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文檔簡介
1、一、學生權益的界定分析與體現 柏拉圖曾經說:“最先和最后的勝利. 而學生的權益又應該如何得到. 第二,學生有被引導為一個品德高尚. 在學校的教育制度方面,許多學校依. 學校的日常管理中,有的學校對學. 總之,學生的權益不僅僅是學生作為一個人的基本權利. 二、保護在校大學生權益的必要性 說大學是一個濃縮的社會,一. 大學生渴望社會,渴望實踐. 有各種各樣的法律、法規(guī)來保護我們公民所享有的. 首先,就保護的范圍而言,大學生作為一個特殊的. 其次,從我國教育制度現狀來看,中華人民共和國國家教. 再次,從社會、國家的需要角度來說,隨著現代經. 最后,就大學生的特殊地位來說,當代. 綜上,我們有充分的理
2、由相信,大學生在. 三、大學生應享受的主要權利 從目前相關教育法. (一)受教育的權利 這是一個學生所應享受的最起碼的權利。高等教育沒有義. 此外學生使用的教材為學校統(tǒng). (二)享受服務的權利 雖說學生的主要任務是學習,但學生的生活也是. 1飲食服務 這是學生中的熱點問題之一。許多人報怨. 2住宿服務 寢室的管理不是很嚴密,經常有推銷人員上門服務,容. (三)學生安全權 高校安全現狀總體而言,應該說. 高校安全包含兩方面內容:人身安全與. (四)學生打工權益 大學生抱著一腔熱情去找. (五)抗辯權 這一權利是指學生對學校的不良之風、不正. (六)獲得賠償權 這一權利是指由于學校工作上的失誤或其
3、他原. (七)質詢權 這一權利是指學生有權對不明白、不清楚的學校的各. (八)知悉權 這一權利是指對學生干部的選. (九)檢舉權 這一權利是指學生有權對不合. (十)民主任免權 這一權利是指學生可通過民主評選對. 關于前面提到的專門監(jiān)督機關,筆者認為它的. 因此,筆者在此提出制定一部大學生在校權益保護法. 【作者介紹】南京財經大學教授,主要研究方向. 注釋與參考文獻 另外需要強調注意的一點是,監(jiān)督權與校學生會、. 劉道玉關于大學創(chuàng)造教育模式的構建j新華文摘. 金生理解與教育走向哲學解釋學的教. 柳強淺議青少年維權j. 王千瞬大學生在校權益保護. 隨著高等教育的改革和發(fā)展,大學生的權益意識正在逐
4、步增強。 權益是權利人享有的權利和相應可獲性現存利益和將來利益的形而上的概括。權利和利益處于深刻的統(tǒng)一之中,權利是利益的有效調整機制,是權益的法律表現形式,利益是隱藏在權利背后的根本物質內容??傊?,權益是一種法定的利益,是權利與權利的行使而帶來的利益之和。大學生是一個特殊的社會群體,由于受我國高等教育體制和傳統(tǒng)觀念的影響,社會對大學生的權益很少關注。大學生權益,就是指大學生在接受高等教育的過程中應享有的權利。 然而大學生權益,并不是指大學生作為公民而享有的普通權益,而是大學生作為一個特殊群體而享有的特殊權益。大學生的特殊權益,概括起來主要有:1、使用權是指大學生充分合理地使用學校的教育教學設施
5、、實驗室設備、圖書館書刊資料等的權利。中華人民共和國教育法第42條明確規(guī)定,受教育者享有“參加教育教學計劃安排的各種活動,使用教育教學設施、設備、圖書資料”的權利。使用權是保障大學生享有良好教育權利的前提和基礎。 2、知情權 是指大學生對學校的各種規(guī)章制度、學校的發(fā)展狀況、自己所學專業(yè)的發(fā)展前景、對本專業(yè)的師資隊伍水平、課程設置以及經費投入等基本情況有全面了解的權利。大學生作為一名特殊的教育消費者,當然有權利全面了解學校以及自己所學專業(yè)的基本情況。中華人民共和國教育法第29條規(guī)定,學校及其他教育機構應當“以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他有關情況提供便利”,這是學校應當
6、履行的義務,反過來也就是學生應享有的權利。因此,知情權是大學生全面加強對學校了解,更好地維護自身利益的需要,也是學校自身爭取學生對其理解和自覺接受學生對其監(jiān)督的需要。 3、選擇權 是指大學生有自主選擇專業(yè)、自主選擇課程、自由選擇課堂和教師的權利。隨著高等學校收費制度的改革,新的學分制的全面實施,作為消費者的大學生,有權自主選擇專業(yè)、選擇課程,同時對個別教學態(tài)度不好、教學水平不高、教學效果不佳的教師,有權通過一定程序要求撤換。4、監(jiān)督權是指大學生對教師的教學水平、教學態(tài)度以及課堂教學質量,對學校教學經費投入情況等進行監(jiān)督的權利。隨著高等教育收費制度和辦學模式的改革,學費在高等教育成本中的比例逐步
7、提高,越來越多的大學生開始關注教師的課堂教學態(tài)度和教學水平。因此,學生對教師的課堂教學質量進行評估與監(jiān)督,是新時期大學生的基本權利。另外,中華人民共和國高等教育法第64條規(guī)定,“高等學校收取的學費應當按照國家有關規(guī)定管理和使用,其他任何組織和個人不得挪用”,第65條規(guī)定,“高等學校的財務活動應當依法接受監(jiān)督”。這里的監(jiān)督,既包括高校上級主管部門和社會的監(jiān)督,當然也包括學生的監(jiān)督。5、獎貸權 是指大學生有按國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金或助學金的權利。根據普通高等學校本、??茖W生實行獎學金制度的辦法,普通高等學校學生有獲得獎學金的權利。對企事業(yè)組織、社會團體和學校設立的獎學金,品學兼優(yōu)的學生或符
