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文檔簡介
1、民政局扶貧活動調(diào)研報告近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,區(qū)民政局以高標準為導向,以人為本,勇于實踐,做了大量細致有效的扶貧工作,有效保障了弱勢群體的基本生活權(quán)益,促進了社會公平、正義與和諧。一、概況和主要做法圍繞“關(guān)注民生、改善民生、保障民生、促進和諧”的主線,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題出發(fā),以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困戶和救災為基礎(chǔ),以臨時救助和社會互助為補充,進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系。1、城鄉(xiāng)最低生活保障標準多次提高和擴大。自1997年實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度以來,居民最低生活保障標準從最初的每人每月130元提高到目前的300元,農(nóng)民最低生活保障標準從
2、每人每月90元提高到200元。全區(qū)144戶331人,年保障金14.555萬元,今年10月份統(tǒng)計擴大到3735戶7275人,其中城鎮(zhèn)5602人2885戶,農(nóng)村1600人850戶,城鄉(xiāng)低保十年來,標準多次提高和擴大,為困難群眾構(gòu)筑了“最后一道安全網(wǎng)”。另外,針對已被拆遷的被征地農(nóng)民,降低門檻,減少手續(xù),保證符合參保條件的人能夠在第一時間得到有效保障。2.五保供養(yǎng)不斷規(guī)范。XX年以來,集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)的老年人月生活水平進行了三次調(diào)整。目前,集中供養(yǎng)老年人月生活水平達到每人每月350元,分散供養(yǎng)老年人月生活水平達到200元;區(qū)內(nèi)143名受益人全部參加了農(nóng)村合作醫(yī)療制度,政府出資個人為參加新型農(nóng)村合作
3、醫(yī)療的受益人支付的部分。同時,區(qū)財政在扶持資金中按照不低于200元的標準增加了對受益人的醫(yī)療補助預算,用于幫助承擔合作醫(yī)療制度外的醫(yī)療費用,有效解決了受益人的醫(yī)療困難。3.創(chuàng)新和完善救助機制。一是在全區(qū)開展“千人千戶配對幫扶運動”,共開展1268戶,其中街道和開發(fā)區(qū)800戶,區(qū)級機關(guān)配對幫扶468戶,包括低收入家庭、特困家庭、殘疾人、優(yōu)撫對象、五保戶老人、低收入邊緣家庭和失地農(nóng)民,三年內(nèi)幫助他們脫貧。第二,積極開展助學活動。從XX年開始,我區(qū)對已考上大專及以上的低收入家庭子女進行救助。經(jīng)調(diào)查,錄取本科的低收入家庭子女8人,每人救助3000元,錄取專科的低收入家庭子女7人,每人救助1500元,共
4、計3.45萬元,有效幫助低收入家庭解決了燃眉之急;在XX,我區(qū)首次將非義務教育階段的貧困家庭子女納入救助范圍,并專門制定下發(fā)了xx臺區(qū)低保家庭子女非義務教育救助實施意見,重點是“兩個拓展”和“一個標準”:擴大救助范圍,除了對戶籍在本區(qū)的城鄉(xiāng)低收入家庭子女當年考上本科、???、中專外,還對考上高中的低收入家庭子女提供救助;補助金額擴大,本科錄取3000元,??其浫X元,中專、技校、職校錄取1000元,高中錄取800元,其中孤兒附加生活補助;規(guī)范申請程序。受助人員將名單及以上4份交區(qū)民政局救災科統(tǒng)一審批,經(jīng)各街道民政辦嚴格審核后,憑錄取通知書、低保金、身份證、戶口簿復印件登記發(fā)放。8月29日,特困
5、家庭子女助學金啟動儀式舉行。據(jù)統(tǒng)計,在XX,共有135名考上本科、專科、中專、技校、職校、高中的貧困生獲得愛情助學金,共計19.14萬元。今年我區(qū)進一步完善了xx臺區(qū)低保家庭子女非義務教育救助制度實施意見,確定目標學生全部是在我區(qū)登記的城鄉(xiāng)低收入家庭的孩子。今年考上本科,大專,中專,高中。在去年發(fā)放標準的基礎(chǔ)上,其中的孤兒每人每月增加100元的生活補貼。今年一共97個共向考上本科、??啤⒅袑?、高中的貧困學生發(fā)放15.28萬元的慈善補助金,有效保障了這些低收入家庭非義務教育階段的子女因貧困而不能上學,因貧困而失去理想,充分享有教育和發(fā)展的平等機會。第三,xx臺區(qū)關(guān)于建立健全臨時救助制度的暫行辦法
6、和xx臺區(qū)城鄉(xiāng)困難居民大重病醫(yī)療救助制度實施辦法相繼制定和完善。幾年來,941名困難群眾受益,發(fā)放臨時救助資金和重疾救助資金約140萬元,有效緩解了困難群眾生活困難、看病難等實際問題。4.慈善救助有很多閃光點。第一,陣地設施齊全。今年建成了1家區(qū)級慈善超市和8家街道級慈善超市,系統(tǒng)上墻,商品上架,管理規(guī)范。全區(qū)已形成三級慈善服務網(wǎng)絡。二是組織領(lǐng)導得到加強。為籌備第二屆慈善協(xié)會換屆選舉,擬選舉新的副會長、秘書長、執(zhí)行董事等。進一步完善我區(qū)慈善組織,加強慈善工作的橫向和縱向聯(lián)系,為我區(qū)慈善事業(yè)的健康發(fā)展提供有力的組織保障。第三,慈善活動廣泛而頻繁。近年來,我區(qū)廣泛開展了“慈善日捐贈救濟送溫暖”社會
7、貧困然我們在開展扶貧濟困工作中,下了不少功夫,投入了不少精力,做了大量工作,但與區(qū)委區(qū)政府以及廣大困難群眾的要求和期望相比,仍然存在一定的差距。如需進一步整合資源加大救助統(tǒng)籌力度,加強民政工作隊伍建設,救助工作還需要更大的開拓創(chuàng)新等,為此,下一步我們將切實從以下三個方面加以努力:一是加大宣傳力度,倡導和諧理念。充分利用區(qū)有線電視、政府網(wǎng)站、民政網(wǎng)站等平臺,精心設計富有特色和實際成效的“亮點”活動,大力宣揚扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,積極倡導公平公正、誠實友愛的和諧理念,不斷擴大困難家庭幫扶救助的影響面和感召力。二是整合社會資源,擴大救助范圍。建立“政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的救助管理體系,充分整合部門和社會的力量,適當調(diào)整救助范圍和標準,逐步向全區(qū)低保邊緣戶、低收入群體、失地農(nóng)民、受災群眾等困難群體家庭延伸,向重度殘疾老人、孤寡老人、困難家庭中品學兼優(yōu)的學生等群體傾斜,確保貧有所助、弱有所護。三是探索有效形式,確保救助長效。在給予物質(zhì)幫扶的基礎(chǔ)上,通過建立
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