崗位名稱，而煤礦所有部門(mén)和崗位信息由系統(tǒng) 管理員錄入后，風(fēng)險(xiǎn)小組成員只能從中選擇而不能修改，這就保證了同一崗位命名肯定是一致 的。提取的管理對(duì)象可以為多個(gè)。） （管理標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)管理對(duì)象的，只要管理對(duì)象達(dá)到相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)源就不會(huì)出現(xiàn)，從而 也不會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，就更不會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。制定的管理標(biāo)準(zhǔn)必須明確、具體。 管理標(biāo)準(zhǔn)的制定不 是制定者的主觀想象，而是要盡量引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，

10、不得與其沖突， 上述標(biāo)準(zhǔn) 沒(méi)有規(guī)定的，可以根據(jù)煤礦實(shí)際情況補(bǔ)充。 人的管理標(biāo)準(zhǔn)即各基層員工的行為標(biāo)準(zhǔn)，管理對(duì)象在何時(shí)何地應(yīng)該以什么順序和方式做什么， 以及不應(yīng)該做什么。 機(jī)的管理標(biāo)準(zhǔn)包括管理對(duì)象的完好標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。 環(huán)的管理標(biāo)準(zhǔn)為管理對(duì)象處于安全范圍的標(biāo)準(zhǔn)。 管的管理標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有的管理制度、規(guī)章是否合理、完善。） 要點(diǎn)： 制定管理標(biāo)準(zhǔn)與措施前應(yīng)收集相應(yīng)的法律法規(guī)、各種規(guī)程等文件，以便參考。如：中華人民 共和國(guó)礦山安全法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法、中華人民共和國(guó)煤炭法、新編安 全生產(chǎn)法律法規(guī)全書(shū)-上中下冊(cè)、煤礦安全規(guī)程、中華人民共和國(guó)煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 2006-2007、

11、煤礦工人安全技術(shù)操作規(guī)程指南、設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、中華人民共和 國(guó)道路交通管理?xiàng)l例、煤炭企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-上中下冊(cè)、煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo) 準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法、煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法-采煤專業(yè)、煤炭安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法-掘進(jìn)專業(yè)、煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法-機(jī)電專 業(yè)、煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法-運(yùn)輸專業(yè)、煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考 核評(píng)級(jí)辦法-通風(fēng)專業(yè)、煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法-地測(cè)防治水專業(yè)、危險(xiǎn) 化學(xué)品安全管理與安全生產(chǎn)技術(shù)、礦各種操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、管理制度等、各崗位工種統(tǒng) 計(jì)表、機(jī)器設(shè)備臺(tái)帳。 序 號(hào) 崗 位 崗位 流程

12、 危險(xiǎn)源 ./* L| | i |J 風(fēng)險(xiǎn)類 型 風(fēng)險(xiǎn)及后果 描述 事故類 型 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 時(shí)態(tài) 狀態(tài) 可能 性 損失 風(fēng)險(xiǎn)值 風(fēng)險(xiǎn) 等級(jí) 3 地 質(zhì) 工 2.探 眼施 工 1.與迎頭平行作 業(yè) 人 人員退路不 暢，擁擠造 成人員受傷 其它事 故 14 E2 8 一般 將來(lái) 異常 OOOOOOOO O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O OOOOOOOO O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O OOOOOO

13、OO O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O 第八步：確定相應(yīng)的主要責(zé)任人、責(zé)任措施、直接管理人員、管理措施、監(jiān)管 人員、監(jiān)管措施 注：這里的主要責(zé)任人、直接管理人員、監(jiān)管人員都是指的崗位名稱，因?yàn)榫唧w制定標(biāo)準(zhǔn)與措 施時(shí)都是規(guī)定的崗位內(nèi)容，而無(wú)法規(guī)定到具體的人員名單上，崗位上的人員是流動(dòng)的。 要使管理對(duì)象達(dá)到危險(xiǎn)源不出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)就必須采取一定的管理措施。措施制定有兩個(gè)最根本的 原則： 可操作性強(qiáng)，制定的措施必須具有很好的操作性 措施的落實(shí)能確保達(dá)到相應(yīng)的管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)，能確保危險(xiǎn)源不會(huì)出現(xiàn)，或者即

