李渡鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報2

1、2011年李渡鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報 2011年8月19日李渡鎮(zhèn)是個千年古鎮(zhèn)，是中國白酒發(fā)祥地，是當(dāng)代世界著名小提琴演奏家盛中國的故鄉(xiāng)，地處贛撫平原，位于進(jìn)賢縣西南部，歷史上享有“走遍天下路，不如李家渡”的美譽(yù)。全鎮(zhèn)總面積40平方公里，總?cè)丝?1734人，管轄5個社區(qū)居委會，14個行政村，114個自然村。通過多年努力，全鎮(zhèn)形成了高空禮彈“一盆花”、醫(yī)療器械“一根針”、食品加工“一瓶酒”“三個一”特色支柱產(chǎn)業(yè)。 2010年，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.52億元，工業(yè)總產(chǎn)值37.84億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.87億元，財政總收入6257萬元，一般預(yù)算收入2900萬元，農(nóng)民人均純收入8215元。今年以來，特別是新

2、一屆黨政班子到位后，我們在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，按照“咬定一個目標(biāo)（重塑文化古鎮(zhèn)、建設(shè)工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、發(fā)展旅游重鎮(zhèn)、打造江南名鎮(zhèn)），實(shí)施兩大戰(zhàn)略（項目帶動、創(chuàng)新推動），推進(jìn)三化發(fā)展（新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化），打造五個李渡（實(shí)力李渡、都市李渡、生態(tài)李渡、文化李渡、幸福李渡）”的發(fā)展思路，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，大力推動“產(chǎn)業(yè)再做大、企業(yè)再做強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)再翻番、城鄉(xiāng)再變樣、文明再提升、社會再和諧”，保持了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的勢頭，各方面工作取得了新的進(jìn)展和成效。上半年，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)8.26億元，同比增長27.4%；財政收入達(dá)4560萬元，同比增長45.8%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18.46億元，同

3、比增長30%；固定資產(chǎn)投資達(dá)2.58億元，同比增長38.5% ，鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到25660人，同比增長10%，鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到4.2平方公里，同比增長12%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.6%，同比提高3個百分點(diǎn)。在推進(jìn)示范建設(shè)上，我們主要抓了四方面的工作：一、抓編制完善，發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用。立足科學(xué)發(fā)展，按照“規(guī)劃先行、急用先編”的原則，進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)引領(lǐng)作用?？傄?guī)方面，李渡鎮(zhèn)20082030年總體規(guī)劃修編完成并組織實(shí)施。詳規(guī)方面，我鎮(zhèn)聘請江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院，遵循城市總體規(guī)劃，合理有序規(guī)劃空間布局，科學(xué)確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以現(xiàn)實(shí)性、可操作性為依據(jù)，對城南片區(qū)控制性詳規(guī)進(jìn)行深化，規(guī)劃面積為4.1平方公里，

4、已完成了規(guī)劃方案成果；同時，正組織編制重點(diǎn)地段的修建性詳規(guī)，已完成了北桐車港城中村及青石橋文化活動中心的規(guī)劃設(shè)計。二、抓形象進(jìn)度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。 強(qiáng)化項目推進(jìn)機(jī)制，制定推進(jìn)表，倒排時序，掛圖作戰(zhàn)，大力實(shí)施32個重點(diǎn)項目。 按照示范鎮(zhèn)三年建設(shè)項目規(guī)劃，我鎮(zhèn)已實(shí)施完成了廉租房工程、便民溝下水道改造、李渡鎮(zhèn)博物館、紅橋大橋、便民服務(wù)中心、鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理設(shè)施、鎮(zhèn)區(qū)綠化工程、禮花廣場續(xù)建工程、盛中國藝術(shù)劇院、公共資源交易中心10個項目，今年又安排了14個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，其中，包括李渡撫河大橋?qū)勇饭こ獭⒗夏昊顒又行?、安全集中供水工程、李?萬噸/日自來水?dāng)U建工程、李沙公路、文化站新建6個新開工項目，李

5、渡撫河大橋、仁春大道、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、李渡中學(xué)擴(kuò)建工程4個續(xù)建項目，幼兒園擴(kuò)建、李渡二小新建、衛(wèi)生院擴(kuò)建、敬老院擴(kuò)建4個收尾項目。另外，鎮(zhèn)區(qū)三橋工程、建設(shè)兩排澇泵站、仁春大橋、客運(yùn)物流中心、電力設(shè)施建設(shè)工程、污水處理工程、鎮(zhèn)域范圍有線通信、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程、數(shù)字有線電視和電視機(jī)房前端改造工程8個項目預(yù)備盡早動工，其中，鎮(zhèn)區(qū)三橋工程已經(jīng)立項，進(jìn)入勘查設(shè)計、擬定科研報告階段。上半年，我鎮(zhèn)共完成投資額8063.7萬元，占計劃投資總額的33%。三、抓建設(shè)用地，著力做好土地文章。我鎮(zhèn)在加快示范鎮(zhèn)建設(shè)過程中，千方百計破解土地難題。主要搶抓示范鎮(zhèn)機(jī)遇，用足用好示范鎮(zhèn)的政策傾斜，合理利用每一塊建設(shè)用地。目前，

6、共爭取到兩批指標(biāo)性建設(shè)用地，一批是今年5月省國土廳批復(fù)的進(jìn)賢縣2010年度第九批次建設(shè)用地，共有53畝，其中，13畝位于錦勝大道東北方向，土地用途為商住，由江西賢駿實(shí)業(yè)公司開發(fā)，已掛牌交付使用；另40畝位于麻斜村以北，正在征用中。另一批是李渡鎮(zhèn)2009年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，拆舊區(qū)已實(shí)施完成，并驗收合格，新增建新區(qū)建設(shè)用地面積289.98畝，其中，規(guī)劃商住地塊面積185.03畝，工業(yè)地塊面積131.95畝。 四、抓精細(xì)管理，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境。按照“衛(wèi)生、文明、整潔、有序”和“全方位覆蓋，全時段監(jiān)管”的要求搞好城鎮(zhèn)管理，將管理的區(qū)域定位到每條街巷，管理的標(biāo)準(zhǔn)分解到每個細(xì)節(jié)，管理的責(zé)任明確到每

