（完整版）既有線施工應(yīng)急預(yù)案

1、 表 A.0.1 施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表工程項(xiàng)目名稱：秦沈鐵路客運(yùn)專線能力加強(qiáng)工程施工合同段：編號(hào)：致北京中鐵誠業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理站：我單位根據(jù)承包合同的約定已編制完第二項(xiàng)目分部工程的既有線施工應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)我單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，請(qǐng)予以審查。附：第二項(xiàng)目分部既有線施工應(yīng)急預(yù)案施工單位 (章)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：日期：年月日專業(yè)監(jiān)理工程師意見 :專業(yè)監(jiān)理工程師 :日期:年月日項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)意見 :項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章） :總監(jiān)理工程師 :日期:年月日注： 1.本表一式 5份，承包單位 2份，監(jiān)理單位 2份，指揮部 1份。2.本表適用于標(biāo)段一般單位工程施工組織設(shè)計(jì)審批。 秦沈鐵路客運(yùn)專線能力加

2、強(qiáng)工程既有線施工應(yīng)急預(yù)案應(yīng) 急 預(yù) 案單位：秦沈客專能力加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理部第二分部編制人：審核人：審定人：審批人：2016 年 月 日201620162016年 月 日年 月 日年 月 日 既有線施工安全應(yīng)急預(yù)案一、概況秦沈客運(yùn)專線地處華北地區(qū)東部和東北地區(qū)西部，是我國(guó)鐵路網(wǎng)干線京哈鐵路的重要組成部分，位居進(jìn)出關(guān)咽喉要道。線路西起河北省港口城市秦皇島，途徑戰(zhàn)略要地山海關(guān)、綏中縣、興城市、葫蘆島市、錦州市、凌海市、盤錦市、臺(tái)安縣、遼中縣，爾后至沈陽市的沈陽北站，地處遼西走廊，線路全長(zhǎng) 404.6km。本次施工范圍為山海關(guān)站至沈陽北站，全長(zhǎng)388.04km。此次設(shè)計(jì)對(duì)既有山海關(guān)、盤錦北、葫蘆島北、

3、遼中、臺(tái)安等五站進(jìn)行改造，并在前衛(wèi)北、興城西、高橋北、凌海南、高升北、楊士崗等六出增設(shè)新的車站，以達(dá)到秦沈客運(yùn)專線強(qiáng)化擴(kuò)能的目的。秦沈線既有車站 11座，其中客運(yùn)站 3座（秦皇島站、山海關(guān)站、沈陽北站），工業(yè)站 1座（皇姑屯），中間站 7座（東戴河站、綏中北站、葫蘆島北站、錦州南站、盤錦北站、臺(tái)安站、遼中站）。秦沈客運(yùn)專線能力加強(qiáng)工程，主要包括開放 6座預(yù)留車站（興城西、凌海南、楊士崗、前衛(wèi)北、高橋北、高升北），其中興城西和凌海南2個(gè)站辦理客運(yùn)業(yè)務(wù)，其他車站按越行站設(shè)計(jì)。改建 2個(gè)車站（盤錦北站、山海關(guān)站），盤錦北站增設(shè) 2條到發(fā)線，山海關(guān)客運(yùn)車場(chǎng)增設(shè) 1座旅客站臺(tái)和 2條到發(fā)線，山海關(guān)客運(yùn)車

4、場(chǎng)和運(yùn)轉(zhuǎn)南場(chǎng)咽喉區(qū)適應(yīng)性改建。葫蘆島北、臺(tái)安、遼中站大機(jī)停留線延長(zhǎng)至 650米。二、預(yù)測(cè)、辨識(shí)和評(píng)估事故危害在線路上進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，站內(nèi)需設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員，作業(yè)面兩側(cè)設(shè)好 防護(hù)員隨時(shí)與車站值班員取得聯(lián)系杜絕危險(xiǎn)的發(fā)生。保證人身安全，及營(yíng)業(yè)線路正常運(yùn)行。三、應(yīng)急搶救組織機(jī)構(gòu)職責(zé)總 指 揮：曹軍副總指揮：戚積國(guó)寧銳戴仁龍于厚文馮磊行動(dòng)組組長(zhǎng)：戚積國(guó)成員：潘宇飛王迪韓志新黃永麗劉洪江馮雷報(bào)警組組長(zhǎng)：寧銳員：李季李想 許鵬 呂爽籍磊宋順德成通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：戴仁龍組員：楊寶彬興隆蔣明宇馬麗張?jiān)酱菏枭⒁龑?dǎo)組組長(zhǎng)：于厚文組員：張明哲 劉富民張俊薛潤(rùn)大宋代昂朱春瑤救護(hù)組組長(zhǎng)：馮磊組員：黃寅初 張友陳海偉蔣禮總指

