高校人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和PDCA動(dòng)態(tài)管理

1、高校人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和PDCA動(dòng)態(tài)管理進(jìn)入21世紀(jì)以來，由于高校擴(kuò)招，高等教育質(zhì)量成為各行各業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。國內(nèi)眾多研究者普遍認(rèn)為：高等教育質(zhì)量應(yīng)該是多樣化的，可以有不同理解。教育大辭典中教育質(zhì)量是指教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度;,最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上;.衡量的標(biāo)準(zhǔn)是教育目的和各級(jí)各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。前者規(guī)定受培養(yǎng)者的一般質(zhì)量要求，亦是教育的根本質(zhì)量要求；后者規(guī)定受培養(yǎng)者的具體質(zhì)量要求，是衡量人才是否合格的質(zhì)量規(guī)格。;可見，高等教育質(zhì)量具體表現(xiàn)在高校人才質(zhì)量方面，是教育一般質(zhì)量要求和具體質(zhì)量要求的共同體現(xiàn)，面對(duì)高等教育質(zhì)量的多樣化發(fā)展，高校應(yīng)樹立動(dòng)態(tài)目標(biāo)來進(jìn)行人才質(zhì)量定位與管理。一、高校人才質(zhì)

2、量定位與管理研究現(xiàn)狀1.人才質(zhì)量定位從受培養(yǎng)者的一般質(zhì)量要求角度看，哈維和格林（Harvey &Green）總結(jié)出五大教育質(zhì)量觀：卓越、完美、適于目的;、經(jīng)濟(jì)價(jià)值;和突破性。安心歸納為不可知觀、產(chǎn)品質(zhì)量觀、測(cè)量觀或達(dá)成度觀、替代觀、實(shí)用觀或重實(shí)效觀（適應(yīng)社會(huì)的外適性質(zhì)量觀）、績(jī)效觀、內(nèi)適性（或?qū)W術(shù)、學(xué)校本位質(zhì)量觀）、準(zhǔn)備觀等。韓映雄概括為階段論、需要論、適應(yīng)論、目標(biāo)論、全面質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量觀。楊德廣提出了發(fā)展的、合適目標(biāo)的、需求的、多元的、特色的質(zhì)量觀。戚業(yè)國認(rèn)為我國大眾化高等教育質(zhì)量同時(shí)存在著學(xué)術(shù)質(zhì)量觀（研究型大學(xué)）、社會(huì)需要質(zhì)量觀（一般本科院校）、個(gè)人導(dǎo)向質(zhì)量觀（普通?？平逃⑹袌?chǎng)

3、導(dǎo)向質(zhì)量觀（社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)），不同的高等學(xué)校在不同的質(zhì)量觀中應(yīng)有不同的選擇和側(cè)重，應(yīng)該有各自的主導(dǎo)質(zhì)量觀。從受培養(yǎng)者的具體質(zhì)量要求角度看，潘懋元認(rèn)為由于精英高等教育與大眾化高等教育兩者的培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格不同、社會(huì)適應(yīng)面不同，因而其質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也就不同。高等教育大眾化的發(fā)展前提是多樣化，多樣化的高等教育應(yīng)有各自的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，從而也應(yīng)當(dāng)有多樣化的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。北京林業(yè)大學(xué)陳曉陽等認(rèn)為，進(jìn)入21世紀(jì)，為培養(yǎng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的專門人才，需要樹立知識(shí)、能力和素質(zhì);為一體的新的素質(zhì)質(zhì)量觀。中國高等教育學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張笛梅認(rèn)為，21世紀(jì)如何把新的人才觀、質(zhì)量觀落實(shí)到具體的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)工作中去是一個(gè)

4、研究得很不夠而且在實(shí)踐中有很大差距的問題。2.人才質(zhì)量管理PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量管理（Total Quality Management）工作程序、基本思想，也是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的管理理念。在國外，ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已被應(yīng)用到教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，美國、加拿大、英國、日本、印度等國家都有一些高等學(xué)校通過了ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，形成可操作的質(zhì)量保障體系，對(duì)高等教育發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。國內(nèi)相關(guān)應(yīng)用研究表明，PDCA作為國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和全面質(zhì)量管理基本思想已普遍被認(rèn)可適合于高校教育質(zhì)量管理。日本新教育課程前景下的課程經(jīng)營;解釋了從PDCA到CAPD模式轉(zhuǎn)變的必要性,袁劍波

