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1、第二章 區(qū)域平衡增長與不平衡增長理論一、概念1、區(qū)域平衡增長:各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度較為均衡;嚴(yán)格意義上的平衡增長例子:計劃經(jīng)濟(jì)下可以人為實現(xiàn);2、區(qū)域不平衡增長:各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度差距較大,導(dǎo)致發(fā)展水平上的差異;常態(tài),世界各國普遍存在的現(xiàn)象。二、主要理論學(xué)說(一)R納克斯貧困惡性循環(huán)理論1953年不發(fā)達(dá)國家的資本形成問題,不發(fā)達(dá)國家在供給、需求兩個方面存在惡性循環(huán),持悲觀態(tài)度低儲蓄低收入低生產(chǎn)率低投資低收入 低購買力l 供給:低收入,低儲蓄,低投資,低生產(chǎn)率l 需求:低收入,低購買力,低投資,低生產(chǎn)率,低收入(二)新古典區(qū)域增長理論持與納克斯相反觀點(diǎn):勞動、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素自由流動,根據(jù)需求
2、和收益率;倒U型曲線;關(guān)于區(qū)域增長差距縮小還是擴(kuò)大的實證研究浩如煙海!發(fā)達(dá)國家區(qū)域不平衡較發(fā)展中國家??;發(fā)達(dá)國家增長速度慢于后起國家。3、但不幸的是:在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)實踐中,打破貧困惡性循環(huán)是異常困難的?。ㄈ┛姞栠_(dá)爾(Gunnar Myrdal) 循環(huán)累積因果理論(Cumulative Circle and Causation)1、優(yōu)勢區(qū)域與非優(yōu)勢區(qū)域,與新古典不同,單純的市場機(jī)制會導(dǎo)致,發(fā)展快的地區(qū)發(fā)展更快,發(fā)展慢的地區(qū)發(fā)展更慢,循環(huán)累積。地理上的二元經(jīng)濟(jì)(geographical dual economy),2、作用機(jī)制1) 回流效應(yīng)(backwash effect):要素收益差異,從不發(fā)達(dá)地
3、區(qū)流入發(fā)達(dá)地區(qū)。但并不是無限制的,生產(chǎn)成本上升,交通、人口、污染等 2) 擴(kuò)散效應(yīng)(spread effect):抵消一部分差距回流效應(yīng) 擴(kuò)散效應(yīng)3、政策建議初始階段不平衡戰(zhàn)略;到一定程度后,通過政府政策和制度建設(shè),減弱不平衡。(四)A.O. 赫希曼 (Hirshman) 1、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步并不同時出現(xiàn)在所有地方,而一旦出現(xiàn)在某處,增長會圍繞最初增長點(diǎn)而集中2、作用機(jī)制極化效應(yīng)(polarized effect),對應(yīng)于回流效應(yīng)涓流效應(yīng)(tricklingdown effect),對應(yīng)于擴(kuò)散效應(yīng)3、政策主張為了有效配置資源,應(yīng)實行區(qū)域不平衡增長戰(zhàn)略。與繆爾達(dá)爾不完全相同更突出特點(diǎn)在于理論擴(kuò)展:產(chǎn)業(yè)部
4、門不平衡,linkage(五)約翰.弗里德曼(John Friedmann)核心邊緣論1、城市與區(qū)域規(guī)劃學(xué)家,區(qū)域不平衡具體空間化2、熊彼特創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)增長來自創(chuàng)新,變革中心;核心區(qū),邊緣區(qū);權(quán)威依附關(guān)系;3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個階段: 工業(yè)化前 工業(yè)化起始 工業(yè)化成熟 后工業(yè)化;(六)佩魯增長極理論1、增長極理論最顯著的特征就是經(jīng)濟(jì)增長的空間不均衡性,該理論的關(guān)鍵思想來自Franois Perroux,他在1955年的名作(“Note on the Concept of “Growth Poles”)中公開介紹了增長極的概念。之后,該理論獲得了廣泛的傳播,期間產(chǎn)生了幾個類似的概念,如E. Dahm