8、合其他規(guī)定條件的學生,有權申請。隨著我國高等教育收費制度的改革,大學生必須按國家規(guī)定繳納學費,這是大學生應當履行的義務,但同時高等教育法第54條規(guī)定,對“家庭經濟困難的學生,可以申請補助或者減免學費”,這是大學生應當享有的權利。另外,根據中國人民銀行助學貸款管理辦法規(guī)定,對家庭經濟確有困難,學習努力,遵守國家法律和學校紀律的學生,均有權提出貸款申請,以解決在校學習期間的學費和生活費用。 6、就業(yè)權是指思想品德合格,在規(guī)定的修業(yè)年限內學完規(guī)定的課程,成績合格或者修滿相應的學分,準予畢業(yè)的大學生應當享有的就業(yè)權利。根據國家現行的高校畢業(yè)生就業(yè)政策,畢業(yè)生不包分配,實行用人單位與學生“雙向選擇”的就
9、業(yè)方式。高等教育法第59條明確規(guī)定,“高等學校應當為畢業(yè)生、結業(yè)生提供就業(yè)指導和服務”。因此,作為高校必須要為畢業(yè)生及時提供就業(yè)信息,為畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機會,切切實實為畢業(yè)生的就業(yè)做好指導和服務工作。這是高等教育法賦予高校畢業(yè)生的基本權利。 在高等教育快速發(fā)展、大學生的權利意識日益增強的今天,大學生權益的侵害具體主要表現在:學校教育、教學設施匱乏和有償使用而侵害使用權;對學校發(fā)展狀況、收費情況、專業(yè)發(fā)展和課程設置等情況缺乏了解而侵害知情權;對專業(yè)選擇、課程選擇和教師課堂選擇等缺少自主性而侵害選擇權;對課堂教學質量、學校教學經費投入情況等缺乏有效監(jiān)督而侵害監(jiān)督權;學校沒有按照有關規(guī)定實施
10、獎貸制度而侵害獎貸權;畢業(yè)生沒有得到良好的就業(yè)指導和服務而侵害就業(yè)權等等??梢钥闯瞿闶且粋€很有憂憤意識的人,大學生期間合法權益受損問題日益嚴重,健全與完善相關法律 法規(guī)制度,規(guī)范運作規(guī)則,努力構建大學生合法權益保障網絡體系,是當前保證大學生合法權益不受損害,促進大學生成長成才的必由之路。學校相關學生組織也要切實形成一套章程,建立起良好的工作機制,把工作內容詳細 化, 權益部是直屬學生會的部門, 它是大學生自己的權益維護組織,維護學生合法權 。由于沒有相關法律法規(guī)保障,期間大學生在各方面處于劣勢,使得一部分大學生在受到侵害后,不愿通過合法途徑維護自己的合法權益,有的甚至根本就沒有這種意識。尤其是
11、大學生在實習期間產生的問題。這都要我們這個社會每一個成員的共同努力。大學生自己更應有相應的法律意識。面對大學生就業(yè)難問題,高校和用人單位都及其關注大學生的實習環(huán)節(jié),大學生是否具有較強的實踐操作能力成為衡量大學生綜合素養(yǎng)的重要尺度,尤其是用人單位把大學生是否具有豐富的實習工作經驗,作為優(yōu)先錄選的重要條件。為此,各高等學校積極為大學生實習拓展渠道,許多公司、企業(yè)等單位成為部分高校的定點實習場所和實訓基地,實習活動日益彰顯出其特殊的育人功效。就大學生的實習方式而言,一方面,高校根據高等教育的目標要求,有計劃、有組織、有目標的開展這項重要的教育教學實踐活動;另一方面,為了積累經驗,增加就業(yè)的砝碼,學生
12、個人也在自主聯(lián)系實習單位??傊?,不論是學校組織的統(tǒng)一實習還是學生自主實習,值得關注的是,大學生實習期間的權益保護問題應當受到高度重視,這關系到大學生群體利益,而且也是非常敏感的社會問題。但是,令人擔憂的是:實習時期的天之驕子卻處于管理的“真空”階段。他們一旦出現工傷、酬薪等權益方面的糾紛問題時,由于沒有統(tǒng)一的規(guī)定和程序,加上不簽實習權益保障協(xié)議,雙方的權利義務不明確,大學生實習合法權益法律保障體系尚未健全等諸多方面的原因,致使學校、學生、實習單位都處于尷尬境遇。所以,積極探索與構建大學生實習期間合法權益保障體系勢在必行。 大學生實習現狀令人擔憂據上海交通大學關于大學生打工狀況的調查顯示:將近4
13、0%的大學生在打工過程中受到不同程度的傷害,其自身合法權益難以得到保障,即使在合法權益受到侵害時,選擇各種途徑維權的也僅占13.9%,而選擇忍氣吞聲者占86.1%。由此可見,如果政府不能盡快建立健全大學生實習期間的權益保障體系,隨著就業(yè)壓力和社會競爭的不斷加劇,大學生的權益受損問題將呈現上升趨勢。其表現如下:1、實習期變成“盤剝期”,無故辭退實習生或延長試用期現象長期存在2、實習期間尚未享有相關基本待遇,最低生活保障問題難以解決3、實習生與實習單位不簽訂勞動保障協(xié)議書,發(fā)生工傷、醫(yī)療等事故,合法權益無法保障大學生實習期間合法權益受損的原因探究1、勞動力市場呈現供過于求的態(tài)勢:賣放市場轉向買方市
14、場2、企業(yè)管理者為獲取利益,不擇手段降低成本3、大學生求職心理壓力過大,求職心切,搶抓實習演習戰(zhàn)參與權4、大學生實習期間權益保障的法律、法規(guī)體系尚不健全5、大學生缺乏自我維權意識和自我保護能力大學生實習期間合法權益保障的對策與建議1、建立健全相關法律法規(guī),強化大學生實習權益法律保護意識2、加大政府監(jiān)管力度,規(guī)定學校、學生與企業(yè)簽訂實習保障協(xié)議3、加強大學生相關法律法規(guī)教育,提高大學生的自我維權意識4、成立各級大學生實習合法權益維護服務中心5、開設實習權益維護短期培訓班,正確引導學生自覺避免各種陷阱6、構建大學生實習權益保障系統(tǒng)工程積極構建大學生權益保障系統(tǒng)工程是當前的重要任務,這需要社會、學校
