杭州市農(nóng)業(yè)裝備提升及設(shè)施農(nóng)業(yè)配套項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)

1、杭州市2012年農(nóng)業(yè)裝備提升及設(shè)施農(nóng)業(yè)配套項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)2012年，在杭州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)機(jī)局的指導(dǎo)下，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，進(jìn)一步提升了我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施化水平。一年來，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門積極創(chuàng)新理念、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，農(nóng)機(jī)化工作繼續(xù)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要呈現(xiàn)出五大亮點(diǎn)。（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)有新進(jìn)展。繼續(xù)加大財(cái)政資金投入，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2012年市級(jí)財(cái)政共投入資金6000萬元，帶動(dòng)工商、社會(huì)資本投

2、入設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)資金超過2億元，新建設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園27個(gè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)配套項(xiàng)目66個(gè)，預(yù)計(jì)新增設(shè)施大棚面積10000余畝，噴滴灌面積5000余畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備3000余臺(tái)（套）。通過項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步提高了我市農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化水平。（二）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2012年全市新增各類大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械1.55萬臺(tái)（套），其中大中型耕作機(jī)械1464臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)33臺(tái)，油菜收割機(jī)53臺(tái)，糧食烘干機(jī)76臺(tái)，拖拉機(jī)392臺(tái)，育苗機(jī)械設(shè)備46套，水稻插秧機(jī)151臺(tái)，茶葉炒(烘)干機(jī)5785臺(tái)，其他機(jī)械0.75萬臺(tái)；受益農(nóng)戶達(dá)7015戶。此外，節(jié)水灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧機(jī)械、冷藏保鮮、產(chǎn)后加工等科技含量較高的先進(jìn)

3、適用農(nóng)業(yè)機(jī)械也得到了較大發(fā)展。（三）農(nóng)機(jī)作業(yè)水平明顯提高。隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的深入實(shí)施，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代裝備水平得到較快提升，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平的持續(xù)提高。到2012年底，預(yù)計(jì)全市糧食生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到67.8%以上，同比提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。水稻機(jī)插面積達(dá)到18.46萬畝，創(chuàng)歷史新高；油菜機(jī)械化收獲有了新進(jìn)展，完成機(jī)收面積5.71萬畝，油菜機(jī)械化移栽有新突破，全市預(yù)計(jì)完成機(jī)械化移栽油菜面積5000畝以上；糧食烘干機(jī)械迅猛發(fā)展，機(jī)械烘干能力快速提高，年烘干能力超過15萬噸以上，提高了抗御自然災(zāi)害的能力；機(jī)械化秸稈還田49萬畝，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；預(yù)計(jì)水果機(jī)械分級(jí)作業(yè)量2.5萬噸

4、，冷藏保鮮庫容量達(dá)到70萬立方米，微噴滴灌技術(shù)應(yīng)用面積大幅度提高，茶葉炒制機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。（四）農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)總收入有新增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的大幅提高已成為我市農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要手段。2012年，預(yù)計(jì)全市農(nóng)機(jī)專業(yè)戶72000個(gè)，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員82000人，年經(jīng)營(yíng)總收入22.5億元，其中作業(yè)收入20億，總利潤(rùn)達(dá)到12億元，同比增長(zhǎng)15%以上。（五）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。2012年，全市共發(fā)生拖拉機(jī)道路交通事故60起，死亡21人，受傷65人，直接經(jīng)濟(jì)損失8.56萬元，農(nóng)機(jī)事故四項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比基本持平，死亡人數(shù)只占市政府下達(dá)的農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)的42%，未發(fā)生一起3人以上死亡的

5、農(nóng)機(jī)重特大事故，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。2012年農(nóng)機(jī)化工作取得了較好的成績(jī)，這主要得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省農(nóng)機(jī)局的關(guān)心支持，得益于全市農(nóng)機(jī)人的共同努力。2012年，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：（一）努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境。利用“兩區(qū)一基地”這一建設(shè)平臺(tái)，大力推廣糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)，專門召開了水稻全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和油菜機(jī)械化移栽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并將農(nóng)機(jī)裝備保障、立法保障、政策保障一起作為糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)的三大保障作了突出強(qiáng)調(diào)，使農(nóng)機(jī)化建設(shè)得到了空前的重視；利用浙江省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例施行的契機(jī)，認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)“條例”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)政府及其有關(guān)部門和社會(huì)各方面力量的積極

