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1、 編輯編輯:艾艾合麥提江合麥提江喀迪爾喀迪爾 農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)中,化肥、農(nóng)藥、畜禽糞產(chǎn)中,化肥、農(nóng)藥、畜禽糞 便以及其他有機(jī)或無(wú)無(wú)機(jī)污便以及其他有機(jī)或無(wú)無(wú)機(jī)污 染物質(zhì),通過(guò)農(nóng)田的地表徑染物質(zhì),通過(guò)農(nóng)田的地表徑 流和農(nóng)田滲漏,引起的對(duì)水流和農(nóng)田滲漏,引起的對(duì)水 層、湖泊、河岸等生態(tài)系統(tǒng)層、湖泊、河岸等生態(tài)系統(tǒng) 的污染。的污染。 據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2007年我國(guó)化肥使用達(dá)5107.8wt,單 位面積的使用量大4OOkghm2,超過(guò)世界平均水平的2 倍,遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)定的安全值上限225kghm2; 2007年,我國(guó)農(nóng)藥使用達(dá)162.3wt,其中百分之九十為 高殘高

2、毒農(nóng)藥,而生物農(nóng)藥的使用僅占百分之二至百 分之三,農(nóng)藥使用面積達(dá)1.53億hm2,我國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 過(guò)程中,由于在施肥時(shí)間、施肥量和施肥方法上的不 合理性,以及農(nóng)業(yè)集約化水平低下,直接導(dǎo)致化肥農(nóng) 藥的利用率低,農(nóng)藥的利用率也不足30。由于農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)帶來(lái)的面源污染引起的水體環(huán)境污染情況非常嚴(yán) 重,也嚴(yán)重影響到飲用水源地的安全。 (1)化肥污染:化肥污染:我國(guó)化肥的施用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際 上為防止水體污染而設(shè)置的化肥使用安全上限。全 國(guó)N:P:K配比為1:0.45:0.17,氮肥用量偏高,重化肥, 輕有機(jī)肥,造成土壤酸化、地力下降等?;薁I(yíng)養(yǎng) 元素的流失構(gòu)成了農(nóng)業(yè)面源污染的最重要部分。另 外,我國(guó)的氮肥

3、平均利用率只有35%,大部分除以氨 和氮氧化物的形態(tài)進(jìn)入大氣外,其余大都隨降水和 灌溉進(jìn)人水體,導(dǎo)致地下水中氮、磷物質(zhì)含量增高, 江河湖泊富營(yíng)養(yǎng)化,成為重要農(nóng)業(yè)面源污染物。 (3)畜禽糞便污染:畜禽糞便污染:我國(guó)的畜禽我國(guó)的畜禽 養(yǎng)殖業(yè)近養(yǎng)殖業(yè)近20年來(lái)發(fā)展迅速,畜禽養(yǎng)殖年來(lái)發(fā)展迅速,畜禽養(yǎng)殖 業(yè)由農(nóng)民個(gè)體家庭飼養(yǎng)逐步走向集約業(yè)由農(nóng)民個(gè)體家庭飼養(yǎng)逐步走向集約 化、工廠化養(yǎng)殖,而且越來(lái)越集中在化、工廠化養(yǎng)殖,而且越來(lái)越集中在 城市周?chē)P笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染總城市周?chē)?。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染總 量、污染程度和分布區(qū)域也隨之變化,量、污染程度和分布區(qū)域也隨之變化, 從養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生大量的有機(jī)污染物和氮、從

4、養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生大量的有機(jī)污染物和氮、 磷等隨每天沖洗的污水流入河道、湖磷等隨每天沖洗的污水流入河道、湖 泊,造成水體污染。泊,造成水體污染。 (4)農(nóng)膜污染:農(nóng)膜污染:因?yàn)榇笈镛r(nóng)業(yè)的因?yàn)榇笈镛r(nóng)業(yè)的 普及,農(nóng)膜污染也在加劇。近普及,農(nóng)膜污染也在加劇。近20年來(lái),年來(lái), 我國(guó)的農(nóng)膜用量和覆蓋面積已居世界我國(guó)的農(nóng)膜用量和覆蓋面積已居世界 首位。目前普遍使用的農(nóng)膜不易分解,首位。目前普遍使用的農(nóng)膜不易分解, 留在土壤中留在土壤中100年也不會(huì)爛掉。因此,年也不會(huì)爛掉。因此, 農(nóng)膜殘片積留在農(nóng)田中對(duì)環(huán)境造成了農(nóng)膜殘片積留在農(nóng)田中對(duì)環(huán)境造成了 危害。主要影響農(nóng)作物根系的伸展、危害。主要影響農(nóng)作物根系的伸展、

