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1、外商直接投資與福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系之分析 論文關(guān)鍵詞:外商直接投資;福建經(jīng)濟(jì);連帶效應(yīng) 論文摘要:長(zhǎng)久以來(lái),外商投資就是福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑN恼峦ㄟ^(guò)分析外商直接投資與福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的連帶效應(yīng),表明外商直接投資對(duì)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大影響作用。文章最后還分析了福建外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡以及外商投資的不足,從而提出福建加大力度吸引外商投資和提高利用外資效率的必要性。 外商直接投資(fdi)是指外國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人(包括華僑、港澳臺(tái)胞以及我國(guó)在境外注冊(cè)的企業(yè))按我國(guó)有關(guān)政策、法規(guī),用現(xiàn)匯、實(shí)物、技術(shù)等在我國(guó)境內(nèi)開辦外商獨(dú)資企業(yè)、與我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或

2、合作開發(fā)資源的投資(包括外商投資收益的再投資),以及經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總額內(nèi)企業(yè)從境外借入的資金。 外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,許多研究者從不同的角度研究了兩者的聯(lián)系。bhagwati(1994)認(rèn)為,外商直接投資流入的規(guī)模和發(fā)揮的作用隨著一國(guó)對(duì)外政策,即采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略(ep)還是進(jìn)口導(dǎo)向戰(zhàn)略(is)而改變。balasubramanyam等(1996)證實(shí),外商直接投資在實(shí)施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所發(fā)揮的作用大于實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略的國(guó)家。與此同時(shí),許多研究也表明,外商投資對(duì)東道國(guó)是存在正面和負(fù)面效益的。外商直接投資的積極效益表現(xiàn)在,其承載了東道國(guó)所具有的先進(jìn)技術(shù)。這些技術(shù)將東

3、道國(guó)的生產(chǎn)提高到新的水平,使同樣數(shù)量的物質(zhì)投入可以帶來(lái)更多的產(chǎn)出,從而促進(jìn)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而外商直接投資對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)表現(xiàn)為:外商直接投資會(huì)加劇東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,拉大了地區(qū)發(fā)展的差異;由于外商投資企業(yè)擁有較為先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平,在其只追求自身利潤(rùn)最大化的同時(shí),很容易壟斷部分行業(yè)等等。 中國(guó)作為實(shí)施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的國(guó)家,自1979年以來(lái),以巨大的市場(chǎng)潛力以及日益改善的軟硬投資環(huán)境,吸引了大批外商來(lái)華直接投資,尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和開放地區(qū),外商直接投資已成為促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力之一。福建省作為中國(guó)改革開放的前沿省份,憑借著國(guó)家賦予的在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行“

4、特殊政策、靈活措施”,把全方位,多形式利用外資作為對(duì)外開放的重要組成部分。20世紀(jì)90年代以來(lái),福建省在吸收外商直接投資方面取得了卓越的成就,全省實(shí)際利用外資占全國(guó)實(shí)際利用外資總額的1/10,利用外資已成為福建經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的重要力量。 對(duì)外商直接投資與福建經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的問(wèn)題,國(guó)內(nèi)不少學(xué)者已采用了不同角度對(duì)其展開了研究,如黃立(2006)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差指數(shù)sd分析了20世紀(jì)90年代以來(lái)外商直接投資對(duì)福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)所產(chǎn)生的影響;羅承(2006)以區(qū)位優(yōu)勢(shì)理論為基礎(chǔ),實(shí)證分析了外商直接投資與福建省勞動(dòng)力工資水平、市場(chǎng)容量和消費(fèi)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等變量之間的關(guān)系;何曉奇(2005)通過(guò)對(duì)福建省外商直接投

5、資、出口與gdp增長(zhǎng)之間的實(shí)證分析,得出了出口與福建省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度很大,而外商直接投資與福建省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng)關(guān)聯(lián)不大的結(jié)論;吳德進(jìn)(2003)從技術(shù)溢出效應(yīng)的角度運(yùn)用計(jì)量模型進(jìn)行分析,認(rèn)為福建省外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)比較顯著。由此可見,對(duì)福建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與外商直接投資之間關(guān)系的進(jìn)行細(xì)致的研究,這對(duì)研究福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及今后外資直接投資發(fā)展的努力方向具有重要意義。 近幾年來(lái)福建外商直接投資持續(xù)保持快速增長(zhǎng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,福建2006年批準(zhǔn)設(shè)立外商直接投資項(xiàng)目2162個(gè),比上年8.8%;按歷史可比口徑統(tǒng)計(jì)合同外資金額108.02億美元,增長(zhǎng)26.2%;實(shí)際利用外商直接投資71.85億美

6、元,增長(zhǎng)15.3%。按驗(yàn)資口徑統(tǒng)計(jì)合同外資金額78.29億美元,增長(zhǎng)31.4%;實(shí)際利用外商直接投資32.2億美元,增長(zhǎng)23.5%。與此同時(shí),隨著福建不斷加強(qiáng)引進(jìn)外資,福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展也得到穩(wěn)步的提高,2006年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7501.63億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)13.4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值885.23億元,增長(zhǎng)2.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3736.08億元,增長(zhǎng)17.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值2880.32億元,增長(zhǎng)12.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值21152元,比上年增長(zhǎng)12.7%。外商直接投資已成為福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧?值得一提的是,外商直接投資對(duì)福建省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了顯著的推動(dòng)作用,

