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文檔簡介

1、山西省晉城汽車運輸有限責任公司倉儲裝卸事故專項應急預案二一年九月目 錄1.總則1.1編制目的1.2編制依據1.3適用范圍1.3.1事故類型和級別1.4應急工作原則2.物流園區(qū)倉庫危險性分析2.1單位概況2.2危險源與風險分析3.組織機構及職責3.1物流園區(qū)以及指揮中心及其辦公室3.1.1物流園區(qū)應急指揮中心3.1.1.1組成人員3.1.1.2職責3.1.2應急指揮中心辦公室3.1.2.1職責4.預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.2預警行動4.2.1預報4.2.2預警4.2.3預警解除5.應急響應5.1響應分級5.2響應程序和應急措施5.2.1火災應急預案5.2.2洪澇災害應急預案5.2.3地震災害

2、應急預案5.2.4倉庫被盜應急預案5.2.5危險品泄漏應急預案5.2.6貨物倒塌或裝卸作業(yè)中發(fā)生事故5.3應急結束5.3.1應急結束條件5.3.2終止程序6.信息發(fā)布6.1新聞發(fā)言人6.2發(fā)布原則6.3發(fā)布形式7.后期處置7.1后期處置程序7.2報告材料的整理上報7.3保險理賠8.保障措施8.1通信與信息保障8.2應急隊伍保障8.3應急物資裝備保障8.4其他保障9.宣傳、培訓和演戲9.1宣傳教育9.2培訓與演練10.監(jiān)督與獎懲10.1監(jiān)督10.2獎懲11.附則11.1預案更新11.2制定與解釋11.3實施時間1.總則1.1編制目的 為建立健全公司應急工作機制,確保發(fā)生倉儲裝卸事故時應急處置工作

3、能夠迅速、高效、有序進行,提高快速反應、現場急救、上下聯動、配合現場勘查等處置能力,提高我公司倉儲裝卸事故整體應急處置能力,最大限度地減少倉儲裝卸事故造成的損失,減輕企業(yè)負擔,確保人民群眾的生命財產安全,維護國家和社會穩(wěn)定,特制定本預案。1.2編制依據本預案依據中華人民共和國安全生產法、重大危險源安全管理規(guī)定生產安全事故應急預案管理辦法、生產安全事故報告和調查處理條例等國家法律、法規(guī)的相關規(guī)定和要求,結合我公司工作實際情況編制。1.3適用范圍本預案適用于我公司倉庫、堆場、裝卸過程中發(fā)生的各類事故。1.3.1事故類型和級別根據晉城公司綜合應急預案擬定級別執(zhí)行。1.4應急工作原則安全第一,預防為主

4、。倉庫是一個物品集中的地方,安全工作必須放在首位。遵循預防為主、常備不懈的方針,加強倉庫安全管理,落實事故預防和隱患控制措施,有效防止倉庫安全事故發(fā)生。在倉庫相關位置安裝消防設施,對于易發(fā)生危險的庫房,設置2-3個通道,以便出現問題能夠迅速進入解決。統(tǒng)一指揮,分工負責。由于倉庫歸各使用單位自己掌管使用,目前全封閉倉庫4座,對于物流園區(qū)倉庫應急預案由公司應急辦統(tǒng)一管理指揮,物流園區(qū)應急小組具體負責。對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責任,分工負責。倉庫干凈衛(wèi)生,物品有序擺放。整潔、清晰的處置,可保證應急工作快速有效地開展,因此一定要保證倉庫物品擺放合理、干凈、整潔,同時各類物品擺放作出明細,

5、危險品要特別標注,并且貯放在特定位置。 快速反應,立足自救。在倉庫事故處理和控制中,采取各種必要手段,防止事故進一步擴大。2.物流園區(qū)倉儲、裝卸危險性分析2.1單位概況晉城市苗匠物流園區(qū)發(fā)展有限責任公司位于晉城市西環(huán)路苗匠村西側,是山西省晉城汽車運輸有限公司的控股子公司,子公司正式職工15人,入駐園區(qū)的物流、商貿企業(yè)18家。全封閉鋼結構倉庫4座,5100,其中1#、3#倉庫為中國聯通公司使用,倉儲物品為各種電纜、電線、通訊電子設備等;2#倉庫為瑞康糧油公司使用,倉儲物品為大米、面粉、食用油等糧油商品; 6#倉庫為省運匯海公司使用,倉儲物品為汽車配件。鋼構單板棚3座,5#、7#、8#棚,使用單位

6、分別是好運達物流和晉運物流太原天津線、晉運物流、晉城交通物流公司,堆放物品主要是各種日用百貨、建材、汽配、家用電器等。2.2危險源與風險分析結合物流園區(qū)的實際工作,目前的危險源主要有兩個方面:自然災害方面:倉庫或場地堆放貨物火災、暴雨、地震等致使人員傷亡或財產損失;其他方面:貨物倒塌、裝卸過程中發(fā)生意外受傷、貨物被盜等致使人員傷亡或財產損失。3.組織機構及職責3.1物流園區(qū)應急指揮小組3.1.1組成人員組 長:總經理副組長:安全經理成 員:各部門負責人及各入駐單位負責人3.1.2職責 在晉城公司應急組織機構的領導下,做好物流園區(qū)倉儲、裝卸事故的現場處置工作。4.預防與預警4.1危險源監(jiān)控園區(qū)各

