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1、縣教育局2014年度依法行政工作計(jì)劃_工作計(jì)劃縣教育局2014年度依法行政工作計(jì)劃_工作計(jì)劃縣教育局2014年度依法行政工作計(jì)劃 一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)和湖南省教育事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃,積極轉(zhuǎn)變教育管理職能,深化權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程,提升行政服務(wù)水平,改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng),大力推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校,保障桃江教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。二、主要任務(wù)(一)加快管理職能轉(zhuǎn)變,積極推行行政指導(dǎo)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,依據(jù)三定方案,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育行政管理職能,提高教育公共服務(wù)水平。深化教育行政管理制度改革,優(yōu)化流程,提高效能,

2、形成政事分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的管理體制。加強(qiáng)教育管理的行政指導(dǎo),順應(yīng)學(xué)校發(fā)展的特色化、多樣化需求,彌補(bǔ)剛性管理的不足。建立健全實(shí)施教育行政指導(dǎo)系列制度,通過(guò)行政提示、行政示范、行政輔導(dǎo)、行政建議、信息發(fā)布、提示、披露等方式進(jìn)一步滿足社會(huì)的教育需求。責(zé)任部門(mén):辦公室、人事股、監(jiān)察室、其他職能股室和直屬單位(二)完善重大決策機(jī)制,規(guī)范文件全程管理制定縣教育局重大行政決策制度,規(guī)范重大行政決策程序,完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、聽(tīng)證、集體決定、實(shí)施后評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等制度。推進(jìn)教育公共政策、教育重大建設(shè)項(xiàng)目、教育公共資源配置的信息公開(kāi),擴(kuò)大群眾參與面,便于群眾獲取信息和進(jìn)行監(jiān)督,

3、提高政府公信力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件建設(shè),建立縣教育局規(guī)范性文件管理辦法,把公眾參與、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查作為規(guī)范性文件制定的必經(jīng)程序,提升規(guī)范性文件的合法性、有效性。完善規(guī)范性文件申報(bào)和備案、評(píng)估和定期清理等制度。責(zé)任部門(mén):辦公室、法制股、其他職能股室和直屬單位(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè)、完善執(zhí)法制度建設(shè)、全面規(guī)范執(zhí)法過(guò)程、強(qiáng)化執(zhí)法全程監(jiān)督為手段,提升行政執(zhí)法質(zhì)量。深化行政執(zhí)法說(shuō)理工作,提高說(shuō)理性行政處罰決定書(shū)制作水平,并將說(shuō)明理由向行政許可、非行政許可審批和登記等行政執(zhí)法領(lǐng)域延伸,進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法的可接受性。加強(qiáng)網(wǎng)上

4、行政審批工作,優(yōu)化網(wǎng)上行政審批流程設(shè)計(jì),著力提升行政執(zhí)法人員從事網(wǎng)上行政審批的工作能力,提高網(wǎng)上行政審批工作的效能和品質(zhì)。進(jìn)一步完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,調(diào)整行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)管和其他行政行為等行政執(zhí)法事項(xiàng)的網(wǎng)上執(zhí)法平臺(tái),將其接入市教育局的網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái),并確保順利運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政許可、非行政許可審批和登記、行政監(jiān)管、行政處罰、行政強(qiáng)制、其他行政行為的網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上監(jiān)督。根據(jù)行政權(quán)力設(shè)定依據(jù)變更和權(quán)限調(diào)整,及時(shí)調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng),修訂和完善權(quán)力運(yùn)行流程及辦事指南。責(zé)任部門(mén):人事股、基教股、計(jì)財(cái)股、職成股、法制股、其他職能股室(四)加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。調(diào)

5、整縣教育局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組成員,健全依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。依據(jù)三定工作方案,及時(shí)修訂本局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組與行政執(zhí)法職能股室簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書(shū),進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,按照省依法行政示范單位創(chuàng)建工作要求,落實(shí)整改,提高依法行政水平。責(zé)任部門(mén):辦公室、人事股、基教股、計(jì)財(cái)股、職成股、法制股、其他職能股室(五)加強(qiáng)學(xué)法用法工作,提升依法行政水平健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,制定年度普法教育依法治理工作計(jì)劃。以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為平臺(tái),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。以每月一次的教育工委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)活動(dòng)為示范,全面推進(jìn)局管干部、機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法工作制度化、常態(tài)化。完善機(jī)關(guān)干