7、個崗位，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理的精細(xì)化和規(guī)范化。在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)劃管理，加大了環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌整治力度。同時，大力實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，保持李渡環(huán)境優(yōu)美，不斷提高城鎮(zhèn)品位。在推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)過程中，我們也不可避免地遇到困難和問題，主要表現(xiàn)為“三大矛盾”： 一是小城鎮(zhèn)建設(shè)用地緊張與拉大城鎮(zhèn)框架的矛盾。我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入乘勢追趕、提速快上的重要時期，但由于我鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地多為耕地、每年項目建設(shè)用地指標(biāo)審批有限、示范鎮(zhèn)社會保障體系不健全引發(fā)征地難等諸多問題，造成小城鎮(zhèn)建設(shè)用地緊張，城鎮(zhèn)拓展空間受限制。二是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏與加大建設(shè)投入的矛盾。目前，我鎮(zhèn)仍存在財力有限、社會資金投入不充

8、分、小城鎮(zhèn)建設(shè)融資難等問題，由于沒有充足的資金作堅強(qiáng)保障，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載功能較薄弱等現(xiàn)狀。三是城鎮(zhèn)特色不夠明顯與提高城鎮(zhèn)品位的矛盾。我鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上，有待進(jìn)一步把人文特色注入到風(fēng)格設(shè)計中、把產(chǎn)業(yè)特色融入到區(qū)域布局中，避免“千城一面”，形成“獨(dú)樹一幟”，真正把品位提高、把品牌打響。針對以上困難和問題，我們在此提出兩點(diǎn)建議，主要是“加大兩個力度”：一方面，在示范鎮(zhèn)傾斜政策方面加大支持力度。一是在土地方面，要對示范鎮(zhèn)單獨(dú)切塊，增加建設(shè)用地計劃指標(biāo)，確保建設(shè)需要，并給予示范鎮(zhèn)較為充分的土地流轉(zhuǎn)權(quán)限；二是在資金方面，示范鎮(zhèn)財政收入同比增收額部分、土地出讓金的凈收益全部考慮留鎮(zhèn)

9、；三是在人才隊伍方面，要加強(qiáng)示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理專業(yè)隊伍建設(shè)，并對示范鎮(zhèn)建設(shè)的合理布局、風(fēng)格設(shè)計、品位打造等各方面提供專業(yè)性的指導(dǎo)。另一方面，在示范鎮(zhèn)項目建設(shè)方面加大幫扶力度。強(qiáng)化幫扶措施，要及時解決示范鎮(zhèn)在項目引進(jìn)推進(jìn)中遇到的困難；延長幫扶時段，對示范鎮(zhèn)發(fā)展長積久累的難題要提供持續(xù)幫扶；加強(qiáng)幫扶調(diào)度，對示范鎮(zhèn)廣泛開展調(diào)研，立足各鎮(zhèn)特點(diǎn)出臺有針對性的建設(shè)方案。下一步，我們將在省示范鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下，按照省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加快示范鎮(zhèn)建設(shè)的意見，解放思想，提高認(rèn)識，找差距，查不足，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，把示范鎮(zhèn)建設(shè)各項工作推向深入。一是搞好規(guī)劃編制。加快控制性詳細(xì)規(guī)劃、專

10、項規(guī)劃編制工作進(jìn)程，進(jìn)一步提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作水平；二是加快建設(shè)步伐。打破常規(guī)，科學(xué)組織，精心調(diào)配，千方百計加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保按時完成任務(wù)。三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)管理體制，下大力推進(jìn)精細(xì)化管理，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)管理社會化，形成城鎮(zhèn)管理人人有責(zé)的良好氛圍。四是加大籌資力度。用好示范鎮(zhèn)政策，爭取上級資金；做活土地經(jīng)營文章，力求土地經(jīng)營效益最大化;發(fā)揮城投公司投融資平臺，利用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念融資推進(jìn)建設(shè)；加大招商引資力度，引進(jìn)投資者參與城鎮(zhèn)市政功能建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)。五是精心謀劃明年。圍繞示范鎮(zhèn)建設(shè)三年項目規(guī)劃，精心謀劃明年的城建項目，抓緊做實(shí)前期工作。 螄袇肁薃螃罿芆葿袃肂聿蒞袂螁芅芁袁襖肈蠆袀肆莃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂莀薂薃螂膂蒈薂襖莈莄薁羇膁莀薁腿羄蠆薀衿艿薅蕿羈肂蒁薈肅芇莇薇螃肀節(jié)蚆裊芆薁蚅羈肈蕆蚅肀芄蒃蚄衿肇荿蚃羂莂芅螞肄膅薄蟻螄莀蒀蝕袆膃莆蝿羈荿節(jié)蝿肁膂薀螈螀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿袃肂聿蒞袂螁芅芁袁襖肈蠆袀肆莃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂莀薂薃螂膂蒈薂襖莈莄薁羇膁莀薁腿羄蠆薀衿艿薅蕿羈肂蒁薈肅芇莇薇螃肀節(jié)蚆裊芆薁蚅羈肈蕆蚅肀芄蒃蚄衿肇荿蚃羂莂芅螞肄膅薄蟻螄莀蒀蝕袆膃莆蝿羈荿節(jié)蝿肁膂薀螈螀羄薆螇羃芀