7、部門、個入駐單位要加強危險源的風險評價,對不能消除或不能將風險降低到可接受程度的危險源確定種類和級別,做好針對性的監(jiān)控監(jiān)測措施,尤其做好重大危險源和危險區(qū)域或設施的監(jiān)控。具體措施:24小時攝像監(jiān)控、紅外監(jiān)控,安保人員巡視等。4.2預警行動4.2.1預報園區(qū)應急指揮中心辦公室應通過以下途徑獲取相關預報信息:4.2.1.1集團公司、晉城公司告知的預報信息;4.2.1.2當地政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預警信息;4.2.1.3地方氣象部門發(fā)布的預警信息;4.2.1.4對發(fā)生或可能發(fā)生的重、特大事故,經過風險評價后得出的發(fā)展趨勢報告。4.2.2預警園區(qū)應急指揮中心組織有關部門和專家,根據事件危害程度、緊

8、急程度、發(fā)展態(tài)勢和政府發(fā)布的預警信息,結合園區(qū)的實際情況,須進行以下預警:4.2.2.1符合本預案 條啟動條件時,由應急總指揮簽發(fā)應急預案啟動令,宣布啟動相應的應急預案;4.2.2.2指令相關入駐單位啟動本單位應急預案,并通知園區(qū)相關部門進入預警狀態(tài);4.2.2.3指令入駐單位采取防范措施,指令園區(qū)應急響應辦公室連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4.2.3預警解除現場應急終止,園區(qū)應急指揮中心宣布預警解除。5.應急響應5.1響應分級5.1.1發(fā)生 事件,啟動園區(qū)相應的專項應急預案和第二層(入駐單位)相關應急預案。5.1.2發(fā)生 事件,園區(qū)指令入駐單位啟動響應的應急預案,并及時跟蹤。5.2響應程序和應急措施5.

9、2.1火災應急預案 發(fā)現火情后,第一目擊人應立即向倉庫管理員報告同時報告園區(qū)應急指揮辦公室,視情況撥打119,并采取有效措施滅火。 園區(qū)應急指揮辦公室應立即展開救援,同時報告應急總指揮。迅速組織人員利用倉庫現有滅火器材撲救,轉移存放的物資,同時切斷可燃物燃燒路線,阻止火勢蔓延。對于存放危險品的倉庫,一旦發(fā)現火災,視情況要第一時間撥打119。 如火勢較大,園區(qū)應急指揮辦公室應組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域,加強現場警戒,杜絕閑雜人員進入,并協同相關部門對附近情況進行盤查,以防止蔓延,同時派專人引導消防車輛,以保證消防車輛快速到達現場。園區(qū)應急指揮辦公室應在規(guī)定的時間向相關部門報告,并及時通知相

10、鄰庫房。 火情解除后,園區(qū)應急指揮辦公室要迅速清理現場,對庫存物資進行盤點,核實損失,配合公司相關人員做好恢復重建和財產理賠工作。5.2.2洪澇災害應急預案 發(fā)現水情,倉庫負責人應立即切斷總電源,并迅速向園區(qū)應急指揮辦公室報告。園區(qū)應急指揮辦公室應及時做出相應計劃,同時報告應急總指揮。迅速趕到現場,對于需干燥保存的物資快速做出調整計劃,以保證快速轉移。 情況緊急,危及人員全命安全時,應急指揮辦公室應組織人員迅速撤離安全地帶,并第一時間通知上級部門,以便作出新的調整計劃。 災情結束,園區(qū)應急指揮辦公室組織人員清理現場,核實損失情況,在災情結束后1天內以書面情況上報應急總指揮。5.2.3地震災害應

11、急預案 按照地方政府地震災害速報管理辦法的規(guī)定,若發(fā)生3.0級以上地震,倉庫負責人要將倉庫內的危險品和人員迅速撤離現場至附近較安全地點,避免人員傷亡;在安全距離以外觀察危險品庫房周圍的震后反應,必須確保人員的安全。 對于3.0級以下的地震,倉庫值班人員要在地震發(fā)生后5分鐘以內將初步了解的災情報告園區(qū)應急指揮辦公室,做到“有災報災、無災報安”。 如發(fā)生破壞性地震,倉庫及庫區(qū)其它建筑物有倒塌、陷裂、爆炸等危險時,倉庫值班人員要立即向園區(qū)應急指揮辦公室報告,并及時開展先期救援處置。5.2.4倉庫被盜應急預案 發(fā)生盜竊事件,倉庫保管員應保護好現場,并立即向園區(qū)應急指揮辦公室報告。園區(qū)應急指揮辦公室立即

