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1、新形勢(shì)下鐵路客運(yùn)售票之我見新形勢(shì)下鐵路客運(yùn)售票之我見 摘要:本文作者分析了當(dāng)前鐵路售票方式存在的問題,從以票額分配為基礎(chǔ)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、多渠道售票、建立列車追蹤分析系統(tǒng)等售票方式上提的出了獨(dú)到的見解。 關(guān)鍵詞:新形勢(shì)下;鐵路;客運(yùn)售票 中圖分類號(hào):tu7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào): 隨著我國(guó)鐵路生產(chǎn)力布局的調(diào)整,客運(yùn)專線和高速鐵路的建設(shè),大力拓展客票延伸業(yè)務(wù),構(gòu)筑多元化客票銷售渠道,對(duì)廣泛爭(zhēng)取客源有重要的意義。因此,研究確定適合我國(guó)鐵路特點(diǎn)的客票銷售模式,以及應(yīng)具備的硬件、管理及經(jīng)濟(jì)條件,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)鐵路客運(yùn)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們物質(zhì)條件的不斷提高,人們的旅游消費(fèi)逐步

2、增加,人口流動(dòng)數(shù)量和距離也隨之增大。隨著公路高速公路網(wǎng)日趨完善、民航的緊緊抓住市場(chǎng)適時(shí)采取增加航班、降低票價(jià)等多種方式,逐步提高了各自在運(yùn)輸領(lǐng)域的地位。鐵路也從1997年開始,為了鞏固現(xiàn)有的客運(yùn)市場(chǎng),重新樹立在客運(yùn)行業(yè)中的“鐵老大”地位,不惜投入巨資,整治主干線線路,更換提速道岔,更新高速機(jī)車車輛,先后于1997年、1998年、2000年、2001年、2004年、2007年 ,在主要干線進(jìn)行了六次大面積提速,相繼推出了夕發(fā)朝至列車、城際快速列車、動(dòng)車組等多品種客運(yùn)產(chǎn)品,從此國(guó)內(nèi)客運(yùn)業(yè)開始了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。 售票是鐵路客運(yùn)組織的第一道工序,也是開展客運(yùn)組織的關(guān)鍵環(huán)節(jié),售票方便程度是當(dāng)前影響旅客旅行選

3、擇交通工具的重要因素,決定著能否吸引客流和提高市場(chǎng)占有率。2008年在某車站候車室、售票廳等地發(fā)放問卷600份,收回有效問卷598份。通過問卷調(diào)查資料分析表明,旅客選擇購票等候時(shí)間不超過15分鐘所占比例為45.6,如購票等候時(shí)間超過30分鐘以上,那么將有46.8的旅客認(rèn)為購票等候時(shí)間長(zhǎng),不方便;希望能夠買到返程票的旅 客占93;希望在市內(nèi)銀行代售車票的占94;有臥鋪需求而買不到的占 32,其中因不能滿足臥鋪需求而改乘其它交通工具的占12.5。 調(diào)查表明,滿足旅客購票需求是提高鐵路客運(yùn)市場(chǎng)份額的重要的途徑之一,優(yōu)化鐵路售票方式尤其重要。 1 鐵路客運(yùn)售票方式存在的問題 發(fā)售車票是客運(yùn)生產(chǎn)的重要環(huán)

4、節(jié),只有將車票發(fā)售出去,才能獲得收入。目前,全國(guó)鐵路計(jì)算機(jī)售票工作已完成了車站窗口售票、局域網(wǎng)及廣域網(wǎng)建設(shè)三次較大的飛躍,計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票,發(fā)售異地票已成為現(xiàn)實(shí)。但是,由于多年來我國(guó)鐵路旅客運(yùn)輸工作實(shí)施的是票額分配式的計(jì)劃運(yùn)輸,經(jīng)過幾代人的努力,已形成一套較為完整的、行之有效的管理辦法,為我國(guó)鐵路旅客運(yùn)輸工作作出了積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)設(shè)備投入生產(chǎn)后,相應(yīng)的管理手段沒有同步發(fā)展,計(jì)劃配置型管理模式仍然是當(dāng)前旅客運(yùn)輸管理的主流,銷售體制嚴(yán)重不適應(yīng),主要表現(xiàn)在:(1)以車站為基本單位,以各自利益分割資源,網(wǎng)絡(luò)整體功能較弱,造成各種銷售障礙。(2)聯(lián)網(wǎng)發(fā)售異地車票數(shù)量比例很小,并對(duì)網(wǎng)票的發(fā)售加入

5、了一些限制,加之部分路局網(wǎng)絡(luò)時(shí)常故障,各始發(fā)站借以春運(yùn)、節(jié)假日等理由隨意抽回網(wǎng)上票額,給旅客網(wǎng)上購票帶來較大不便。(3)異地票發(fā)售 ,缺少配套的管理措施及有效的考核機(jī)制,致使該項(xiàng)工作缺乏動(dòng)力,積極性不高。 2 優(yōu)化客運(yùn)售票方式的措施 目前,微機(jī)售票聯(lián)網(wǎng)已基本覆蓋了全路客運(yùn)站,實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)售票已成為現(xiàn)實(shí)。但是,網(wǎng)絡(luò)功能的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)未被挖掘,應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行開發(fā)。 2.1 以票額分配為基礎(chǔ), 實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整 票額分配是計(jì)劃運(yùn)輸工作的具體體現(xiàn)。計(jì)算機(jī)售票,技術(shù)上可以做到某中間站售出一張?jiān)撜镜浇K到站或前方中間停車站的車票后,計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成一張始發(fā)站到該站的短途票額或再生成一張前方到達(dá)站到終到站之間的短