5、en的“development block”,W. Isard和E. W. Schooler的“industrial complex”。該理論在發(fā)展過程中得到無數(shù)學(xué)者的補(bǔ)充和擴(kuò)展,這也同時弱化了增長極最初的概念,Perroux的“cluster of industries”逐漸被更好的概念所代替,廣義來看,增長極指經(jīng)濟(jì)活動在地理上的集聚(RICHARDSON 1978,165)。2、 盡管如此,這一理論的基本思路幾乎保持著當(dāng)初Perroux的而一直未變:“增長并非同時出現(xiàn)在所有地方;增長明顯地呈點(diǎn)狀或極狀,具有不同的密集度;增長通過不同的渠道輻射,對整個經(jīng)濟(jì)具有不同的最終影響效果”(PERRO
6、UX 1955,94)。這些思路的理論基礎(chǔ)是Perroux關(guān)于主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)理論的思考:社會是一個異質(zhì)性的綜合體,在主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和被主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)之間存在不對稱的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)增長就是由在經(jīng)濟(jì)上和空間上起主導(dǎo)作用的經(jīng)濟(jì)體所領(lǐng)導(dǎo)的、具有不對稱關(guān)系的動態(tài)過程。3、增長極理論的關(guān)鍵要點(diǎn)是:經(jīng)濟(jì)增長不是均質(zhì)的,而是根據(jù)部門、產(chǎn)業(yè)門類和地區(qū)的不同具有不同的速度,因而常常伴隨著區(qū)域極化的現(xiàn)象。熊彼特創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)增長來自創(chuàng)新,變革中心;某些起主導(dǎo)地位的部門或者具有很強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)門類(Perroux稱之為“發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)”),集中在一定區(qū)域內(nèi),發(fā)展成為具有高度規(guī)模經(jīng)濟(jì)的資本密集型和技術(shù)密集型的增長極。增長極本身增長迅速,同時
7、對周邊區(qū)域產(chǎn)生促進(jìn)效應(yīng)。4、增長極理論是對經(jīng)濟(jì)增長在空間上和地理上非均質(zhì)化這一現(xiàn)實的經(jīng)驗描述和總結(jié),是與均質(zhì)增長這一新古典傳統(tǒng)的決裂,通過空間變量的引進(jìn)豐富了原本抽象的經(jīng)濟(jì)分析。在60年代和70年代,該理論在發(fā)展中國家和工業(yè)化發(fā)達(dá)國家都得到廣泛的應(yīng)用(PERROUX 1985,48)。中國改革開放以來,廣泛應(yīng)用,四個特區(qū),上海浦東5、不過,通過增長極來促進(jìn)和改善經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展并不能達(dá)到預(yù)期效果。在實踐過程中,增長極概念的應(yīng)用遇到巨大困難,甚至遭到批評。例如,“發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)”的確定、增長極門檻值的確定增長極輻射范圍的確定都是十分困難的。(七)梯度與反梯度理論1、源于弗農(nóng)的工業(yè)生產(chǎn)生命循環(huán)階段
8、論:各工業(yè)部門甚至工業(yè)產(chǎn)品都處于不同的生命循環(huán)階段,與生物類似,經(jīng)歷創(chuàng)新、發(fā)展、成熟和衰老四個階段。例如紡織、造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是創(chuàng)新的帶頭產(chǎn)業(yè),如今衰老。但不是絕對的,可能再度振興,如紡織產(chǎn)業(yè)新動態(tài),高科技面料和服裝。上海紡織控股,出乎意料,高科技面料,意大利服裝設(shè)計師。產(chǎn)業(yè)生命循環(huán)階段論引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)研究,區(qū)域梯度經(jīng)濟(jì)增長理論(區(qū)域梯度發(fā)展理論,區(qū)域梯度推移理論,etc)2、高梯度地區(qū)與低梯度地區(qū)l 高梯度地區(qū):處于成長和成熟階段的產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)部門,因市場擴(kuò)大和競爭需要,對技術(shù)、資本、人力資本要求高,適于發(fā)達(dá)地區(qū),l 低梯度地區(qū):成熟后期和衰退階段產(chǎn)業(yè),對生產(chǎn)要素要求不高,不發(fā)達(dá)地區(qū)l 創(chuàng)新引