14、使危 險(xiǎn)源出現(xiàn)也能得到及時(shí)控制消除，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。 與危險(xiǎn)源相關(guān)的人員分為三類： 主要責(zé)任人：若風(fēng)險(xiǎn)類型為“人”，則管理對(duì)象為某個(gè)具體的崗位名稱， 其主要責(zé)任人與管 理對(duì)象相同，因?yàn)榇藭r(shí)的危險(xiǎn)源是人的不安全行為，其管理對(duì)象就是相應(yīng)的崗位，其主要 責(zé)任人就是其自身，即相應(yīng)的崗位名稱。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)類型為“機(jī)”、“環(huán)”、“管”時(shí)，其管理對(duì) 象就是相應(yīng)的機(jī)器、環(huán)境、規(guī)章制度，那么責(zé)任人就是直接對(duì)這些機(jī)器、環(huán)境、規(guī)章制度 主要負(fù)責(zé)的崗位名稱。主要責(zé)任人可以為多個(gè)。 直接管理人員：是指直接管理主要責(zé)任人的崗位名稱。 監(jiān)管人員：是指監(jiān)管相應(yīng)的（危險(xiǎn)源辨識(shí)表所對(duì)應(yīng)的行上的）主要責(zé)任人、直接管理人員 的崗位名稱。

15、因此是管理對(duì)象達(dá)到危險(xiǎn)源不出現(xiàn)的管理標(biāo)準(zhǔn)所需的管理措施分為責(zé)任措施（主要責(zé)任人 應(yīng)采取的措施）、管理措施（直接管理人員應(yīng)采取的措施）、監(jiān)管措施（監(jiān)管人員應(yīng)采取的 措施）。 責(zé)任措施：若風(fēng)險(xiǎn)類型為“人”，則管理對(duì)象與主要責(zé)任人為同一崗位， 所以責(zé)任措施與管 理標(biāo)準(zhǔn)一樣，都是在何時(shí)何地應(yīng)該以什么順序和方式做什么，以及不應(yīng)該做什么，此時(shí)可 以不填寫(xiě)責(zé)任措施，在提取管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的工作中，煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)會(huì) 自動(dòng)識(shí)別提取。若風(fēng)險(xiǎn)類型為“機(jī)”、“環(huán)”、“管”時(shí)，此時(shí)的責(zé)任措施為主要責(zé)任人應(yīng)采 取什么措施使相應(yīng)的機(jī)器、環(huán)境、規(guī)章制度達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。 管理措施：即為了使管理對(duì)象達(dá)到不使危險(xiǎn)源

16、出現(xiàn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，直接管理人員應(yīng)該如何監(jiān) 督檢查相應(yīng)的主要責(zé)任人及相應(yīng)的機(jī)器、環(huán)境、規(guī)章制度。 監(jiān)管措施：即為了使管理對(duì)象達(dá)到不使危險(xiǎn)源出現(xiàn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管人員應(yīng)該如何監(jiān) 崗 位 流 程 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 時(shí) 狀態(tài) 管理對(duì) 管理標(biāo) 主要 序 號(hào) 崗 位 危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)類 型 風(fēng)險(xiǎn)及 后果描 述 事故類 型 可 能 性 損 失 風(fēng) 險(xiǎn) 值 風(fēng) 險(xiǎn) 等 級(jí) 態(tài) 象 準(zhǔn) 責(zé)任 人 督檢查相應(yīng)的（危險(xiǎn)源辨識(shí)表所對(duì)應(yīng)的行上的）主要責(zé)任人、直接管理人員 責(zé)任 措施 1.與迎頭 平行作業(yè) 人 人員退 路不 暢，擁 擠造成 人員受 傷 其它事 故 I 4 E 2 8 般 將 來(lái) 異常 迎頭作 業(yè)人員 人員撤 心 /k 至安全 范圍 迎頭 作業(yè) 人員 2 地 OOOOOOOO O O O O O O O O O O O O o o o o o o o o o l 1彳 o o o o o o o o 探 o o o o l 3 質(zhì) 1J 1 o o o o 眼 o o