立項(xiàng)申請書 范本

1、附件1： 編號(hào)： 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2010-2011學(xué)年大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐立項(xiàng)申報(bào)書團(tuán)隊(duì)名稱：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)俠客行小分隊(duì) 項(xiàng)目名稱：從出租車的“份子錢談我國行政管理體制的改革項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：郭稚穎_聯(lián)系電話指導(dǎo)教師：楊艷紅副教授_共青團(tuán)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)委員會(huì)填表日期：2011年06月05日 成員基本資料領(lǐng)隊(duì)姓名郭稚穎性 別女出生年月1992年05月27日政治面貌團(tuán)員所在院系會(huì)計(jì)學(xué)院班 級cga1001電 話50242824手 -mail877263499隊(duì)伍名稱中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)俠客行小分隊(duì)項(xiàng)目全稱從出租車的“份子錢談

2、我國行政管理體制的改革活動(dòng)地點(diǎn)安徽，河南，湖北，山西等地指導(dǎo)老師楊艷紅 副教授團(tuán)隊(duì)其他人員情況姓 名性 別院系班級聯(lián)系方式身份證號(hào)楊來咪女cga100118771015173420602199206100520喬雪女cga100118771013800140402199204013644王蓓琳女cga100115926493538342401199209080021趙舒女財(cái)務(wù)管理100118771015429342401199202120481劉世婧女cga100115907102198410703199305083025團(tuán)隊(duì)成員近年來的研究成果描述王蓓琳：傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明之間的碰撞與融合只

3、要我們采取正確的態(tài)度，掌握科學(xué)的方法，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明完全可以各美其美，美人之美，美美與共，天下大同。郭稚穎：對湖湘文化的探究湖湘文化是由沈從文等一代知識(shí)學(xué)者開出的一條有別于都市文化的道路，通過一種溫婉細(xì)膩的筆觸揭示了一種淡泊曠達(dá)的生存態(tài)度。在一種未染纖塵的文化氛圍中引領(lǐng)著現(xiàn)代人走向精神的皈依。此研究獲得文瀾校級大型比賽優(yōu)秀獎(jiǎng)。劉世婧：電影消費(fèi)及態(tài)度調(diào)查分析隨著經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)電影業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們步入電影院，去享受視覺聽覺的饕餮盛宴。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：62%的被訪者傾心于進(jìn)口片，而37%更喜歡國產(chǎn)片。其中，青年男性很占大比重。這揭示出國產(chǎn)片在國際市場上的競爭弱勢，告誡我們要抓質(zhì)量而非數(shù)

4、量，提高演員的素質(zhì)水平和表演技能，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)國產(chǎn)片的競爭力。楊來咪：食品安全調(diào)查總結(jié)報(bào)告是初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染較為嚴(yán)重；二是部分食品市場抽樣合格率偏低；三是各項(xiàng)食品安全管理制度不完善；四是食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范；五是假冒偽劣食品屢禁不止。喬雪：關(guān)于長治市城市河流“石子河”治理調(diào)研成果1、河流上游中游疏于監(jiān)管，致使大量固體垃圾和工業(yè)廢水排入河中 2、城市河流對城市的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用巨大 3、政府加強(qiáng)沿河監(jiān)督管理和治理力度，并通過排污過濾器等方式凈化河流趙舒：關(guān)于社會(huì)安全感的現(xiàn)狀和原因調(diào)查當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，然而，社會(huì)矛盾也在與日俱增，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今80%人表示安全感較低，

5、政府方面應(yīng)該提高治安能力，貫徹依法治國方略，提高全民族的道德修養(yǎng)和素質(zhì)，加大宣傳力度。個(gè)人要全面發(fā)展，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。在調(diào)研地點(diǎn)可以獲得的支持小組內(nèi)各成員可獲支持：郭稚穎：所在城市合肥是省會(huì)城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，對于研究此問題有良好的經(jīng)濟(jì)氛圍。王蓓琳：所在城市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩，工業(yè)化程度不高，沒有像一些大城市一樣，對份子錢有上限，為此番調(diào)查提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的土壤。楊來咪：家中文獻(xiàn)資料豐富，有很多關(guān)于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和行政管理學(xué)書籍，便于查閱和分析。劉世婧：所在地城市的政府高度重視份子錢的問題，正設(shè)法控制出租車公司的壟斷，有良好的示范作用。趙舒 ：家中有親戚在出租車公司上班，了解公司的內(nèi)部管