5、揮長(zhǎng)職責(zé)：1)指揮救援。2)根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況決定是否自己救援還是請(qǐng)求上一級(jí)救援，當(dāng)自 己救援不能控制時(shí)應(yīng)立即請(qǐng)求上一級(jí)救援組織。3)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作。4)負(fù)責(zé)事后現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。5)組織人員參加事故的分析和處理。組長(zhǎng)職責(zé)：1)協(xié)助組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)具體救援工作；2)安排尋找受傷者及安排人員撤離到集中地帶；3)在組長(zhǎng)不在時(shí)帶其指揮；四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組成員，并報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，并由組長(zhǎng)報(bào)告上級(jí)有關(guān)鐵路部門，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的緊急處理，以免對(duì)運(yùn)營(yíng)線造成干擾。然后及時(shí)對(duì)事發(fā)進(jìn)行調(diào)查取證，查明事故原因。并以報(bào)告的形式報(bào)告上級(jí)有關(guān)管理部門。五、具體

6、應(yīng)急措施1、制定安全應(yīng)急制度（1）、教育制度：參加本工程的全體職工，特別是三新人員都面的施工生產(chǎn)安全教育，試卷留存?zhèn)洳樘岣呗毠さ陌踩庾R(shí)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的管理觀、操作觀和“目標(biāo)”觀，形成全員的“目標(biāo)”為我，我為“目標(biāo)”的施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境。要進(jìn)行全（2）、組織制度：建立二級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全質(zhì)量監(jiān)察部，設(shè)有專職安檢工程師，項(xiàng)目施工隊(duì)設(shè)立專職安檢員，自上而下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)控和保障體系。 （3）、交底制度：各分項(xiàng)、分部工程開工前，及時(shí)對(duì)操作職工進(jìn)行全面的技術(shù)交底和施工安全防范交底，制訂科學(xué)可行的行車安全防護(hù)和施工安全防護(hù)保證措施，做到安全預(yù)控。其重點(diǎn)是要做好行

7、車線作業(yè)的安全防護(hù)保證工作。針對(duì)路基土方、鋪碴、鋪軌和橋涵施工等各項(xiàng)工程的每個(gè)工序制定具有針對(duì)性的安全保證措施，并及時(shí)交底到位，使安全生產(chǎn)建立在科學(xué)的管理、先進(jìn)的技術(shù)、可靠的防范基礎(chǔ)上。（4）、包保崗位責(zé)任制度：結(jié)合本工作的特點(diǎn)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保責(zé)任制和全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，把安全生產(chǎn)落實(shí)到每個(gè)人。（5）、獎(jiǎng)懲制度：嚴(yán)格執(zhí)行 ISO9001質(zhì)量保證體系中安全生產(chǎn)控制程序，嚴(yán)格按技規(guī)、規(guī)范、安規(guī)作業(yè)，服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，對(duì)違章作業(yè)給予嚴(yán)肅處理，建立與工資、獎(jiǎng)金掛鉤的安全獎(jiǎng)懲制度，并及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。（6）、檢查制度：各級(jí)安質(zhì)人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行“三檢”制，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，堅(jiān)

8、決杜絕違章作業(yè)并防患于未然。建立項(xiàng)目經(jīng)理定期檢查和施工隊(duì)日檢的檢查與各級(jí)安檢人員隨機(jī)抽查相結(jié)合的制度，并報(bào)監(jiān)理復(fù)查。2、轉(zhuǎn)線施工時(shí)的應(yīng)急措施（1）、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備一輛專用應(yīng)急救援車輛，配備擔(dān)架、繃帶、急救箱等醫(yī)療藥品及物品。指定 4人為安全救援人員，如發(fā)生人員人身安全事故時(shí)及時(shí)處理、送往醫(yī)院救護(hù)。（2）現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)撥接頭位置準(zhǔn)備 2根 12.5m-50kg/m鋼軌，如發(fā)生線路撥移后線路無法連接情況時(shí)，在保證最短鋼軌不小于 6.25m情況下將 12.5m鋼 軌插入，現(xiàn)場(chǎng)鋸制鉆眼連接線路，確保線路準(zhǔn)時(shí)開通。（3）冬季施工時(shí)道床因冰雪凍結(jié)，施工前一星期線路道床撒鹽，松動(dòng)道床道碴，必要時(shí)在設(shè)備安全監(jiān)控人員監(jiān)

