海事案例分析

1、 海事案例分析的目的海事案例分析的目的: 查明原因查明原因,判明責任判明責任,防止以后發(fā)和防止以后發(fā)和 類似的事故類似的事故,給制定相關安全等方面提給制定相關安全等方面提 供依據(jù)供依據(jù). 船舶狀態(tài) 靜態(tài) 動態(tài) 轉換過程關注的安全事項 與船舶安全相關的方面: 人船環(huán)境(公司) 普遍原因分析普遍原因分析: （一）船舶駕引人員主觀疏忽，人為因素引發(fā)事（一）船舶駕引人員主觀疏忽，人為因素引發(fā)事 故占故占80以上。船舶駕引人員由于責任心不強，以上。船舶駕引人員由于責任心不強， 思想麻痹或疲勞操作等因素，未保持正規(guī)了望，思想麻痹或疲勞操作等因素，未保持正規(guī)了望， 判斷失誤，操作措施不當?shù)那闆r較普遍，是發(fā)判

2、斷失誤，操作措施不當?shù)那闆r較普遍，是發(fā) 生事故的主要原因。生事故的主要原因。(與發(fā)證的關系與發(fā)證的關系) （二）走錯航路，惡劣天氣違章航行是引發(fā)事 故的另一個重要原因。長江江蘇段自實施船舶 定線制以來，事故件數(shù)有所下降，但部分船員 對定線制掌握不夠，仍按傳統(tǒng)方法 “下行走主 流，上行走緩流” 航行，引發(fā)的事故占有較大 比例。盡管每次大風、大霧前，南京VTS中心 都發(fā)布了航行警告，但部分船員安全生產(chǎn)意識 淡薄，心存僥幸，仍盲目航行，導致多起事故 發(fā)生。(橫駛區(qū)內(nèi)外) （三）船舶及公司安全管理不到位是導致事故 發(fā)生的又一重要原因。由于船員或公司管理問 題，船員流動變更過于頻繁，船員得不到應有 的教

3、育和培訓，再加上部分船員安全意識淡薄， 對船上應急設備、電器操作不熟悉，抱著僥幸 思想上崗值班。同樣也是管理缺陷，船員不遵 守值班制度，機艙人員檢修主機后不與駕駛臺 聯(lián)系就擅自動車，這些極易引發(fā)事故。 （一）從船公司安全管理方面來看，掛而 不管、靠而不理的現(xiàn)象依然存在，個體船 舶基本上還是自主經(jīng)營，個體船主受自身 知識水平、文化素質影響安全生產(chǎn)意識十 分薄弱。因此，船公司尤其是客運公司在 經(jīng)營不景氣的情況下，加強內(nèi)部安全管理 工作顯得尤為重要。 （二）船員素質低，法律意識淡薄，配員不足（二）船員素質低，法律意識淡薄，配員不足 問題突出。個體船舶近幾年發(fā)展較快，單船噸問題突出。個體船舶近幾年發(fā)展

4、較快，單船噸 位越來越大，但船舶的設計建造沒有按照規(guī)范，位越來越大，但船舶的設計建造沒有按照規(guī)范， 船舶質量低下。通過對事故的調(diào)查可以看出，船舶質量低下。通過對事故的調(diào)查可以看出， 相當一部分船員尤其是大部分的個體船舶船員相當一部分船員尤其是大部分的個體船舶船員 對對內(nèi)河避碰規(guī)則內(nèi)河避碰規(guī)則、船舶定線制規(guī)定船舶定線制規(guī)定等等 法律、法規(guī)不了解，文化水平低，未經(jīng)過正規(guī)法律、法規(guī)不了解，文化水平低，未經(jīng)過正規(guī) 系統(tǒng)的培訓便取得證照，因此安全意識淡薄，系統(tǒng)的培訓便取得證照，因此安全意識淡薄， 僅憑經(jīng)驗駕船，缺乏專業(yè)知識的學習。因考不僅憑經(jīng)驗駕船，缺乏專業(yè)知識的學習。因考不 取相應等級的證書轉而購買假

5、證、配員不足現(xiàn)取相應等級的證書轉而購買假證、配員不足現(xiàn) 象屢屢發(fā)生，轄區(qū)凡是發(fā)生事故的一、二等內(nèi)象屢屢發(fā)生，轄區(qū)凡是發(fā)生事故的一、二等內(nèi) 河黃砂船舶河黃砂船舶90以上配員不足。以上配員不足。 （三）船舶冒霧航行現(xiàn)象屢禁不止，能見度（三）船舶冒霧航行現(xiàn)象屢禁不止，能見度 不良情況下的船舶監(jiān)管難度較大。這幾年南不良情況下的船舶監(jiān)管難度較大。這幾年南 京地區(qū)霧天明顯增多，據(jù)氣象部門統(tǒng)計，每京地區(qū)霧天明顯增多，據(jù)氣象部門統(tǒng)計，每 年有年有20余天是霧霾天氣，一些船舶自認為配余天是霧霾天氣，一些船舶自認為配 備了雷達，就不顧備了雷達，就不顧VTS中心的警告冒霧航行。中心的警告冒霧航行。 而海事部門在霧中

6、現(xiàn)場執(zhí)法受自身海巡艇條而海事部門在霧中現(xiàn)場執(zhí)法受自身海巡艇條 件限制，執(zhí)法難度很大，監(jiān)管手段不強，監(jiān)件限制，執(zhí)法難度很大，監(jiān)管手段不強，監(jiān) 管手段以發(fā)布航行警告為主，未形成有效的管手段以發(fā)布航行警告為主，未形成有效的 監(jiān)管機制。監(jiān)管機制。 1、重點時段重點水域要重點防守。對于夜 晚事故多發(fā)以及龍?zhí)端篮蛢x征水道事故 多發(fā)的現(xiàn)狀，相關海事處和執(zhí)法大隊要采 取針對性措施。 2、現(xiàn)場巡查執(zhí)法目的要明確，要以規(guī)范 航行行為，消除事故隱患作為主要任務。對違 反船舶定線制和非法采砂礙航的行為要采取堅 決措施。 3、要把好船舶安檢關，繼續(xù)長效打超 工作。從幾起舵機失電事故來看，船 舶安檢必須嚴格規(guī)范。超載船

7、舶操縱 性能受到嚴重影響，易導致事故，而 且一旦發(fā)生碰撞，干舷高度低極易引 發(fā)沉船死人事故，擴大損失。 4、交管中心要善于掌控現(xiàn)場，提高 聯(lián)動協(xié)調(diào)指揮能力，同時要重點做好 棲霞油輪錨地、烏魚洲錨地和儀征油 輪錨地進出船舶的監(jiān)控工作。夜間、 能見度不良和惡劣氣候的情況下，要 高度警惕做好事故防范工作。 事故調(diào)查報告: 1.概述 2.船舶概況(公司概況) 3.天氣及海況(水文氣象) 4.事故經(jīng)過(航海資料及航行記錄情況救助及 防污染情況損失情況) 5.事故原因及責任 6.安全管理建議 (按當時規(guī)定為準) 分析例題(考試辦法): 上期海事案例分析評判方法 分析江蘇省地方海事局提供的案例: 振樂某輪與一小型客渡事故 中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則 長江江蘇段船舶定線制規(guī)定2005(例) 判明責任依據(jù),舉例說明. 4.2成績評定 按題卡中的考試科目單獨進行評 判，評判結果為通過或不通過；所 有考試科目均通過后，則“貨物積 載與系固”考試項目方為通過。 我局已舉辦過內(nèi)河駕駛專家進行討我局已舉辦過內(nèi)