6、理方式和基本的現(xiàn)金流量。喬雪 ：家中有親戚在政府管理部門上班，能夠提供相關(guān)的意見和建議。小組成員的共同優(yōu)勢：1、 同屬財(cái)經(jīng)類大學(xué)的財(cái)經(jīng)類學(xué)院，學(xué)術(shù)氛圍濃厚，所學(xué)的知識(shí)能夠在實(shí)踐中得到運(yùn)用；2、 指導(dǎo)老師教的是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)資深教授，對于理論分析有一整套的思路可供我們參考。項(xiàng) 目 設(shè) 計(jì)本課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評，選題的意義（1）項(xiàng)目背景：歷史背景：目前全國出租汽車總數(shù)超過110萬輛，出租汽車司機(jī)有200萬人左右。盡管各出租車分屬于不同出租車公司，有著不同的管理方式，但是有一件事情是所有的司機(jī)每個(gè)月都要做的，即向所屬管理公司交“份子錢”。 深入探究，其可以折射出不少的社會(huì)問題，社會(huì)福利、民生問題，和諧

7、社會(huì)的建設(shè)等?，F(xiàn)實(shí)背景：從今年5月1日起，上海出租車下調(diào)承包指標(biāo)（俗稱“份子錢”）。并為出租車減免部分稅費(fèi)支出，每車每月至少可減負(fù)350元。此舉引發(fā)全國熱議。如何在運(yùn)營公司和駕駛員間進(jìn)行合理的利潤分配，以達(dá)到社會(huì)整體福利的最大化，值得我們深思。（2）選題意義：出租車的“份子錢”所反映的問題，不僅局限于此行業(yè)，“份子錢”的高低浮動(dòng)，時(shí)刻牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)的福利分配狀況，以及普遍的民生改善問題。因此，探求由出租車“份子錢”所反映的中國行政壟斷問題，對于尋求市場經(jīng)濟(jì)的弊端、遏制市場經(jīng)濟(jì)引發(fā)的不正當(dāng)競爭手段，為政府調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)而提供建議、建言獻(xiàn)策，是我組選題的意義所在。（3）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

8、：北京市出租車份錢的上限是：單班每車每月5175，雙班單人不超過80%，即8280。出租車公司究竟為什么要收這么高的份子錢，這成為社會(huì)各界和司機(jī)朋友們廣為質(zhì)疑的一個(gè)問題。有調(diào)查顯示，出租車司機(jī)反應(yīng)的主要有三大問題，一個(gè)是油價(jià)貴，一個(gè)是承包費(fèi)高，第三就是黑車猖獗。（4）國外研究現(xiàn)狀：從世界各國的情況來看，各國對出租車實(shí)施管制的常用辦法是政府拍賣特許權(quán)。一般來說，政府經(jīng)營特許權(quán)有兩個(gè)原則：一是將特許權(quán)賣給直接經(jīng)營者，二是出賣特許權(quán)的收入歸政府所有，故不存在出租車交“份子錢”的情況。本課題研究的基本思路、主要觀點(diǎn)選題貼近實(shí)際調(diào)查對象較為廣泛調(diào)研報(bào)告調(diào)研結(jié)果匯總與分析開始調(diào)研調(diào)研目的調(diào)研對象調(diào)研方式調(diào)

9、研時(shí)間調(diào)研內(nèi)容可行性分析 通過出租車行業(yè)“份子錢”深入調(diào)查原因。從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看行政壟斷，不正當(dāng)競爭造成的問題及其對社會(huì)福利的影響關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展下的行業(yè)競爭，出租車產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)分離，行政壟斷等造成的社會(huì)整體福利缺失問題希望將理論結(jié)合實(shí)際，讓大學(xué)生在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)，關(guān)注民生，樹立正確的三觀，提升主人翁精神，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量調(diào)研地點(diǎn)出租車“份子錢”引發(fā)大學(xué)生對出租車司機(jī)生存現(xiàn)狀及原因，問題的思考學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的過程中對經(jīng)濟(jì)的基本單元消費(fèi)者，生產(chǎn)者，資源擁有者間相互聯(lián)系的認(rèn)識(shí)，以及對供需規(guī)律，一般均衡理論，不完全競爭市場，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的初步了解發(fā)現(xiàn)問題確定問題解決問題調(diào)研數(shù)據(jù)分析