6、部集中學(xué)法機(jī)制,開(kāi)展每季度一次的集中普法宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的法律素養(yǎng),增強(qiáng)依法決策、依法管理的能力,加快教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校進(jìn)程。加強(qiáng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在強(qiáng)化教師資格認(rèn)定、民辦教育管理、學(xué)前教育、義務(wù)教育等方面的教育法律法規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)法制湖南建設(shè)綱要、湖南省政府服務(wù)規(guī)定、湖南省行政程序規(guī)定、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政強(qiáng)制法等法律法規(guī)學(xué)習(xí);努力做到加強(qiáng)行政執(zhí)法理論學(xué)習(xí)和開(kāi)展行政執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,提高行政執(zhí)法人員學(xué)法的針對(duì)性和實(shí)效性。責(zé)任部門(mén):辦公室、人事股、其他職能股室(六)保障公民合法權(quán)益,暢通行政救濟(jì)通道按照市、縣有關(guān)公民權(quán)益保障行

7、動(dòng)計(jì)劃的要求,明確工作重點(diǎn),細(xì)化工作措施,全面落實(shí)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)。加大對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程和成效的宣傳力度,努力營(yíng)造推進(jìn)公民權(quán)益保障的社會(huì)氛圍。建立本局師生申訴制度,暢通行政救濟(jì)通道。指導(dǎo)學(xué)校建立師生申訴制度,做好校內(nèi)師生申訴工作,維護(hù)師生合法權(quán)益,推進(jìn)學(xué)校民主法治建設(shè)。積極推進(jìn)行政調(diào)解相關(guān)制度建設(shè);指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)校開(kāi)展人民調(diào)解,加強(qiáng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、信訪、仲裁的銜接與互動(dòng),形成化解社會(huì)矛盾糾紛的合力。努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和行政程序中。踐行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,積極履行對(duì)本局生效的司法決定、裁定以及判決。責(zé)任部門(mén):辦公室、人事股、基教股、計(jì)財(cái)股、職成股

8、、法制股、其他職能股室(七)大力推進(jìn)依法治校,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度全面實(shí)施七五普法規(guī)劃,推進(jìn)教育依法治理工作。繼續(xù)開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng),組織縣依法治校示范校申報(bào)推薦工作。召開(kāi)依法治校工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),引導(dǎo)學(xué)校及時(shí)總結(jié)在規(guī)范辦學(xué)、提升內(nèi)涵、形成特色、建設(shè)品牌方面的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展依法治校工作經(jīng)驗(yàn)交流。加快學(xué)校制度文化建設(shè),出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)校制度文化建設(shè)工作方案,深化以學(xué)校章程為核心的學(xué)校制度文化建設(shè)。健全學(xué)校章程的縣教育局審定機(jī)制,指導(dǎo)學(xué)校修訂學(xué)校章程,清理規(guī)章制度,完善學(xué)校規(guī)章制度體系。落實(shí)學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)教師民主管理、民主監(jiān)督。責(zé)任部門(mén):基教股、督導(dǎo)室、法制股、其他職能股室(八)落實(shí)依法行政監(jiān)督,完善政校信息公開(kāi)認(rèn)真執(zhí)行縣人大常委會(huì)的決議,自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)、法院的監(jiān)督,虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,及時(shí)認(rèn)真地加以落實(shí);主動(dòng)接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督,及時(shí)上報(bào)本局教育法治建設(shè)進(jìn)展情況;按照三滿意的要求,推進(jìn)局行風(fēng)效能監(jiān)督員、各部門(mén)、各街道及廣大家長(zhǎng)的社會(huì)監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。認(rèn)真做好信訪投訴和舉報(bào)的處理工作,維護(hù)和促進(jìn)教育系統(tǒng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。貫徹政府信息公開(kāi)條例要求,建立健全政府信息公開(kāi)工作制度,

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