15、、學生、家庭等多方面共同努力,需要借助網絡、媒體、報刊等多種輔助手段,需要發(fā)揮各級維權組織的積極作用,需要把大學生就業(yè)實習期間權益保障問題能否落實提高到影響我國和諧社會進程的高度上認識。建議學校和社會積極構建相關的服務機制,開設服務部門,突出人性化服務理念,全面提高大學生權益保障部門服務的能力,形成一套比較完整的權益保障機制。各高等學校應該深入了解大學生實習權益維護的現狀與實況,真正發(fā)揮權益服務的作用,建立并尊重學生權益的規(guī)章制度,對大學生實習期間的合法權益受損問題盡快予以解決。同時,積極構建維權網絡系統(tǒng)工程,通過開展“自我管理,我有我言”權益保障系列座談會等一系列方式,積極為維護大學生合法權
16、益搭建平臺。以上只是我個人的認識,希望能對你的困惑有所幫助。部門簡介大學生權益維護基本知識第一部分、大學生權益維護宣傳的作用 大學生權益維護無論是對大學生個人、學校、還是社會乃至國家都具有著積極的意義,發(fā)揮著重要作用。 (一)有利于增強大學生法律意識 在維護大學生權益的過程中,大學生一方面維護了自己的合法權益;更重要的是通過權益的維護,讓他們學習了很多相關的法律知識,掌握了合法的維權途徑和方式,從而增強了自己的法律意識,為今后維權和守法打下了基礎。 (二)有利于為大學生成才做好保障 眾所周知,大學生要成為具有創(chuàng)新精神和實踐能力的專門人才,不僅要依靠自身努力,而且需要外部條件。如學生參加教育教學
17、計劃安排的各種活動,使用教育教學設施、設備、圖書資料,是接受教育、掌握知識、提高操作能力、完成學業(yè)的主要途徑。學生參加體育鍛煉,人格受到尊重,是學生身心健康的重要條件。加強大學生權益維護,一方面,鞏固大學生應該享有的權益;另一方面對高校改進教育教學條件,依法治校起到了促進作用。最終形成尊重和保護大學生權益,為學生健康成長、成才創(chuàng)造更有利的條件。 (三)有利于依法治校、構建和諧校園 透過個別大學生狀告母校的案件,我們可以看到高校管理工作中存在著較多問題,加強大學生權益的維護宣傳,有益于提高管理者的法律意識、完善管理法規(guī)和規(guī)章制度、建立正當的管理程序,推進依法治校的進程,從而為和諧校園的建設提供保
18、障。(四)有利于依法治國、建設法制社會 維護大學生權益,有利于大學生法律意識的增強,為依法治國提供人才保障;有利于規(guī)范各用人單位的依法行事,促進市場經濟的健康發(fā)展,為依法治國、建成法治社會創(chuàng)造良好的環(huán)境;有利于高校依法管理,教育領域的依法管理,帶動社會其他領域依法行事觀念的形成,最終實現依法治國、社會法治。 第二部分、大學生權益內容簡述大學生權益是指大學生在接受高等教育的特殊時期,作為國家普通公民和高校受教育者兩重身份應享有的權利與權利的行使而帶來的利益之和。大學生具有雙重身份決定了大學生權益內容由作為國家公民的普通權益和作為受教育者的特殊權益兩部分組成。因此大學生維權內容一般分為普通權益和特
19、殊權益兩類。(一)大學生普通權益大學生享有的普通權益是指大學生作為國家公民所享有的除教育法高等教育法以外其他包括憲法民法等基本法在內的法律法規(guī)規(guī)定的權利。大學生享有的普通權益主要包括財產權和人格權。1財產權: 財產權是財產所有人對自己的財產所具有的占有、使用、收益和處分的權利。大學生在校期間對其依法取得的財產享有占有、使用、收益和處分等權利,如大學生對依法取得的獎學金、助學金、貸學金以及自己的生活資料、學習用品等擁有的所有權。財產權是一種絕對權,任何人不得侵犯和非法限制。2、人格權:人格權是指主體依法所固有的、以人格利益為客體的、為維護主體的獨立人格所必備的權利?,F代社會,人格利益被視為人的最
20、高利益,人格權的維護,已成為衡量一個國家法律先進與否的標志之一。我國民法通則以憲法第38條為根據,對人格權作了比較充分的規(guī)定。人格權和財產權一樣,是公民的法定權利,是絕對權利,任何人不得非法剝奪和侵害。大學生作為公民的人格權主要有以下幾方面。(1)健康權。健康權是健康權和身體權的統(tǒng)稱。健康權是自然人依法享有的以保持其身體機能安全為內容的權利,健康包括肉體組織和生理及心理機能3個方面。無論對哪一方面的侵害,都構成對自然人健康的侵害。身體權是以自然人保持其身體組織器官的完整性為內容的權利。 (2)姓名權。公民的姓名權是指公民依法決定、使用和改變自己姓名的權利,是公民作為民事主體不可缺少的一項重要權
21、利。姓名權的內容包括自我命名權、使用權、姓名變更權,以及禁止他人侵犯自己姓名權的權利。公民的姓名權受法律保護,他人不得侵犯,任何濫用、假冒、干涉他人姓名的行為都是違法的。(3)榮譽權。榮譽是一種正式的積極的社會評價,是社會對民事主體的一種獎勵,它是社會組織依據一定的程序、對在某方面有突出表現或貢獻的特定民事主體所給予的證明評價。榮譽的內容帶有專門性,榮譽的授予、撤銷、剝奪的形式必須遵循一定的程序,榮譽所包含的利益既包括物質利益,又包括精神利益。 (4)隱私權。隱私權是公民對自己個人信息、個人寧靜生活以及決定私人事務等享有的一項重要民事權利,它包括個人情息的保密權、個人生活不受干擾權和私人事務決