6、性，改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境，破解農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的矛盾和問題，推動(dòng)杭州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)再上新臺(tái)階，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次全面提升。（二）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。2012年，我們認(rèn)真落實(shí)中央、省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼政策，完善市購機(jī)補(bǔ)貼政策，按照省農(nóng)機(jī)局“陽光購機(jī)”的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定“陽光購機(jī)”實(shí)施方案，對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置農(nóng)機(jī)具實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、審核和公式，進(jìn)一步規(guī)范了操作程序，實(shí)施信息化管理。進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼工作紀(jì)律，層層簽訂補(bǔ)貼管理工作責(zé)任書，確保了政策落實(shí)。全年，落實(shí)各級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2989.12萬元（未計(jì)大棚補(bǔ)貼資金），其中，中央補(bǔ)貼資金2780.3萬元，省級(jí)補(bǔ)貼資金

7、208.72萬元，市本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金958.792萬元，直接帶動(dòng)農(nóng)民投入超過1億元以上。補(bǔ)貼機(jī)具達(dá)1.17萬臺(tái)（套）以上，受益農(nóng)戶達(dá)6000多戶。（三）穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。今年，我們把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取了有效措施。一是健全完善政策。為了更好地適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，對(duì)原設(shè)施農(nóng)業(yè)配套項(xiàng)目建設(shè)管理辦法進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步健全完善政策，加大對(duì)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著、示范帶動(dòng)效果好、具有脫貧幫扶作用的項(xiàng)目補(bǔ)助力度，最高補(bǔ)助額度達(dá)到100萬元。二是狠抓政策落實(shí)。嚴(yán)格按照要求，規(guī)范了項(xiàng)目申報(bào)、審核、檢查和驗(yàn)收工作，加強(qiáng)了項(xiàng)目

8、建設(shè)檢查指導(dǎo)服務(wù)工作，確保了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成。三是開展調(diào)查研究。為了進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)扶持政策，我們專題召開了杭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況座談會(huì)，認(rèn)真聽取了各個(gè)層面的意見。同時(shí)，開展了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成效專題調(diào)查，掌握了第一手資料，為制定新一輪設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方案提供參考。（四）加快推廣農(nóng)機(jī)化新裝備新技術(shù)。圍繞年初確定的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣目標(biāo)，通過廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、示范帶動(dòng)、主體培育等措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推廣工作取得了新成效。一是糧油生產(chǎn)機(jī)械化水平有新突破。水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧技術(shù)繼續(xù)保持快速推進(jìn)態(tài)勢(shì)，水稻生產(chǎn)耕作、收獲、植保等主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升，糧食機(jī)械烘干能力明顯提高；油菜生產(chǎn)機(jī)械化

9、推進(jìn)提速，油菜機(jī)械化收獲面積增長(zhǎng)明顯，油菜機(jī)械化移栽有新突破。二是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械裝備配套有新進(jìn)展。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械裝備大幅增加，名優(yōu)茶采摘機(jī)械的推廣日趨成熟，水果和蔬菜的貯藏保鮮技術(shù)、采后機(jī)械化處理技術(shù)應(yīng)用普及率不斷提高。與蔬菜、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹木、花卉苗木、蠶桑、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相配套的機(jī)械裝備引進(jìn)、推廣力度不斷加大。（五）切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。我們把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、水稻育秧中心、糧食烘干中心、區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心作為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手，不斷健全和完善農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系，通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開展品牌建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)組織的管理，提高服務(wù)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社10家，總數(shù)達(dá)到99家，預(yù)計(jì)社員數(shù)1600人，固定資產(chǎn)凈值達(dá)1億元，擁有各類農(nóng)機(jī)具2700臺(tái)（套），年農(nóng)機(jī)作業(yè)量100余萬畝，服務(wù)農(nóng)戶10萬戶，全年總收入超過1億元；工廠化育秧中心供秧能力能滿足機(jī)插需求，糧食機(jī)械烘干能力快速提高。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)成，農(nóng)機(jī)維修難的問題正在逐步得到解決。（六）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照杭州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)項(xiàng)目資金管理辦法（試行）的要求，結(jié)合“兩區(qū)建