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文檔簡介
1、 專業(yè)報告樣本 / Professional report sample 編號: 某縣基層組織調研報告The Short-Term Results Report By Individuals Or Institutions At Regular Or Irregular Times, Including Analysis, Synthesis, Innovation, Etc, Will Eventually Achieve Good Planning For The Future.報告人:XXXX日期:二 年 月 日某縣基層組織調研報告溫馨提示:本報告文件應用在個人或機構組織在定時或不定時情
2、況下進行的近期成果匯報,表達方式以敘述、說明為主,內容包含分析,綜合,新意,重點等,最終實現(xiàn)對未來的良好規(guī)劃。文檔下載完成后可以直接編輯,請根據(jù)自己的需求進行套用。某縣基層組織調研報告農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎, 是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的領導核心, 是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶, 加強農(nóng)村基層黨組織建設, 對于推進社會主義新農(nóng)村建設具有十_屆為契機, 對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子進行直選, 改變了由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人干部選拔任用方式, 把推薦權和選擇權交給黨員和群眾, 讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導選舉, 把四權落到實處, 進一步加強基層民主政治建設, 擴大黨內民主; 二是
3、在村兩委換屆選舉工作中, 認真貫徹執(zhí)行村民委員會組織法, 采取10人聯(lián)名推薦和海選的方式, 堅持兩推一選, 精心組織換屆選舉工作, 擴大基層民主, 提高群眾參與面, 選準和配強村黨組織領導班子; 三是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機制, 規(guī)范村級財務管理, 堵塞開支漏洞, 有效防止集體資產(chǎn)流失。堅持村務、政務定期公開制度, 增加村級債務管理的透明度, 給群眾一個明白, 還干部一個清白, 進一步密切了黨群、干群關系;四是建立健全一事一議制度, 對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協(xié)商決定, 不搞一言談和個人說了算, 進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理, 實行科學的民主管理。(五)改革干部選拔
4、任用制度, 培養(yǎng)復合型村干部 一是在村兩委換屆選舉中, 在堅持兩推一選基礎上, 在部分村委會實行黨總支書記、村主任一肩挑和村兩委委員交叉任職, 充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調各方作用, 解決班子人員分工重疊問題。在*年村級換屆中, 全縣115個村(社區(qū))黨總支有43個村委會實行支書、主任一肩挑, 占村黨總支總數(shù)的37.39%; 二是按照實施云嶺先鋒工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部三培養(yǎng)目標, 以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點, 著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部, 為農(nóng)村干部選拔任用提供保障; 三是堅持副科級以上黨員領導干部講黨課制度和
5、農(nóng)村黨員、基層干部素質教育工程。采取黨課教育、素質教育、電化教育等多種形式, 定期對黨員、干部進行教育培訓, 特別是對農(nóng)村黨員、干部進行教育培訓, 使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實用技術, 不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質和種植技能, 提高黨員、干部的領導能力, 培養(yǎng)復合型村干部。(六)創(chuàng)新黨建工作機制, 加強農(nóng)村基層黨建工作 一是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中, 我縣緊緊圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的總體目標, 積極探索黨建工作新機制, 在56個縣級機關黨總支(支部)與45個農(nóng)村黨支部間深入開展以四村建設為主體的支部共建、黨員互幫、永
6、葆先進、建設小康活動, 以支部為龍頭、黨員為骨干, 帶領、帶動廣大人民群眾逐步推進生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制, 形成了機關黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。 二是實施縣級部門掛鉤云嶺先鋒工程黨建聯(lián)系點和先進性教育黨建聯(lián)系點制度, 指導基層黨組織開展云嶺先鋒工程和先進性教育活動, 定期深入到掛鉤聯(lián)系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題, 指導掛鉤聯(lián)系點開展黨建工作, 把掛鉤聯(lián)系點建成云嶺先鋒工程和先進性教育活動示范點, 以點帶面, 全面加強農(nóng)村基層黨建工作。 三是實行困難黨員互助金制度。*年, 哨沖鎮(zhèn)實施黨員互助金取得成功后, 在全
7、縣各基層黨委(工委)中進行推廣, 各基層黨委結合實際, 在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金, 設立困難黨員互助金, 用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難, 增強老黨員的榮譽感, 增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前, 全縣9個基層黨委(工委)設立了黨員互助金, 共籌集互助資金6.2萬元。 四是制定農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。*年10月牛街鎮(zhèn)黨委出臺措施, 對農(nóng)村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助, 取得了良好效果。為擴大對農(nóng)村困難黨員的補助面,
8、 同年第四季度, 在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實施農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定補制度, 對農(nóng)村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助, 年補助困難老黨員1600多人, 占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上, 補助資金近40萬元, 使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年, 充分體現(xiàn)黨組織對老黨員的關懷。二、農(nóng)村基層黨組織建設面臨的問題一是農(nóng)村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié), 特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱, 黨建工作經(jīng)費難以保證。*年, 全縣共有136家非公有制企業(yè), 其中, 建立黨組織的13家, 占9.6%, 大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè), 企業(yè)職工大部分為當?shù)剞r(nóng)民, 黨員流動性大