7、其作用體現(xiàn)為連帶效應(yīng),并隨著時(shí)間的推移和資本的積累而加大。關(guān)于這個(gè)結(jié)論,可以從兩方面來(lái)理解:(1)外商直接投資對(duì)福建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的確起到了促進(jìn)作用。外商投資作為固定資產(chǎn)投資的來(lái)源,一定程度上增加了全社會(huì)固定資產(chǎn)總額,增加了社會(huì)有效需求,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);與此同時(shí),外商直接投資具有技術(shù)溢出效應(yīng),通過(guò)引進(jìn)外資,跨國(guó)公司通過(guò)示范和傳遞效應(yīng)加速國(guó)內(nèi)企業(yè)采用新技術(shù)的速度,隨著技術(shù)的累積,福建對(duì)外投資的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和所有權(quán)優(yōu)勢(shì)提高,從而為今后的對(duì)外直接投資準(zhǔn)備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也為擴(kuò)大引進(jìn)外資和吸收先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了條件,進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)率水平的提高。(2)外商投資的長(zhǎng)期效應(yīng)比短期效應(yīng)顯著,由于滯后幾年的固定資

8、產(chǎn)累積,使外商直接投資在該地區(qū)有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和密度,產(chǎn)生了一定的聚合效應(yīng),對(duì)此后一段時(shí)間的外商直接投資產(chǎn)生積極有力的區(qū)位導(dǎo)向,加大了外資流入。從實(shí)踐中看,外商的不斷流入吸引了世界跨國(guó)公司進(jìn)入投資,而大型跨國(guó)公司挺進(jìn)市場(chǎng)又堅(jiān)定了其他中小型企業(yè)的投資信心,進(jìn)而帶動(dòng)更多企業(yè)的進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)投資,大力推動(dòng)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這正是福建利用并擴(kuò)大外資特別是跨國(guó)直接投資的積極意義之一。 自1979年以來(lái),福建省實(shí)際利用外商直接投資幅度不斷增加,20世紀(jì)90年代起更是有了飛速的提高。隨著福建省的投資軟環(huán)境和硬環(huán)境不斷改善,近幾年外商的投資信心持續(xù)增強(qiáng),來(lái)自港澳臺(tái)、東南亞的外資比重加大,大項(xiàng)目帶動(dòng)明顯增強(qiáng),據(jù)2005

9、2006年度福建省投資環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)調(diào)查報(bào)告顯示,有82.5%的外商表示將繼續(xù)在中國(guó)投資,這一比例比上年度提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。而從總體情況來(lái)看,外商的分布和投資領(lǐng)域也得到不斷的擴(kuò)展,一些過(guò)去未對(duì)外商開放的行業(yè),外商也開始涉及。外商直接投資正逐步走向一個(gè)新的高度。 盡管福建省利用外資索取得的巨大成就是有目共睹的,但仍存在一些問(wèn)題有待改進(jìn)。一方面,就福建省外商直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面來(lái)看,1990至2000年新增的gdp中41.1%來(lái)自第二產(chǎn)業(yè),37.8%來(lái)自第三產(chǎn)業(yè),21.1%來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)。雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整,但時(shí)至2006年,第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)有所調(diào)減,第二產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持增勢(shì),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。20

10、06年的三大產(chǎn)業(yè)比例由上年的12.8:48.7:38.5調(diào)整為11.8:49.8:38.4??梢?,雖然外商直接投資促進(jìn)了福建經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展,但第二產(chǎn)業(yè)的投資仍占主導(dǎo)地位,第三產(chǎn)業(yè)投資比重也逐年有所提高,第一產(chǎn)業(yè)投資比重明顯不足。因此,在福建省逐步擴(kuò)大引進(jìn)外資的同時(shí),還應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,擴(kuò)大利用外資方式。尤其應(yīng)該引導(dǎo)外商加大對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的投資力度,對(duì)外通過(guò)優(yōu)惠政策以足夠的利益驅(qū)動(dòng)外商投資農(nóng)業(yè),對(duì)內(nèi)加大農(nóng)業(yè)建設(shè),為農(nóng)業(yè)吸引外資創(chuàng)造有利條件。另一方面,政府在充分利用外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)的同時(shí),也應(yīng)提高克服其負(fù)面效應(yīng)的重視,長(zhǎng)期以來(lái),以“市場(chǎng)換技術(shù)”是利用外資工作的主要指導(dǎo)方針,而事實(shí)上,讓出市場(chǎng)容易而換取使用的先進(jìn)技術(shù)很難,特別是隨著關(guān)稅的降低和市場(chǎng)的擴(kuò)大,外商是否會(huì)用技術(shù)來(lái)?yè)Q市場(chǎng)已變成他們的自主行為。即使得到了先進(jìn)技術(shù),一些跨國(guó)公司也會(huì)附加某些限制條件。因

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