9、控下使用挖掘機(jī)施工。（4）前將轉(zhuǎn)線時(shí)需要拆除的鋼軌配件涂油，檢查配件是否容易拆卸。將銹死不能拆卸的鋼軌配件標(biāo)記，轉(zhuǎn)線施工時(shí)使用乙炔切割，保證轉(zhuǎn)線時(shí)間。施工前在施工封鎖區(qū)段內(nèi)挖探溝，探明地下管線位置，做好防護(hù)。（5）施工人員及設(shè)備準(zhǔn)備充足。如發(fā)生人員不足或設(shè)備突然損壞時(shí)預(yù)備人員及機(jī)械馬上進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工。（6）施工前一天檢查施工設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的馬上修理，確保轉(zhuǎn)線施工時(shí)機(jī)械設(shè)備無故障發(fā)生。六、既有線施工安全保證措施1、行車安全保證措施站內(nèi)及區(qū)間封鎖施工，按規(guī)定設(shè)置停車信號(hào)牌。封鎖施工及慢行，減速牌防護(hù)上注明規(guī)定的行車速度。確保行車和施工安全，必須按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)，未設(shè)好防護(hù)

10、，不得進(jìn)行施工作業(yè)，線路狀態(tài)未恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車的條件，禁止撤除防護(hù)，施工防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除由施工領(lǐng)導(dǎo)人決定。防護(hù)員必須由熟悉鐵路行車有關(guān)規(guī)章制度和施工作業(yè)情況，經(jīng)鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格并取得上崗證書的年滿一經(jīng)派定后不得隨意調(diào)換。18周歲的正式職工擔(dān)任，凡線間距不足規(guī)定時(shí)，設(shè)置矮型（ 1m高）的移動(dòng)減速信號(hào)牌在移動(dòng)減速信號(hào)牌上，注明規(guī)定的慢行速度。使用小型養(yǎng)路機(jī)械在線路上進(jìn)行作業(yè)時(shí)，作業(yè)負(fù)責(zé)人由線路工長(zhǎng)（或班長(zhǎng)）擔(dān)任，并設(shè)專人防護(hù)。工地設(shè)防 護(hù)人員，車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，必要時(shí)在工地兩端設(shè)防護(hù)人員。防護(hù)人員應(yīng)使用通訊設(shè)備，還可采用列車接近自動(dòng)警報(bào)器。采用小型養(yǎng)路機(jī)械群封鎖線路作業(yè)，按規(guī)

11、定進(jìn)行防護(hù)。使用小型養(yǎng)路機(jī)械在線路上進(jìn)行作業(yè)時(shí)駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)與車站值班員加強(qiáng)聯(lián)系，與工地防護(hù)人員應(yīng)至少每 35min通話一次，如聯(lián)系中斷，工地防護(hù)人員應(yīng)立即以停車信號(hào)防護(hù)，并通知作業(yè)負(fù)責(zé)人停止作業(yè)，機(jī)具下道，將線路恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車的條件。施工慢行地段，均設(shè)置地面自動(dòng)測(cè)速儀，隨時(shí)監(jiān)測(cè)列車速度，及時(shí)向有關(guān)單位通報(bào)超速列車。設(shè)置或撤除移動(dòng)停車信號(hào)的程序：設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)防護(hù)時(shí)：抄錄并確認(rèn)施工封鎖命令施工領(lǐng)導(dǎo)人通知兩端防護(hù)員設(shè)置響墩，并展開停車信號(hào)進(jìn)行防護(hù)設(shè)置施工地段兩端的移動(dòng)停車信號(hào)發(fā)出施工命令.撤除移動(dòng)停車信號(hào)防護(hù)時(shí)：施工領(lǐng)導(dǎo)人檢查確認(rèn)線路已達(dá)到放行列車條件撤除施工地段兩端的移動(dòng)停車信號(hào)通知兩端防