5、等提出了主動(dòng)監(jiān)控模式，即在PDCA原理上進(jìn)行PCDA探索,這些研究對(duì)創(chuàng)新高校人才質(zhì)量管理具有啟發(fā)意義。以上研究表明，高校人才一般質(zhì)量要求可以在多樣化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有所選擇與側(cè)重，人才具體質(zhì)量要求則是在高校主導(dǎo)質(zhì)量觀指導(dǎo)下形成的人才質(zhì)量目標(biāo)。人才質(zhì)量目標(biāo)須要落實(shí)到具體教學(xué)中來實(shí)現(xiàn)，而對(duì)具體教學(xué)的管理首選PDCA循環(huán)，這在國際教育界和質(zhì)量界均已得到肯定。筆者認(rèn)為由于高校的類型、歷史、現(xiàn)狀等不同而承擔(dān)的培養(yǎng)人才層次、科學(xué)研究范疇、服務(wù)社會(huì)形式也不同，需要從國家建設(shè)、社會(huì)市場(chǎng)、學(xué)校發(fā)展以及受培養(yǎng)對(duì)象個(gè)體發(fā)展等角度來明確高校人才質(zhì)量的定位與管理，在總體追求目標(biāo)上呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性特征。二、高校人才質(zhì)量定位與管理

6、的動(dòng)態(tài)性1.質(zhì)量目標(biāo)定位的動(dòng)態(tài)性國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）強(qiáng)調(diào)高等教育要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。;為此，高校不僅要確立以人為本;的科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)科學(xué)、民主的理性精神，加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)和培養(yǎng)學(xué)術(shù)大師,更要認(rèn)識(shí)到高等教育市場(chǎng)化特點(diǎn)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成辦學(xué)特色，提高人才質(zhì)量，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和規(guī)律，重構(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和控制體系，調(diào)整和修正高校與社會(huì)其他組織的關(guān)系，滿足消費(fèi)者（學(xué)生、家長(zhǎng)及雇主）的需要,適時(shí)更新人才質(zhì)量目標(biāo)，培養(yǎng)社會(huì)合格人才。我國高等教育進(jìn)入大眾化階段后，高校

7、類型基本劃分為三大類：研究型大學(xué)、高職高專及二者之間的中間類型高校（包括工農(nóng)醫(yī)師等本科與碩士生層次）。高等教育層次分為?？?、本科、碩士生、博士生教育。具體而言，高校培養(yǎng)理論型、技能型、研究型、應(yīng)用型等橫向?qū)用嫒瞬?，以及培養(yǎng)博士、碩士、學(xué)士、?？频瓤v向?qū)哟蔚娜瞬?所有高校類型，無論培養(yǎng)橫向?qū)用嫒瞬胚€是縱向?qū)哟稳瞬?，人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合教育工作均應(yīng)包括基本素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)三個(gè)方面（圖1），且隨著時(shí)代發(fā)展不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系。基本素質(zhì)體現(xiàn)在具體教學(xué)中，包括思想政治、文化科學(xué)、身體心理等。人才首先是人，應(yīng)具備做人的基本素質(zhì)，包括身心健康，具有科學(xué)知識(shí)、基本邏輯與形象思維，了解傳統(tǒng)文化和時(shí)代氣息，誠實(shí)守

8、信，遵紀(jì)守法，寬容豁達(dá)，知榮知恥。即信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富;.專業(yè)素質(zhì)體現(xiàn)在具體理論教學(xué)中包括本專業(yè)學(xué)科、交叉學(xué)科以及邊緣學(xué)科知識(shí)等。作為專業(yè)人才應(yīng)該懂得本專業(yè)學(xué)科的發(fā)展歷史、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前沿，不僅掌握本專業(yè)學(xué)科的基本理論、基本技能，還應(yīng)掌握與本專業(yè)相關(guān)的交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科知識(shí)，做到對(duì)本專業(yè)學(xué)科知識(shí)技能的心領(lǐng)神會(huì)。綜合素質(zhì)主要體現(xiàn)在高校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，包括社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐和綜合實(shí)踐等。專業(yè)人才通過自身擁有的專業(yè)技能，在信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富;的前提下，創(chuàng)新專業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，造福人類，成為真正的拔尖創(chuàng)新人才;.2.質(zhì)量目標(biāo)管理的動(dòng)態(tài)性結(jié)合國際質(zhì)量界認(rèn)可的PDCA循環(huán)