22、定權。隱私權的核心內容是對自己的隱私依照自己的意志進行支配,其他任何人都不得侵犯。 (5)名譽權。名譽是社會公眾對特定人的道德品質、聲望、信譽和形象等各方面的綜合評價,對名譽的權利即為法律上的名譽權。大學生名譽關系到其在校的地位、人格尊嚴以及老師和同學對他的信賴皮,法律保護學生的名譽權。 (二)大學生特殊權益 大學生特殊權益是指正在學校接受教育的大學生依據教育法)x4高等教育法之規(guī)定所享有的與其特殊身份相對應的權利。大學生特殊權益一般包括以下5個方面:1使用權:使用權是指大學生充分合理地使用學校的教育教學設施、實驗室設備、圖書館書刊資料等的權利。我國教育法明確規(guī)定,受教育者享有“參加教育教學計
23、劃安排的各種活動,使用教育教學設施、設備、圖書資料”的權利。使用權是保障大學生享有良好教育權利的前提和基礎。 2參與權: 參與權是指大學生參加學校圍繞培養(yǎng)學生成才而設立和開展的各類學生組織和活動的權利。我國教育法規(guī)定,學生有權參加教育教學計劃安排的各種活動;高等教育法第57條規(guī)定:“高等學校的學生,可以在校內組織學生團體?!逼胀ǜ叩葘W校學生管理規(guī)定第41條規(guī)定:“學校應當建立和完善學生參與民主管理的組織形式,支持和保障學生依法參與學校民主管理。” 3獎貸權:獎貸權是指大學生按國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金、助學金及申請貸款的權利。我國教育法規(guī)定,學生按照國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金、助學金;
24、高等教育法規(guī)定,對“家庭經濟困難的學生,可以申請補助或者減免學費”;中國人民銀行助學貸款管理辦法規(guī)定,對家庭經濟確有困難,學習努力,遵守國家法律和學校紀律的學生,有權提出貸款申請,以解決在校學習期間的學費和生活費用。 4公正評價權: 公正評價權是指大學生在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價的權利。我國教育法規(guī)定,大學生在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價,完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的畢業(yè)證書、學位證書。5申訴枚: 申訴權是指大學生合法權益受到侵害時向有關機構和組織申請救助的權利。我國教育法規(guī)定,大學生在校期間對學校給予的處分不服,可向有關部門提出申訴,對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益,可提出申訴或
25、者依法提起訴訟。 第三部分、大學生權益維護的基本原則 大學生權益維護的基本原則是指貫穿于大學生維權過程始終并對維權行為起統(tǒng)率作用的基本準則。大學生權益維護的基本原則包括合法原則、合理原則、最優(yōu)選擇原則。(一)合法原則:合法原則是大學生權益維護基本原則中最重要的一個原則,大學生在維護自己權益的過程中必須遵循合法原則。合法原則是指大學生依據法律、法規(guī)規(guī)定的內容和程序維護自己的權益,合法原則具體包括的含義有:大學生維護權益的內容應該是合法的,如果維護的權益內容是違法的或法律沒有明文規(guī)定或相關規(guī)定的,法律不給予保護;大學生維護合法權益的方式和程序必須是合法的,大學生維護自己合法權益時,如果未按照規(guī)定的
26、方式和程序進行,合法權益就可能得不到有效的維護。案例1: 2003年4月16日晚某高校大三學生陳某、王某等4人在宿舍打紙牌賭博,王某輸得較多結束時因身上現金不足欠陳某50多元, 當時說定第二天還給陳某??傻诙焱跄秤龅疥惸硶r不再提起給錢這事,陳某遂問王某,王某回答說離開路博桌一切賬款就一筆勻銷,這是賭博的規(guī)矩。陳某不服, 隨后多次向王某索要,都被王某以同樣的理由拒絕。為討回 欠款,2003年4月25日陳某召集老鄉(xiāng)吳某等3人將王某暴打一頓,讓王某將欠款當面還給陳某并給陳某道歉。輔導員老師得知此事后, 隨進行了調查,對陳某、王某等進行了教育,并根據學校的相關規(guī)定分別給予了陳某留校察看處分、王某等其
27、他3人嚴重警告處分。 在這起案件中,我們可以看出,賭博是違反國家相關法律和學校規(guī)章制度的一種行為,通過賭博獲得的財產是不受法律和規(guī)章保護的,是非法財產。因此,本案中陳某維護的權益是非法的,應不予保護。 (二)合理原則:合理原則是指大學生維權過程中應遵循公序良俗,不能只為了維權而違背基本的社會道德、風俗習慣。這一原則是社會主義道德對大學生提出的要求在維權過程中的體現。 (三)最優(yōu)選擇原則:最優(yōu)選擇原則是指大學生權益受到侵害進行維權時,應從保護自己最大權益的角度出發(fā)去選擇維權方式。最優(yōu)選擇原則一般包括以下幾點:當自己權益受到侵害時,應遵循生命健康利益大于財產利益的原則從而選擇適當的維權方式;當自己
28、權益受到侵害選擇維權方式時,應遵循長遠利益高于眼前利益的原則。這一原則,有利于指導大學生最大化的維護自己的權益,避免以犧牲較大利益而維護較小的權益。案例22004年12月3日晚某高校大二男生蔣某在從網吧回學校的路上遇青年手拿比首對其進行搶劫,為避免自己的財產受到損失,蔣某遂與他們 進行搏斗。3名青年用h首將蔣某捅傷后,奪走其隨身的手機等物品,匆 匆逃走。蔣某幸被人及時發(fā)現送校醫(yī)院進行搶救,最終脫離了生命危險。 本案中蔣某這種與歹徒4爭的精神值得提倡,值得當代每一個大學生學習。但蔣某采取的維權方式與時機有待于進一步商榷,在當時力量懸殊的劣勢下,蔣某如果采取與歹徒周旋等方式維護自己的權益或以犧牲較