9、致新產(chǎn)品、新技術(shù)、新管理組織方法等首先發(fā)生在高梯度地區(qū),再向低梯度地區(qū)推移。l 不同層次:在大國尤其如此3、我國實踐l 東部,中部,西部,推移;西部差距太大,西部大開發(fā),先中部獲得政策支持;東北老工業(yè)基地振興;中部崛起l 上海紡織業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。新紡織產(chǎn)品使其在上海地位產(chǎn)生變數(shù),新材料產(chǎn)業(yè),高科技產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)沒有朝陽夕陽之分,技術(shù)有,“朝陽產(chǎn)業(yè)”與“夕陽產(chǎn)業(yè)”不準(zhǔn)確,應(yīng)為朝陽技術(shù)產(chǎn)業(yè)和夕陽技術(shù)產(chǎn)業(yè)l 反梯度理論提出:創(chuàng)新不一定首先出現(xiàn)在高梯度地區(qū)。四川綿陽,長虹現(xiàn)象;西安醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。局部性;層次性。(八)點(diǎn)軸理論1、理論基礎(chǔ) 增長極等不平衡增長理論; Werner Sombart生長軸理論;連接中心
10、地的交通走廊 中心地理論 Christallar美國學(xué)者塔夫在增長極理論、點(diǎn)軸擴(kuò)散理論、非均衡增長理論、梯度轉(zhuǎn)移理論等理論的基礎(chǔ)上,提出了以海港為主導(dǎo)的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化模式海港為主導(dǎo)的空間結(jié)構(gòu)演化模式圖2、政策主張重點(diǎn)發(fā)展軸;重點(diǎn)城市;長江和東部沿海的“T”字型開發(fā)戰(zhàn)略;東中西三大地帶和長江黃河“弗”字型網(wǎng)絡(luò)格局。三、小結(jié)和討論(一)總結(jié) 1、理論到政策的形成脈絡(luò)和體系l 區(qū)域不平衡增長,首先是一種現(xiàn)象。l 其次,研究其原因及合理性l 最后,制訂戰(zhàn)略和政策。2、關(guān)于區(qū)域平衡增長:l 優(yōu)點(diǎn):各地區(qū)差距小,社會關(guān)系不緊張,“社會公平”;l 缺點(diǎn):不顧客觀實際,強(qiáng)求平衡增長,導(dǎo)致效率損失;以中國為例
11、,東南沿海地區(qū)發(fā)展機(jī)會延誤了20多年,3、關(guān)于區(qū)域不平衡增長:l 優(yōu)點(diǎn):生產(chǎn)活動在一定地區(qū)空間內(nèi)集中,有利于更有效地利用稀缺資源,不僅有利于相關(guān)地區(qū)發(fā)展,也有益于更大區(qū)域乃至全國的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展。l 不足: 后發(fā)展地區(qū):長期滯后,難以彌補(bǔ)追趕。18世紀(jì)后期產(chǎn)業(yè)革命后,英國威爾士和蘇格蘭北部;50年代以來日本的四國、東北和北海道;我國中西部地區(qū) 先發(fā)地區(qū):大城市病,城市容量超荷載;產(chǎn)業(yè)革命后的倫敦;70年代后期的東京;墨西哥城;圣保羅;上海(1900萬人口;交通堵塞;建筑密度過高);廣州;北京(人口限制政策);傳染病盛行于大城市;(二)若干論題1、哪些地區(qū)適宜作為優(yōu)先發(fā)展地區(qū)? 發(fā)展條件好的地區(qū)
12、,標(biāo)準(zhǔn)? open!2、不平衡的適宜程度?轉(zhuǎn)折點(diǎn)?open!* 3、先發(fā)展地區(qū)如何帶動其它地區(qū)發(fā)展?open!東部改革開放取得先發(fā)效應(yīng),如何帶動中西部地區(qū)共同發(fā)展? 先發(fā)地區(qū):地方本位主義,政府主導(dǎo)企業(yè);中央基于稅收和全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮;資源利用效率更高;市場不完全,導(dǎo)致新古典理論(區(qū)域增長差距最終會消失,倒U型曲線)失效,存在制度等障礙,人力資源、資本、技術(shù)、制度等要素的流動、復(fù)制、適應(yīng);后發(fā)地區(qū):基礎(chǔ)差;觀念和習(xí)慣,貧困縣十幾年,深層次制度,如前東德地區(qū),俄羅斯,江蘇鹽城;輸血還是造血? 4、政府干預(yù)區(qū)域不平衡的效果:起到一定作用,但并不能達(dá)到預(yù)期效果。例子:中國現(xiàn)實;日本產(chǎn)業(yè)向京濱地區(qū)集中繼續(xù);巴西、巴基斯坦、尼日利亞遷都5、政府干預(yù)與新自由主義l 古典自由主義l 凱恩斯主義l 新自由主義盛行,英國公益事業(yè)私有化,理性預(yù)期學(xué)
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