9、和高校人才質(zhì)量定位（圖1），形成高校人才質(zhì)量目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理（圖2）。首先高校要根據(jù)國家政策、社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)需求、受培養(yǎng)對(duì)象及自身?xiàng)l件進(jìn)行人才質(zhì)量定位（P）。其次進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的具體落實(shí)，加強(qiáng)通識(shí)、理論和實(shí)踐教學(xué)管理，形成具有高校自身發(fā)展特色的人才培養(yǎng)模式（D）。再次，要進(jìn)行及時(shí)的人才質(zhì)量檢查，包括受培養(yǎng)對(duì)象基本素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的檢查，進(jìn)而適時(shí)調(diào)整通識(shí)、理論和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，以更好達(dá)到專業(yè)人才質(zhì)量目標(biāo)（C）。最后，對(duì)每一屆畢業(yè)生的社會(huì)就業(yè)與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行追蹤調(diào)查，及時(shí)反饋受培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量聲譽(yù)，為進(jìn)一步明確人才質(zhì)量目標(biāo)、完善人才質(zhì)量定位提供情報(bào)（A）。如此循環(huán)往復(fù)，實(shí)現(xiàn)高校人才質(zhì)量目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理

10、。三、結(jié)論通過以上研究，高校人才質(zhì)量定位與管理的哲學(xué)理念之一體現(xiàn)為動(dòng)態(tài)目標(biāo)，具體包括如下內(nèi)容：高校人才質(zhì)量定位是高校在主導(dǎo)質(zhì)量觀指導(dǎo)下形成的人才質(zhì)量目標(biāo)，包括基本、專業(yè)和綜合素質(zhì)三個(gè)方面，并隨著時(shí)代發(fā)展不斷更新目標(biāo)體系。主導(dǎo)質(zhì)量觀是高校在國際和國內(nèi)高等教育質(zhì)量發(fā)展水平基礎(chǔ)之上形成與不斷更新的本校人才質(zhì)量基本目標(biāo)。高校人才質(zhì)量目標(biāo)須要落實(shí)到具體教學(xué)中來實(shí)現(xiàn)，具體教學(xué)應(yīng)該遵循PDCA管理思想。高校人才質(zhì)量定位與管理均處于不斷調(diào)整與更新之中，是在不斷循環(huán)往復(fù)中實(shí)現(xiàn)和完善人才質(zhì)量定位與管理目標(biāo)的。參考文獻(xiàn)：1 韓映雄 , 李華萍 . 從大眾到普及過程中高等教育話語權(quán)的變化J. 教師教育研究 ,2009

11、,（5）：1-5.2教育大辭典增訂合編本 （ 上 ）K. 上海 :上海教育出版社 ,1998:798.3Harvey,L,and Green,D.Defining qualityJ.Assessment andEvaluation in Higher Education,1993,18（1）：9-34.4 安心 . 高等教育質(zhì)量的界定初探 J. 遼寧高等教育研究 ,1997,（2）：9-11.5 韓映雄。高等教育質(zhì)量精細(xì)分析 D.上海：華東師范大學(xué)，2003.6 楊德廣。 樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀 N.中國教育報(bào) ,2007-01-29.7 戚業(yè)國 . 論高等教育大眾化時(shí)代的質(zhì)量觀 J. 高等師范

12、教育研究 ,2002,（2）：39-44.8淵懋元。高等教育大眾化的教育質(zhì)量觀J.江蘇高教，2000,（1）：6-10.9 高妍。 樹立科學(xué)發(fā)展觀 加強(qiáng)教育質(zhì)量控制-21 世紀(jì)中國高等教育質(zhì)量控制;學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述 J.中國高教研究 ,2004,（9）：33-52.10 程光旭 ,等 . 基于 3P 模式的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系研究J.中國大學(xué)教學(xué) ,2009,（9）：65-68.11 田中統(tǒng)治 , 野澤有希。日本新教育課程背景下的課程經(jīng)營;J.全球教育展望 ,2009,（11）：3-14.12 袁劍波 , 楊偉軍 , 鄭健龍 . 教學(xué)質(zhì)量主動(dòng)監(jiān)控模式探索 J. 高等工程教育研究 ,2010,（4）：118-122.13 劉堯 .大學(xué)精神與大學(xué)科學(xué)發(fā)展 J. 浙江師范大學(xué)學(xué)報(bào) （ 社會(huì)科學(xué)版 ），2009,（2）：10