10、作出結(jié)論（附：具體調(diào)研思路圖解見圖一）本課題研究總體思路：運(yùn)用相關(guān)專業(yè)知識(shí)探究現(xiàn)實(shí)生活中的熱點(diǎn)問題出租車司機(jī)的“份子錢”所引起的一系列蝴蝶效應(yīng)。通過問卷調(diào)查，視頻拍攝，實(shí)地約談，國內(nèi)外現(xiàn)有研究成果分析，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等方式，做出相關(guān)圖表，分析上交份子錢對出租車司機(jī)，出租車運(yùn)營公司，以及政府和社會(huì)普通民眾的影響，并由此分析如何改善先行體制下的社會(huì)福利分配制度。具體思路分析：一、出租車“份子錢”引起的思考“份子錢”：出租車司機(jī)上繳給出租車公司的承包費(fèi)用，既是前者的主要運(yùn)營成本，又是后者的主要收入來源。（一） 從大學(xué)生的角度：a、 必要性：大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任和歷史使命讓我們關(guān)注社會(huì)，“份子錢”使我們認(rèn)識(shí)到

11、出租車司機(jī)的艱難生存境況，并希望通過我們的努力，讓社會(huì)關(guān)注民生。b、 我們作為新世紀(jì)的接班人，具備發(fā)現(xiàn)社會(huì)問題，分析解決社會(huì)問題的能力。c、 可能性：我們作為經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的學(xué)生，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有更高的關(guān)注度，更專業(yè)的分析能力。在學(xué)習(xí)了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)后，從消費(fèi)者，生產(chǎn)者，政府等角度入手，通過提出假設(shè)建立模型進(jìn)行檢驗(yàn)的手段，根據(jù)寡頭壟斷市場，一般均衡理論，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論做出相關(guān)圖表，進(jìn)行深入的分析探究，力圖提出切實(shí)可行的解決辦法。（二）從社會(huì)角度：a、 出租車司機(jī)的生存境況b、 出租車運(yùn)營公司的行政壟斷現(xiàn)狀c、 出租車“份子錢“對社會(huì)整體福利的影響二、出租車行業(yè)各項(xiàng)紛爭緣由（一）政府對出租車市場進(jìn)行管制原

12、因出租車市場的外部性： a. 交通擁擠的外部性。出租車在擁擠的路面上行駛，給其它陸路交通使用者帶來負(fù)面影響，增加了他們在交通上花費(fèi)的時(shí)間和金錢成本。b、污染的外部性。出租車的尾氣是造成空氣污染的污染源之一價(jià)格 （如圖1）假設(shè)出租車市場的需求曲線為d，供給曲線為s，則均衡價(jià)格為p0，均衡交易量為q0，若政府對出租汽車數(shù)量進(jìn)行限制，始交易量穩(wěn)定在q1水平，則運(yùn)營中的出租車可獲得a+d的額外利潤。（二） 出租車運(yùn)營公司憑借獲得的行政壟斷權(quán)追求高額利潤由于出租車牌照是政府控制供應(yīng)，其結(jié)果就是造成行政性壟斷，并且形成巨大的租值。對于出租車公司，不能純粹以市場的眼光來看待，且出租車行業(yè)本身也帶有一定的公共

13、服務(wù)色彩，市場理論不能解決所有問題。出租車公司因?yàn)榉N種原因得到了極為稀缺的牌照資源即所謂“出租車專營權(quán)”之后，就對承租司機(jī)收一個(gè)高價(jià)“份子錢”。（三）高額的運(yùn)營成本造成了營運(yùn)環(huán)境的惡化,“黑車”在各地泛濫成災(zāi)。社會(huì)治安問題日益凸顯。（四)高額的“份子錢”同樣造成了出租車司機(jī)生活水平的下降，也可能影響著社會(huì)整體福利的走向，以及社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展。三、進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，做相關(guān)調(diào)研分析調(diào)查方式：1、 問卷調(diào)查：分別對出租車司機(jī)和普通市民發(fā)放問卷，具體內(nèi)容見附件。2、 訪談方式：對專家，出租車運(yùn)營公司經(jīng)行訪談，了解政府對出租車行業(yè)進(jìn)行行政管制的受益者究竟是哪個(gè)利益集團(tuán)。調(diào)查時(shí)間，地點(diǎn)安排：1、 利用考試結(jié)束后

14、的幾天時(shí)間在光谷廣場、江漢路等人流量較大的地方對普通市民進(jìn)行調(diào)查，在武昌火車站對出租車司機(jī)進(jìn)行調(diào)查。2、 回原省份后利用節(jié)假日期間繼續(xù)做問卷調(diào)查，以尋求調(diào)查范圍的完備性。 3、 通過實(shí)地訪談，明訪，暗訪相關(guān)運(yùn)營公司，了解公司內(nèi)部利潤分配情況4、 通過上訪，電話或去信向政府有關(guān)部門提出相關(guān)問題，了解政府的近期和長遠(yuǎn)計(jì)劃，措施5、 去圖書館，上相關(guān)網(wǎng)站，查詢以往資料，國內(nèi)外的經(jīng)典案例和值得借鑒的解決措施6、 視頻拍攝，圖片文字資料整理，使調(diào)查的結(jié)果更具說服力。7、 利用親戚關(guān)系切實(shí)體察作為一名出租車司機(jī)的生活狀況。四、將得來的數(shù)據(jù)，根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，做出圖表，分析調(diào)查，最終得出結(jié)論，提出建議：即