5、影響土壤結(jié)構(gòu)、影響正常灌溉。影響土壤結(jié)構(gòu)、影響正常灌溉。 1.過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥,利用效率低下(中國(guó)在 占世界不到1/10的耕地上使用的氮肥量占世界 的1/3); 2.過(guò)量灌溉引起損失,特別是蔬菜種植業(yè); 3.廣泛使用的肥料品種易于形成面源污染; 4.施肥技術(shù)落后,施肥不平衡; 5.化肥和農(nóng)藥包裝沒(méi)有使用說(shuō)明或者說(shuō)明不恰當(dāng); 6.缺乏推廣服務(wù),農(nóng)民缺乏相關(guān)的施肥知識(shí); 7.公眾尤其是農(nóng)民缺乏環(huán)境意識(shí)。 一是土壤污染嚴(yán)重,耕地質(zhì)量下降; 二是水體富營(yíng)養(yǎng)化,水質(zhì)安全降低; 三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,食物鏈和經(jīng)濟(jì) 鏈?zhǔn)艿接绊懀?四是村落衛(wèi)生環(huán)境差,危害人體健康; 五是污染事故發(fā)生頻率增加,損失增 大。 在

6、政策方面:在政策方面: (a) 建立恰當(dāng)?shù)膰?guó)家糧食安全政策,促 進(jìn)面源污染控制??紤]到糧食安全、面 源污染以及其它環(huán)境問(wèn)題,控制方案應(yīng) 該把糧食自給率保持在90%左右,減少環(huán) 境壓力。同時(shí)進(jìn)行農(nóng)藝學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的分 析論證,考慮將國(guó)家糧食增產(chǎn)的重點(diǎn)恰 當(dāng)轉(zhuǎn)移到中西部中產(chǎn)地區(qū),如山西、江 西、廣西。 (b) 在各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán) 境評(píng)價(jià)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法;加強(qiáng)面 源污染危害和原因的宣傳,增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境 意識(shí)與參與意識(shí);改善投資環(huán)境,鼓勵(lì)和促進(jìn) 農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程的建設(shè)。 (c) 加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織的建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè) 種植業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù),提高種植業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技 術(shù)推廣和應(yīng)用。 (

7、d) 全面推動(dòng)面源污染控制成熟技術(shù)的推廣和 使用,啟動(dòng)面源污染控制新技術(shù)的研究和示范。 在環(huán)境立法方面:在環(huán)境立法方面: 借鑒國(guó)際上成功的法規(guī),制訂強(qiáng)有力的法規(guī)體系。 (a) 建立國(guó)家清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范,擬定新的化肥 和農(nóng)藥管理法律法規(guī),鼓勵(lì)能夠減少面源污染的化 肥和有機(jī)肥的生產(chǎn)和使用,包括: 制訂化肥和有機(jī)肥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn); 建立農(nóng)業(yè)優(yōu)良耕作技術(shù)體系,針對(duì)作物確定化肥、 農(nóng)藥和有機(jī)肥的施用量、施用時(shí)間和施用方法。 (b) 建立我國(guó)有機(jī)廢棄物排放的法規(guī),有效控制城 鎮(zhèn)的污水排放和規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)牲畜糞尿的排放。同 時(shí),開(kāi)展城鎮(zhèn)地區(qū)生活垃圾處理設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)。 加快農(nóng)村生活垃圾的資源化進(jìn)程,提出資源循環(huán)

8、利 用的方案。 在技術(shù)體系方面:在技術(shù)體系方面: 1.1.推廣成熟的施肥和施藥技術(shù),提高化肥和 農(nóng)藥的效率,減少對(duì)環(huán)境的影響。包括: 確定不同區(qū)域主要作物的施肥區(qū)劃,采用平衡施 肥、深施和水肥綜合管理措施,重點(diǎn)避免在作物 生長(zhǎng)早期大量施用氮肥; 恰當(dāng)應(yīng)用長(zhǎng)效緩釋肥,鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,并采 用改良的施肥方法; 采用免耕和其它農(nóng)田保護(hù)技術(shù)(緩沖帶和生態(tài) 溝渠),減少由于土壤侵蝕導(dǎo)致的磷酸鹽和農(nóng)藥 損失。 2.2. 需要采取緊急行動(dòng)加強(qiáng)推廣體系建設(shè),改進(jìn) 對(duì)農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)支持,提高化肥和有機(jī)肥的利 用率。包括: 將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與商業(yè)活動(dòng)(如經(jīng)銷(xiāo)化肥和農(nóng)藥) 分離; 引進(jìn)對(duì)政府和私營(yíng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的資格認(rèn)證, 提高推廣人員的技能; 通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣; 拓寬農(nóng)民的培訓(xùn)方式; 增強(qiáng)農(nóng)技推廣人員農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)。 3.3.在污染區(qū)域?qū)嵤┝饔蚓C合管理計(jì)劃,統(tǒng)一 規(guī)劃面源污染控制政策,設(shè)立執(zhí)行部門(mén)進(jìn) 行小流域面源污染的綜合治理。采用生態(tài) 溝渠、生態(tài)濕地、生態(tài)隔離帶等技術(shù),同 時(shí)開(kāi)展面源污染控制最佳措施體系的研

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