29、小利益保全較大利益的方式來處理問題那不是更好嗎?因此,建議大學生在自己合法權益受到侵害時,在弘揚社會正氣的前提下,應根據當時的處境,本著生命健康利益大于財產利益的原則來維護自己的合法權益。 第四部分、大學生權益維護基本方法大學生權益維護的基本方法“沒有救濟就沒有權利”,法律救濟是指依據法律對權利沖突的解決,即通過合法程序裁判社會活動中一切糾紛時對受損害者的合法權益給予補救的普遍的法律保護制度。大學生權益維護又稱為大學生權益救濟,指大學生合法權益受到侵害時,依據法律規(guī)定的程序和方式對受害的權益進行救濟。大學生權益維護的方法依據其權益的不同可以分為維護普通權益的方法和維護特殊權益的方法兩大類。 (
30、一)普通權益的維護方法 大學生具有雙重身份,作為國家公民時,享有公民應該享有的基本權益,同樣當其基本權益受到不法侵害進行維護時,作為公民所能采取的維權方法同樣適用于大學生。我國公民維權的一般方法包括以下幾種。 1自衛(wèi): 自衛(wèi)是指公民的合法權益正在受到侵害或者威脅時,為了維護自己權益,依靠自己的力量而實施的合法行為,如正當防衛(wèi)與緊急避險。自衛(wèi)的內涵包括以下3點:實施自衛(wèi)行為的前提是自己的合法權益受到侵害或者威脅,如果自己的合法權益沒有處在受侵害或威脅的條件下,或只是自己假想受到侵害或威脅從而實施維權行為的都不屬于自衛(wèi)行為;自衛(wèi)行為必須是當自己的合法權益正在受到侵害或受到威脅時而實施的,如果侵害行
31、為完成之后而實施自衛(wèi)則屬于事后自衛(wèi),是不合法的;采取自衛(wèi)行為的方式及維權的程度必須合乎法律規(guī)定。 2協(xié)商、和解: 協(xié)商與和解是指被侵權的公民依法自行與侵權人相互溝通、交流,從而達成維護合法權益的方案與共識。協(xié)商與和解是被侵權人救濟自己權益常用的方法,但協(xié)商與和解必須遵循一個重要原則合法。即此種侵權行為能不能協(xié)商與和解,用何種方式進行協(xié)商與和解以及協(xié)商與和解的結果都必須合乎法律規(guī)定。 3調解與仲裁: 調解是指由第三者(調解機構或調解人)出面對糾紛的雙方當事人進行調停說和,用一定的法律規(guī)范和道德規(guī)范勸導沖突雙方,促使他們在互諒互讓的基礎上達成解決糾紛的協(xié)議。仲裁是指由雙方當事人選定的仲裁機構對糾紛
32、進行審理并作出裁決。調解與仲裁選擇的機構與組織是基于雙方當事人具有共同意愿的基礎上產生的哪個機構或組織具有調解與仲裁的權力或具有多大的調解與仲裁的權限,不是依據當事人的意志決定的,而是依據法律規(guī)定的。 4訴訟:訴是告訴、控告的意思;訟”是爭論、爭辯的意思。訴訟俗稱打官司,就是指告于司法機關以爭辯是非曲直。訴訟按照任務和形式特點的不同可以分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟。司法訴訟是公民維護自己合法權益最終的途徑。公民根據權益受侵害的性質和程度,依據法律的規(guī)定來選擇司法訴訟。案例3;2004年6月26日浙江某高校4名學生到一飯店進行聚會,4人要了 10瓶啤酒, 當喝完5瓶正打開第6瓶時,啤酒瓶發(fā)生
33、了爆炸,4人受傷 并被送柱醫(yī)院。 作為一名消費者,誰都不希望此類侵權事件的發(fā)生,但在現實的消費生活中難免會發(fā)生自己的合法權益被侵害的現象。大學生的合法消費權益一旦受到侵害應如何進行維護呢?下面以上述案件為例對大學生消費權益的維權方式作一簡介。(1)學生本人或其家長等代理人通過協(xié)商、和解的方式直接向提供商品或服務的經銷商、生產廠家提出索賠。(2)學生本人或其家長等代理人向消費者協(xié)會進行舉報、求助,通過消費者協(xié)會的調解與仲裁方式來解決索賠問題。 (3)通過以上兩種方式沒有達到很好的維護自己合法權益時,學生本人或者其家長等代理人可通過向人民法院提起訴訟的方式進行最終的有效維權。當然,學生本人或其家長
34、等代理人也可不采用前兩種方式、不經過前兩個步驟直接采取向人民法院提起訴訟來維權。需要說明的是,以上3種方式是并列關系沒有先后順序,被侵權的大學生可依據情況進行選擇。 (二)特殊權益的維護方法 大學生因為具有大學生的身份而享有特殊權益,大學生的特殊權益受到侵害時如何進行維護,通過什么程序和方法進行維護,這已經成為教育、法學等部門關注的重點問題。在我國,學生權益的維護與救濟是教育法的應有之意,我國教育法第42條規(guī)定:“受教育者享有下列權利:對學校給予的處分不服有向有關部門提出申訴,對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益,提出申訴或依法提起訴訟。”高等教育法普通高等學校學生管理規(guī)定對救濟途徑和程
35、序也作出了相應的規(guī)定。依據以上規(guī)定大學生特殊權益維護的方法有以下幾種。1陳述和申辯: 陳述和申辯是指大學生在學校作出對自己的處分決定前,如果對將要作出的處分決定所依據的程序、事實或定性不服可以向學校相關部門和機關進行陳述和申辯。我國普通高等學校學生管理規(guī)定第56條規(guī)定:學校在對學生作出處分決定之前,應當聽取學生或者其代理人的陳述和申辯?!贝髮W生通過陳述和申辯的方法,可以減少作出不合法、不合理處分決定的幾率,降低合法權益受到侵害的風險。 2申訴:申訴是指受教育者對學校給予的處分不服或者對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益時,向學?;蚪逃姓鞴懿块T申訴理由,請求從新處理的制度。申訴是由我國