12、護(hù)人員撤掉響墩，收起停車手信號(hào)，確認(rèn)線路處于開通狀態(tài)通知車站開通線路。2、電纜等運(yùn)營(yíng)設(shè)備安全保證措施施工作業(yè)和開工前，與運(yùn)輸、工務(wù)、電務(wù)、水電和通信等站段取得聯(lián)系，并簽定有關(guān)安全協(xié)議，施工前按照施工放樣的位置對(duì)周圍地下管線和建筑物進(jìn)行調(diào)查會(huì)同產(chǎn)權(quán)和維護(hù)單位共同確認(rèn)地下管線的位置及走向，協(xié)商施工時(shí)的防護(hù)范圍。需要拆遷的地下管線及建筑物應(yīng)及時(shí)進(jìn)行拆遷，需 要防護(hù)的及時(shí)防護(hù)。每日施工前，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)設(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)人員填寫施工“簽認(rèn)單”），在查明的線管路位置上設(shè)置標(biāo)識(shí)，灑白灰線，按施工技術(shù)交底施工。使用機(jī)械施工時(shí)，提前挖好探溝?？侩x地下管線內(nèi)挖土必須采用人工，人工作業(yè)也要逐層輕插淺挖，不用鐵鎬和齒尖

13、工具硬刨。如發(fā)生意外，及時(shí)與產(chǎn)權(quán)單位和維護(hù)單位聯(lián)系，并積極配合采取措施，恢復(fù)使用。對(duì)地面上不需排遷的管線、建筑物施工時(shí)要仔細(xì)觀察，不能觸及和破壞，如需防護(hù)應(yīng)提前安排。1m范圍3、材料堆碼封鎖施工的材料、軌排堆放應(yīng)符合規(guī)定，不得侵入界限。枕木分層堆碼時(shí)不要超出限高，采用加楔子、捆綁等措施進(jìn)行穩(wěn)固。軌料裝車不得超限、超載、偏載，并綁扎牢固；車輛未停穩(wěn)前，不得進(jìn)行裝卸作業(yè)，軌料堆碼在指定場(chǎng)地堆碼穩(wěn)固，不得侵入限界。砼軌枕堆碼上下保持同位，且每層間在承軌槽處用小方木等支墊，支墊物頂面高出擋肩或螺旋道釘頂面20mm，不得超過 14層。木枕人工堆碼不得超過 10層。機(jī)械堆碼不得超過 30層，每隔 5到 7

14、層設(shè)置垂直方向的支墊木枕，便于機(jī)械吊裝。木枕堆放區(qū)有防火措施，并與生活區(qū)分開。當(dāng)天換下的舊鋼軌撥至碴肩及時(shí)返還工務(wù)段，做到工完料凈。4、機(jī)械設(shè)備施工機(jī)械、車輛進(jìn)入站內(nèi)施工，施工單位在簽訂施工安全協(xié)議的同時(shí)，必須向直屬車站、車務(wù)段提報(bào)施工機(jī)械、車輛站內(nèi)施工作業(yè)審批表，說明施工項(xiàng)目、使用的機(jī)械或車輛類型、數(shù)量、地點(diǎn)、時(shí)間、駕駛員姓名、施工負(fù)責(zé)人。由直屬車站、車務(wù)段審批，辦理施工專用車輛通 行證。未經(jīng)審批施工機(jī)械、車輛嚴(yán)禁進(jìn)入站內(nèi)。派設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)員。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)員要實(shí)行一人一機(jī)防護(hù)制。駐站聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員通報(bào)兩線（一側(cè)時(shí)為鄰線）列車運(yùn)行情況；現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員接到來車通知后，必須立

15、即通知司機(jī)停止作業(yè)；機(jī)動(dòng)車輛必須停在安全可靠地點(diǎn)；起重機(jī)、挖掘機(jī)司機(jī)接到通知后，必須及時(shí)將吊臂（挖掘臂）轉(zhuǎn)向與鄰線平行方向；現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員、監(jiān)控人員要檢查確認(rèn)，嚴(yán)防侵限運(yùn)輸車輛駕駛員必須熟練掌握駕駛車輛的性能，保養(yǎng)及操作方法并保持車況良好，在施工便道或新建路基上行駛，速度不得大于 10km/h，任何時(shí)候不得碰撞安全限界樁而侵入限界，嚴(yán)禁超載和偏載，靠既有線的便道專人維修及平整，防止車輛向既有線傾斜。通過道口嚴(yán)格遵守“一停、二看、三通過”原則，嚴(yán)禁長(zhǎng)距離倒車和坡道上停車。自卸車運(yùn)行時(shí)，必須將翻斗放平，復(fù)位后方可行駛，既有線有列車通過時(shí)，停止一切車輛作業(yè)。附件：電話聯(lián)系表序號(hào)1職務(wù)經(jīng)理姓名聯(lián)系電話備注曹612272）138988639072常務(wù)副經(jīng)理副經(jīng)理戚積國(guó)寧銳戴仁龍于厚文