6、途票額,一張長(zhǎng)途能力變成了兩段或三段短途能力。但這樣以來,如果各站都按自己的需求組織售票,勢(shì)必造成車站售票的無序競(jìng)爭(zhēng),造成熱門車超員、冷門車虛糜,長(zhǎng)短途能力的合理分工、旅客列車的均衡運(yùn)輸、能力的充分利用以及鐵路的整體經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益都將受到影響,導(dǎo)致正常運(yùn)輸秩序的混亂。因此,票額分配仍有必要。 鐵路客流由于其隨季節(jié)變化的不確定性,決定了票額分配也不能一成不變。計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票后,隨時(shí)進(jìn)行票額動(dòng)態(tài)調(diào)整在技術(shù)上成為可能。通過各地區(qū)票務(wù)中心的監(jiān)控,可隨時(shí)掌握各站的售票動(dòng)態(tài),了解各次列車的超、欠員和能力利用情況,再綜合日常客流調(diào)查及分析,便可得出日常票額調(diào)整的依據(jù)。 2.2 采用多形式、多渠道的售票方

7、式 除車站售票廳外,還要在站外建立售票網(wǎng)點(diǎn),較大城市也可在繁華商業(yè)區(qū)、居民聚集區(qū)、銀行、旅行社內(nèi)增設(shè)代售點(diǎn),方便顧客購票。隨著科技的發(fā)展,還可在上述地方增設(shè)自動(dòng)售票機(jī)使旅客能夠很方便地購買到全國(guó)各地的車票。 關(guān)于增設(shè)客票代售點(diǎn),還應(yīng)注意的問題有:(1)明確代售關(guān)系的法律地位。從法律上講,票務(wù)代理屬于商事委托代理關(guān)系,鐵路企業(yè)是委托方(被代理方),代售單位是受托方(代理人)。民法通則中規(guī)定:代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。從調(diào)查中得知,許多代售點(diǎn)都掛有“火車站客票代售點(diǎn)”的招牌,不論鐵路企業(yè)還是社會(huì)公眾都確認(rèn)了這一層代理關(guān)系。然而,代

8、售火車票協(xié)議書文本中,有這樣的表述“:經(jīng)申請(qǐng),上級(jí)部門審批同意,由站與合作,在開設(shè)火車票代售點(diǎn)”。把鐵路企業(yè)與代售單位的關(guān)系界定為合作經(jīng)營(yíng)關(guān)系,顯然混淆了“合營(yíng)關(guān)系”和“代理關(guān)系”。這樣就產(chǎn)生兩個(gè)問題:第一協(xié)議主體的權(quán)利義務(wù)不明確?!昂蠣I(yíng)”和“代理”是兩種截然不同的法律關(guān)系。合營(yíng)主體的權(quán)利義務(wù)體現(xiàn)在共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共但。而代理則主要體現(xiàn)在授權(quán)委托之中。因此,協(xié)議書中權(quán)利義務(wù)條款多處含糊不清。第二雙方法律責(zé)任不清。合營(yíng)的每一主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是按其投資和獲利比例區(qū)分的。而在代理關(guān)系中,代售點(diǎn)的代理權(quán)限是代售火車票,作為委托方的鐵路企業(yè),只為代售點(diǎn)售出的火車票承擔(dān)法律責(zé)任。代售

9、點(diǎn)其它行為的法律責(zé)任,則由代售點(diǎn)自行承擔(dān)。(2)解決好代售點(diǎn)價(jià)外收費(fèi)問題。代售點(diǎn)把火車票作為商品來代售經(jīng)營(yíng),目的就是要獲取利潤(rùn)。在通常情況下,不足以維持正常的成本支出。于是是代售點(diǎn)價(jià)外收費(fèi)在“合法”的外衣下,非法加價(jià)收費(fèi),就很難從根本上杜絕。旅客作為消費(fèi)者,并不清楚車票所附加的價(jià)外收費(fèi),哪一部分是合法的,哪一部分是非法的。這是代售點(diǎn)不時(shí)出現(xiàn)“高價(jià)票”的根本原因。解決這一問題比較理想的方式是,借鑒民航機(jī)票的代售方式,在票價(jià)中包含代售服務(wù)費(fèi),使代售點(diǎn)的代理報(bào)酬,由現(xiàn)在的從旅客手中獲得,變?yōu)榘匆欢ǖ奶岢杀壤苯酉蜩F路企業(yè)清算。這樣以來,票價(jià)以內(nèi)是合法的,票價(jià)以外的任何收費(fèi)都是非法的,這樣就可從根本上避免代售點(diǎn)價(jià)外收費(fèi)現(xiàn)象。 2.3 建立列車追蹤分析系統(tǒng) 利用互聯(lián)網(wǎng)獲取客車全程售票數(shù)據(jù),將每趟客車各停車站的售票情況及全程上座率繪制出直觀的分析圖,實(shí)現(xiàn)站車客流信息傳報(bào),為決策客車開行、停站增減及票額分配提供依據(jù)。 2.4 完善考核機(jī)制 繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的發(fā)售異地客票允許收取5元手續(xù)費(fèi)政策。為了防止有關(guān)部門截留該項(xiàng)資金,

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