36、教育法所確定的一項法定救濟措施,體現了我國教育立法注重保護公民合法權益的立法宗旨,是保護學生受教育權利的一條重要渠道。他是大學生維護自己合法權益的主要途徑,在維護救濟大學生權益中發(fā)揮著重要作用。 3司法訴訟: 司法訴訟是指大學生人身權、財產權等合法權益受到學校、教師侵害時,依法定程序向法院提出的請求救濟的制度。依據我國教育法規(guī)定,我國大學生提起的司法訴訟主要屬于民事訴訟。司法訴訟是大學生合法權益救濟的最終途徑。第三節(jié)大學生違紀申訴制度大學生違紀申訴制度的概述。 第五部分、大學生維權過程中要注意的問題 為了更好的、合法的維護好自己的權益,大學生在維權過程中應該做好以下幾點。部門簡介大學生權益維護
37、基本知識第一部分、大學生權益維護宣傳的作用 大學生權益維護無論是對大學生個人、學校、還是社會乃至國家都具有著積極的意義,發(fā)揮著重要作用。 (一)有利于增強大學生法律意識 在維護大學生權益的過程中,大學生一方面維護了自己的合法權益;更重要的是通過權益的維護,讓他們學習了很多相關的法律知識,掌握了合法的維權途徑和方式,從而增強了自己的法律意識,為今后維權和守法打下了基礎。 (二)有利于為大學生成才做好保障 眾所周知,大學生要成為具有創(chuàng)新精神和實踐能力的專門人才,不僅要依靠自身努力,而且需要外部條件。如學生參加教育教學計劃安排的各種活動,使用教育教學設施、設備、圖書資料,是接受教育、掌握知識、提高操
38、作能力、完成學業(yè)的主要途徑。學生參加體育鍛煉,人格受到尊重,是學生身心健康的重要條件。加強大學生權益維護,一方面,鞏固大學生應該享有的權益;另一方面對高校改進教育教學條件,依法治校起到了促進作用。最終形成尊重和保護大學生權益,為學生健康成長、成才創(chuàng)造更有利的條件。 (三)有利于依法治校、構建和諧校園 透過個別大學生狀告母校的案件,我們可以看到高校管理工作中存在著較多問題,加強大學生權益的維護宣傳,有益于提高管理者的法律意識、完善管理法規(guī)和規(guī)章制度、建立正當的管理程序,推進依法治校的進程,從而為和諧校園的建設提供保障。(四)有利于依法治國、建設法制社會 維護大學生權益,有利于大學生法律意識的增強
39、,為依法治國提供人才保障;有利于規(guī)范各用人單位的依法行事,促進市場經濟的健康發(fā)展,為依法治國、建成法治社會創(chuàng)造良好的環(huán)境;有利于高校依法管理,教育領域的依法管理,帶動社會其他領域依法行事觀念的形成,最終實現依法治國、社會法治。 第二部分、大學生權益內容簡述大學生權益是指大學生在接受高等教育的特殊時期,作為國家普通公民和高校受教育者兩重身份應享有的權利與權利的行使而帶來的利益之和。大學生具有雙重身份決定了大學生權益內容由作為國家公民的普通權益和作為受教育者的特殊權益兩部分組成。因此大學生維權內容一般分為普通權益和特殊權益兩類。(一)大學生普通權益大學生享有的普通權益是指大學生作為國家公民所享有的
40、除教育法高等教育法以外其他包括憲法民法等基本法在內的法律法規(guī)規(guī)定的權利。大學生享有的普通權益主要包括財產權和人格權。1財產權: 財產權是財產所有人對自己的財產所具有的占有、使用、收益和處分的權利。大學生在校期間對其依法取得的財產享有占有、使用、收益和處分等權利,如大學生對依法取得的獎學金、助學金、貸學金以及自己的生活資料、學習用品等擁有的所有權。財產權是一種絕對權,任何人不得侵犯和非法限制。2、人格權:人格權是指主體依法所固有的、以人格利益為客體的、為維護主體的獨立人格所必備的權利?,F代社會,人格利益被視為人的最高利益,人格權的維護,已成為衡量一個國家法律先進與否的標志之一。我國民法通則以憲法
41、第38條為根據,對人格權作了比較充分的規(guī)定。人格權和財產權一樣,是公民的法定權利,是絕對權利,任何人不得非法剝奪和侵害。大學生作為公民的人格權主要有以下幾方面。(1)健康權。健康權是健康權和身體權的統(tǒng)稱。健康權是自然人依法享有的以保持其身體機能安全為內容的權利,健康包括肉體組織和生理及心理機能3個方面。無論對哪一方面的侵害,都構成對自然人健康的侵害。身體權是以自然人保持其身體組織器官的完整性為內容的權利。 (2)姓名權。公民的姓名權是指公民依法決定、使用和改變自己姓名的權利,是公民作為民事主體不可缺少的一項重要權利。姓名權的內容包括自我命名權、使用權、姓名變更權,以及禁止他人侵犯自己姓名權的權
42、利。公民的姓名權受法律保護,他人不得侵犯,任何濫用、假冒、干涉他人姓名的行為都是違法的。(3)榮譽權。榮譽是一種正式的積極的社會評價,是社會對民事主體的一種獎勵,它是社會組織依據一定的程序、對在某方面有突出表現或貢獻的特定民事主體所給予的證明評價。榮譽的內容帶有專門性,榮譽的授予、撤銷、剝奪的形式必須遵循一定的程序,榮譽所包含的利益既包括物質利益,又包括精神利益。 (4)隱私權。隱私權是公民對自己個人信息、個人寧靜生活以及決定私人事務等享有的一項重要民事權利,它包括個人情息的保密權、個人生活不受干擾權和私人事務決定權。隱私權的核心內容是對自己的隱私依照自己的意志進行支配,其他任何人都不得侵犯。
43、 (5)名譽權。名譽是社會公眾對特定人的道德品質、聲望、信譽和形象等各方面的綜合評價,對名譽的權利即為法律上的名譽權。大學生名譽關系到其在校的地位、人格尊嚴以及老師和同學對他的信賴皮,法律保護學生的名譽權。 (二)大學生特殊權益 大學生特殊權益是指正在學校接受教育的大學生依據教育法)x4高等教育法之規(guī)定所享有的與其特殊身份相對應的權利。大學生特殊權益一般包括以下5個方面:1使用權:使用權是指大學生充分合理地使用學校的教育教學設施、實驗室設備、圖書館書刊資料等的權利。我國教育法明確規(guī)定,受教育者享有“參加教育教學計劃安排的各種活動,使用教育教學設施、設備、圖書資料”的權利。使用權是保障大學生享有