15、“份子錢“對社會(huì)整體福利有什么影響，正負(fù)作用分析，辯證看待。提出可行的解決方法。本課題理論創(chuàng)新程度或?qū)嶋H應(yīng)用價(jià)值創(chuàng)新性：一、 主題選取方面（一） 社會(huì)現(xiàn)實(shí)性：從出租車的運(yùn)營方式出發(fā)，引出出租車行業(yè)份子錢問題，從而進(jìn)一步討論公眾福利，社會(huì)公平和行政壟斷等問題。 這些問題具有直接的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義，有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建與發(fā)展。（二） 現(xiàn)象普遍性：出租車司機(jī)上交承租的份子錢不是個(gè)別省市出現(xiàn)的狀況，而是整個(gè)中國出租車行業(yè)出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象。（三） 民生關(guān)聯(lián)性：出租車在城市交通運(yùn)輸中所處的位置非常重要，對于大眾的出行也起到了十分積極的推動(dòng)作用。因此，這是百姓關(guān)注的民生熱點(diǎn)問題，我們有必要將理論與實(shí)踐相結(jié)合，開闊

16、大眾思路，為解決問題提供一個(gè)明確的方向。（四） 學(xué)科交叉性：作為經(jīng)濟(jì)學(xué)類的本科生，在學(xué)習(xí)了宏觀，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，管理學(xué)，法學(xué)，心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科后，可以從更為全面，專業(yè)的角度分析對待此類問題。問題涉及面廣，可以鍛煉我們將理論聯(lián)系實(shí)際的能力。體現(xiàn)我國素質(zhì)教育的發(fā)展方向。二、 研究方法方面：我們將通過問卷調(diào)查、查閱相關(guān)資料、訪談?wù){(diào)查等方式，對部分市民、出租車司機(jī)、出租車公司、政府部門進(jìn)行調(diào)研，全面了解中部地區(qū)出租車承租費(fèi)的問題。在資料整理時(shí)期，將綜合運(yùn)用比較分析法、微觀數(shù)據(jù)分析法來達(dá)到預(yù)期的效果。三、 理論分析方面： 我們在整理分析數(shù)據(jù)時(shí)，會(huì)綜合運(yùn)用各種相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本收益理論、壟斷市場

17、理論、社會(huì)福利理論、博弈均衡理論，行政管理學(xué)的社會(huì)管理理論，統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本統(tǒng)計(jì)方法，應(yīng)用數(shù)學(xué)的演繹推理和歸納法等都會(huì)在我們的數(shù)據(jù)分析中得以體現(xiàn)。我們將通過定量分析，建立各種數(shù)據(jù)模型，使研究過程更具有理性的說服力，得到一個(gè)全面、系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查結(jié)果。四、 實(shí)踐成果方面：我們是為了解決社會(huì)實(shí)際問題而進(jìn)行調(diào)研。因而我們不僅會(huì)展示理論分析的結(jié)果，也會(huì)加入各成員對于這個(gè)問題的思考與建議，來提高我們的社會(huì)責(zé)任感和解決問題的能力。我們會(huì)將調(diào)查結(jié)果和意見，以書信形式呈交政府有關(guān)部門，從理論走向?qū)嵺`，并運(yùn)用實(shí)踐推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，才是我們的追求。 實(shí)際應(yīng)用價(jià)值： 一、對于出租車行業(yè)來說：上交的份子錢對于司機(jī)是主要的運(yùn)營成本。在這樣的成本壓力下，的哥的工作量大，收入水平較低。 而對于出租車公司來說，份子錢則是他們一筆巨大的利潤。這就造成了出租車行業(yè)里雇主和雇員之間兩極的收入差距，嚴(yán)重影響了公眾福利和社會(huì)公平。而我們通過對此問題的調(diào)查，能夠吸引公眾關(guān)注自身福利和社會(huì)平衡發(fā)展，更有助于出租車行業(yè)的良性發(fā)展。二、從行政體制改革上來說： 高額份子錢的出現(xiàn)是由政府手中營業(yè)執(zhí)照的行政壟斷所決定的。這種非自然壟斷的行為嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，勢必會(huì)引起各方注意。有關(guān)的價(jià)格聽證活動(dòng)在緩步進(jìn)行中，