12、組織人員對倉庫物品進行清查,向應急總指揮報告,并積極配合有關部門做好調查取證工作。 發(fā)現竊賊正在行竊,倉庫值班人員應立即通知保衛(wèi)科,并采取相應的措施保證人身安全。在條件允許的情況下,應盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。5.2.5危險品泄漏應急預案 發(fā)現危險泄漏后,倉庫保管人員應在保證自身安全的情況下,立即進行先期應急處置,防止并事故進一步擴大,并立即向園區(qū)應急指揮辦公室報告。園區(qū)應急指揮辦公室組織人員進行處置,并報告應急總指揮。疏散倉庫附近人員,并采取一定措施,防止危險品擴散,在勢態(tài)嚴重時,可上報相關部門,做出應急調整。 處置結束后,聘請職

13、能部門或權威檢測機構進行檢測,并出具檢測報告,徹底消除安全隱患。5.2.6貨物倒塌或裝卸作業(yè)中發(fā)生事故現場發(fā)現人員使用備用急救箱對傷者進行傷口包扎,并報告應急指揮辦公室。若是重傷者,應及時撥打120急救電話。待添加的隱藏文字內容2事后傷者提交事故發(fā)生原因分析報告,同時部門負責人加強安全培訓,增強現場作業(yè)人員安全意識。5.3應急結束5.3.1滿足下列條件,應急響應終止:5.3.1.1應急指揮人員確認達到應急終止條件;5.3.1.2涉及多個專項應急范疇的應急終止有進程公司應急指揮中心確認。5.3.2終止程序5.3.2.1各應急救援組織機構確認專項應急處置達到終止條件,并向專項應急領導小組匯報;5.

14、3.2.2專項應急領導小組確認各應急救援組織機構應急救援工作的報告,確認未達到終止條件時,各救援組織應繼續(xù)進行應急處置;若確認達到終止條件時,相關專項應急領導小組簽發(fā)應急預案關閉令,宣布應急處置終止,并報告應急指揮中心。6.信息發(fā)布6.1新聞發(fā)言人6.1.1應急指揮辦公室負責對外新聞發(fā)布;6.1.2應急總指揮指定現場對外新聞發(fā)言人。6.2發(fā)布原則實事求是,及時準確,遵守國家法律法規(guī)。6.3發(fā)布形式向相關媒體提供新聞稿件和舉行新聞發(fā)布會。7.后期處置7.1后期處置程序7.1.1應急處置終止后,事發(fā)單位按照專項應急預案規(guī)定進行后期處置,向相應的應急管理部門匯報;7.1.2各專項應急預案響應部門繼續(xù)

15、收集、匯總、整理相關信息,按時向園區(qū)應急指揮辦公室報告。7.2報告材料的整理上報7.2.1應急總結由應急預案響應辦公室負責編寫,必須包含以下內容:7.2.1.1事件簡要情況。包括事件發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況和事件原因;7.2.1.2應急工作評估。應急響應、處置過程中遇到的問題、取得的經驗和吸取的教訓,對于案的修改建議;7.2.2預案應急指揮中心辦公室負責對現場的應急總結、值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并整理上報。7.2.3上報材料經園區(qū)應急指揮中心領導審定后上報晉城公司應急指揮中心。7.3保險理賠 應急處置完畢,應急指揮辦公室負責組織相關部門及時向承保公司提出理賠申請,并配

16、合保險理賠機構做好相關工作。8. 保障措施8.1通信與信息保障物流園區(qū)應急指揮總指揮、副總指揮、應急中心辦公室、倉庫管理員電話必須保證全天24小時通訊暢通。8.2應急隊伍保障 加強廣大員工應急能力建設,鼓勵員工作為義務志愿者參與應急工作。加強應急隊伍的業(yè)務培訓,不斷提高應急隊伍素質。整合現有應急資源,提高裝備水平,充分利用社會應急資源,簽訂互助協議,提供應急期間的搶險搶修、物資供應、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通運輸和維護等應急救援力量的保障。8.3應急物資裝備保障倉庫內應配備必要的應急救援物品,并指定專人保管和維護保養(yǎng),確保應急處置工作有效開展。完善園區(qū)各入駐單位以及和晉城公司的聯動機制,做到資源

17、共享、動態(tài)管理、按需領用、及時補充、常備常新。8.4其他保障 物流園區(qū)范圍內各入駐單位應根據本單位應急管理工作及應對突發(fā)事件的需要,建立并完善技術專家、基本生活、醫(yī)療、人員防護等各項保障措施。9. 宣傳、培訓和演習9.1宣傳教育每年至少組織倉庫及相關部門工作人員進行一次法律法規(guī)和應急知識的學習,提高應急處置能力。9.2培訓與演練每年至少組織倉庫及相關部門工作人員進行一次應急救援技能培訓,熟悉預案操作程序和處置方法,每年至少組織一次預案演練,檢驗預案培訓效果,提高應急救援人員的應急處置能力。10. 監(jiān)督與獎懲10.1監(jiān)督10.1.1園區(qū)應急指揮辦公室負責監(jiān)督預案演練、培訓等日常管理工作;10.1.2園區(qū)各入駐單位應明確

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