44、良好教育權利的前提和基礎。 2參與權: 參與權是指大學生參加學校圍繞培養(yǎng)學生成才而設立和開展的各類學生組織和活動的權利。我國教育法規(guī)定,學生有權參加教育教學計劃安排的各種活動;高等教育法第57條規(guī)定:“高等學校的學生,可以在校內組織學生團體?!逼胀ǜ叩葘W校學生管理規(guī)定第41條規(guī)定:“學校應當建立和完善學生參與民主管理的組織形式,支持和保障學生依法參與學校民主管理?!?3獎貸權:獎貸權是指大學生按國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金、助學金及申請貸款的權利。我國教育法規(guī)定,學生按照國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金、助學金;高等教育法規(guī)定,對“家庭經濟困難的學生,可以申請補助或者減免學費”;中國人民銀行助
45、學貸款管理辦法規(guī)定,對家庭經濟確有困難,學習努力,遵守國家法律和學校紀律的學生,有權提出貸款申請,以解決在校學習期間的學費和生活費用。 4公正評價權: 公正評價權是指大學生在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價的權利。我國教育法規(guī)定,大學生在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價,完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的畢業(yè)證書、學位證書。5申訴枚: 申訴權是指大學生合法權益受到侵害時向有關機構和組織申請救助的權利。我國教育法規(guī)定,大學生在校期間對學校給予的處分不服,可向有關部門提出申訴,對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益,可提出申訴或者依法提起訴訟。 第三部分、大學生權益維護的基本原則 大學生權益維護的基本原則是指
46、貫穿于大學生維權過程始終并對維權行為起統(tǒng)率作用的基本準則。大學生權益維護的基本原則包括合法原則、合理原則、最優(yōu)選擇原則。(一)合法原則:合法原則是大學生權益維護基本原則中最重要的一個原則,大學生在維護自己權益的過程中必須遵循合法原則。合法原則是指大學生依據法律、法規(guī)規(guī)定的內容和程序維護自己的權益,合法原則具體包括的含義有:大學生維護權益的內容應該是合法的,如果維護的權益內容是違法的或法律沒有明文規(guī)定或相關規(guī)定的,法律不給予保護;大學生維護合法權益的方式和程序必須是合法的,大學生維護自己合法權益時,如果未按照規(guī)定的方式和程序進行,合法權益就可能得不到有效的維護。案例1: 2003年4月16日晚某
47、高校大三學生陳某、王某等4人在宿舍打紙牌賭博,王某輸得較多結束時因身上現金不足欠陳某50多元, 當時說定第二天還給陳某??傻诙焱跄秤龅疥惸硶r不再提起給錢這事,陳某遂問王某,王某回答說離開路博桌一切賬款就一筆勻銷,這是賭博的規(guī)矩。陳某不服, 隨后多次向王某索要,都被王某以同樣的理由拒絕。為討回 欠款,2003年4月25日陳某召集老鄉(xiāng)吳某等3人將王某暴打一頓,讓王某將欠款當面還給陳某并給陳某道歉。輔導員老師得知此事后, 隨進行了調查,對陳某、王某等進行了教育,并根據學校的相關規(guī)定分別給予了陳某留校察看處分、王某等其他3人嚴重警告處分。 在這起案件中,我們可以看出,賭博是違反國家相關法律和學校規(guī)章
48、制度的一種行為,通過賭博獲得的財產是不受法律和規(guī)章保護的,是非法財產。因此,本案中陳某維護的權益是非法的,應不予保護。 (二)合理原則:合理原則是指大學生維權過程中應遵循公序良俗,不能只為了維權而違背基本的社會道德、風俗習慣。這一原則是社會主義道德對大學生提出的要求在維權過程中的體現。 (三)最優(yōu)選擇原則:最優(yōu)選擇原則是指大學生權益受到侵害進行維權時,應從保護自己最大權益的角度出發(fā)去選擇維權方式。最優(yōu)選擇原則一般包括以下幾點:當自己權益受到侵害時,應遵循生命健康利益大于財產利益的原則從而選擇適當的維權方式;當自己權益受到侵害選擇維權方式時,應遵循長遠利益高于眼前利益的原則。這一原則,有利于指導
49、大學生最大化的維護自己的權益,避免以犧牲較大利益而維護較小的權益。案例22004年12月3日晚某高校大二男生蔣某在從網吧回學校的路上遇青年手拿比首對其進行搶劫,為避免自己的財產受到損失,蔣某遂與他們 進行搏斗。3名青年用h首將蔣某捅傷后,奪走其隨身的手機等物品,匆 匆逃走。蔣某幸被人及時發(fā)現送校醫(yī)院進行搶救,最終脫離了生命危險。 本案中蔣某這種與歹徒4爭的精神值得提倡,值得當代每一個大學生學習。但蔣某采取的維權方式與時機有待于進一步商榷,在當時力量懸殊的劣勢下,蔣某如果采取與歹徒周旋等方式維護自己的權益或以犧牲較小利益保全較大利益的方式來處理問題那不是更好嗎?因此,建議大學生在自己合法權益受到