9、, 黨員組織關系不順, 給組織建設、黨員管理帶來不便。 二是農(nóng)村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理。*年末, 全縣35歲以下的黨員2890名, 占黨員總數(shù)的21.98%, 而60歲以上老黨員3644名, 占黨員總數(shù)的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名, 占黨員總數(shù)的14.05%, 而初中及以下文化程度黨員8773名, 占黨員總數(shù)的66.73%。 從總體上看, 全縣黨員隊伍年齡結構稍顯偏大, 總體素質不高, 主要原因是:近年來, 我黨加大對農(nóng)村老黨員的關心和支持, 建立健全各項農(nóng)村困難黨員幫扶救濟制度, 像對農(nóng)村老黨員實行按月定額補助制度落實執(zhí)行等, 增強了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望, 積
10、極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù), *年新發(fā)展的443名黨員中, 僅農(nóng)村黨員就有379名, 占新發(fā)展黨員的85.55%。 三是村集體經(jīng)濟普遍薄弱, 相當一部分村無集體經(jīng)濟來源和積累, 無錢辦事問題突出, 黨員教育經(jīng)費嚴重不足, 對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠, 基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯, 黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力不強。據(jù)統(tǒng)計, 僅異龍鎮(zhèn)25個行政村, 負債的村就有 12 個, 占行政村總數(shù)的 48 %, 負債總額為269萬元, 負債面大, 負債數(shù)額大。 四是部分農(nóng)村基層黨組織領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強, 存在軟弱渙散現(xiàn)象, 形不成堅強的領導核心。部分村
11、黨總支和村委會關系處理不當, 工作職責不明確, 一部分村黨總支事無巨細統(tǒng)包統(tǒng)攬, 不注重發(fā)揮村委會的作用;而一部分村委會干部又片面認為民主選舉產(chǎn)生村委會, 以村民自治說了算, 事事包攬, 未體現(xiàn)村黨總支的領導地位。三、加強農(nóng)村基層黨組織建設的思路和著力點(一)積極探索新經(jīng)濟組織黨建工作新方法, 構建黨建工作新格局。 按照擴大履蓋面、增強凝聚力的要求, 進一步加強對基層黨建工作的研究, 從保持黨的先進性要求出發(fā), 研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評價體系和責任落實體系, 把基層黨建工作的軟任務變成硬指標, 推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強和改進農(nóng)村基層黨組織、國有、
12、集體、私營企業(yè)黨組織和機關事業(yè)單位黨組織建設, 鞏固黨對傳統(tǒng)領域的領導同時大力開拓新領域黨組織建設。 比如, 在城市社區(qū), 要圍繞服務群眾這一重點, 在完善黨組織自身功能的基礎上, 切實形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機制;在非公有制經(jīng)濟組織, 要明確黨建工作領導責任, 合理設置黨組織, 探索開展黨的活動的方式方法和工作規(guī)律;在流動人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的兩新組織中組建黨組織, 開展黨的工作;在社會團體中介組織, 要確定科學有效的黨建管理體制, 加大組建力度, 擴大黨的工作覆蓋面, 形成適應新形勢、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構架。(二)切實加強農(nóng)村基層黨組織和領導班子建設
13、。 按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主這一建設社會主義新農(nóng)村的目標任務要求, 配強農(nóng)村基層黨組織和領導班子, 制定村兩委工作規(guī)范, 建立村兩委聯(lián)席會議制度, 進一步理順村兩委關系, 明確村兩委職能, 強化黨總支的領導核心作用, 提高基層黨員干部的綜合素質, 不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力, 為建設社會主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓, 把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領導班子中來。按照三培養(yǎng)的要求, 加強班子后備力量的儲備和培養(yǎng), 選好配強農(nóng)村黨支部書記, 通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質和工作能力
14、, 充分發(fā)揮他們在村黨支部中的主心骨作用。(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟, 夯實農(nóng)村黨建和基層政權物質基礎。 農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力, 關鍵是集體經(jīng)濟要有實力。加強基層黨組織的建設, 必須強化對發(fā)展這一第一要務的認識, 把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為一項重要的任務來抓, 夯實農(nóng)村黨建和基層政權物質基礎。以市場為導向, 結合實際, 因地制宜, 充分利用村級土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢, 不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子, 把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。認真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質服務,優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎的發(fā)展環(huán)境, 加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。 通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經(jīng)濟發(fā)展, 壯大集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟, 解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題, 從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔, 強化村級組織的服務功能, 切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點、難點、焦點問題, 真正為民排憂解難。同時要進一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,重點落實好村務公開、財務公開
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