50、侵害時,在弘揚社會正氣的前提下,應根據當時的處境,本著生命健康利益大于財產利益的原則來維護自己的合法權益。 第四部分、大學生權益維護基本方法大學生權益維護的基本方法“沒有救濟就沒有權利”,法律救濟是指依據法律對權利沖突的解決,即通過合法程序裁判社會活動中一切糾紛時對受損害者的合法權益給予補救的普遍的法律保護制度。大學生權益維護又稱為大學生權益救濟,指大學生合法權益受到侵害時,依據法律規(guī)定的程序和方式對受害的權益進行救濟。大學生權益維護的方法依據其權益的不同可以分為維護普通權益的方法和維護特殊權益的方法兩大類。 (一)普通權益的維護方法 大學生具有雙重身份,作為國家公民時,享有公民應該享有的基本
51、權益,同樣當其基本權益受到不法侵害進行維護時,作為公民所能采取的維權方法同樣適用于大學生。我國公民維權的一般方法包括以下幾種。 1自衛(wèi): 自衛(wèi)是指公民的合法權益正在受到侵害或者威脅時,為了維護自己權益,依靠自己的力量而實施的合法行為,如正當防衛(wèi)與緊急避險。自衛(wèi)的內涵包括以下3點:實施自衛(wèi)行為的前提是自己的合法權益受到侵害或者威脅,如果自己的合法權益沒有處在受侵害或威脅的條件下,或只是自己假想受到侵害或威脅從而實施維權行為的都不屬于自衛(wèi)行為;自衛(wèi)行為必須是當自己的合法權益正在受到侵害或受到威脅時而實施的,如果侵害行為完成之后而實施自衛(wèi)則屬于事后自衛(wèi),是不合法的;采取自衛(wèi)行為的方式及維權的程度必須
52、合乎法律規(guī)定。 2協(xié)商、和解: 協(xié)商與和解是指被侵權的公民依法自行與侵權人相互溝通、交流,從而達成維護合法權益的方案與共識。協(xié)商與和解是被侵權人救濟自己權益常用的方法,但協(xié)商與和解必須遵循一個重要原則合法。即此種侵權行為能不能協(xié)商與和解,用何種方式進行協(xié)商與和解以及協(xié)商與和解的結果都必須合乎法律規(guī)定。 3調解與仲裁: 調解是指由第三者(調解機構或調解人)出面對糾紛的雙方當事人進行調停說和,用一定的法律規(guī)范和道德規(guī)范勸導沖突雙方,促使他們在互諒互讓的基礎上達成解決糾紛的協(xié)議。仲裁是指由雙方當事人選定的仲裁機構對糾紛進行審理并作出裁決。調解與仲裁選擇的機構與組織是基于雙方當事人具有共同意愿的基礎上
53、產生的哪個機構或組織具有調解與仲裁的權力或具有多大的調解與仲裁的權限,不是依據當事人的意志決定的,而是依據法律規(guī)定的。 4訴訟:訴是告訴、控告的意思;訟”是爭論、爭辯的意思。訴訟俗稱打官司,就是指告于司法機關以爭辯是非曲直。訴訟按照任務和形式特點的不同可以分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟。司法訴訟是公民維護自己合法權益最終的途徑。公民根據權益受侵害的性質和程度,依據法律的規(guī)定來選擇司法訴訟。案例3;2004年6月26日浙江某高校4名學生到一飯店進行聚會,4人要了 10瓶啤酒, 當喝完5瓶正打開第6瓶時,啤酒瓶發(fā)生了爆炸,4人受傷 并被送柱醫(yī)院。 作為一名消費者,誰都不希望此類侵權事件的發(fā)生,但
54、在現實的消費生活中難免會發(fā)生自己的合法權益被侵害的現象。大學生的合法消費權益一旦受到侵害應如何進行維護呢?下面以上述案件為例對大學生消費權益的維權方式作一簡介。(1)學生本人或其家長等代理人通過協(xié)商、和解的方式直接向提供商品或服務的經銷商、生產廠家提出索賠。(2)學生本人或其家長等代理人向消費者協(xié)會進行舉報、求助,通過消費者協(xié)會的調解與仲裁方式來解決索賠問題。 (3)通過以上兩種方式沒有達到很好的維護自己合法權益時,學生本人或者其家長等代理人可通過向人民法院提起訴訟的方式進行最終的有效維權。當然,學生本人或其家長等代理人也可不采用前兩種方式、不經過前兩個步驟直接采取向人民法院提起訴訟來維權。需
55、要說明的是,以上3種方式是并列關系沒有先后順序,被侵權的大學生可依據情況進行選擇。 (二)特殊權益的維護方法 大學生因為具有大學生的身份而享有特殊權益,大學生的特殊權益受到侵害時如何進行維護,通過什么程序和方法進行維護,這已經成為教育、法學等部門關注的重點問題。在我國,學生權益的維護與救濟是教育法的應有之意,我國教育法第42條規(guī)定:“受教育者享有下列權利:對學校給予的處分不服有向有關部門提出申訴,對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益,提出申訴或依法提起訴訟?!备叩冉逃ㄆ胀ǜ叩葘W校學生管理規(guī)定對救濟途徑和程序也作出了相應的規(guī)定。依據以上規(guī)定大學生特殊權益維護的方法有以下幾種。1陳述和申辯
56、: 陳述和申辯是指大學生在學校作出對自己的處分決定前,如果對將要作出的處分決定所依據的程序、事實或定性不服可以向學校相關部門和機關進行陳述和申辯。我國普通高等學校學生管理規(guī)定第56條規(guī)定:學校在對學生作出處分決定之前,應當聽取學生或者其代理人的陳述和申辯?!贝髮W生通過陳述和申辯的方法,可以減少作出不合法、不合理處分決定的幾率,降低合法權益受到侵害的風險。 2申訴:申訴是指受教育者對學校給予的處分不服或者對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益時,向學校或教育行政主管部門申訴理由,請求從新處理的制度。申訴是由我國教育法所確定的一項法定救濟措施,體現了我國教育立法注重保護公民合法權益的立法宗旨,是保護學生受教育權利的一條重要渠道。他是大學生維護自己合法權益的主要途徑,在維
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