第七章 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的運(yùn)作

1、第七章 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的運(yùn)作 二、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立 (一)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件 根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒布的中國(guó)保監(jiān)會(huì)行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)程 以及保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定的規(guī)定，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的組 織形式可以是合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司或股份有限公司。 1設(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的一般條件。 (1)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本或出資應(yīng)達(dá)到本規(guī)定的最低金額。 (2)公司符合法律規(guī)定。 (3)高級(jí)管理人員符合本規(guī)定的任職資格條件。 (4)持有資格證書(shū)的員工人數(shù)應(yīng)當(dāng)在2人以上，并不得低于 員工總數(shù)的二分之一。 (5)具備健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。 (6)有固定的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 (7)有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)施。

2、2設(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)需要具備的其他條件。 (1)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本或出資：200萬(wàn) 元。 (2)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)包含“保險(xiǎn)公 估”字樣，且不得與現(xiàn)有的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn) 中介機(jī)構(gòu)重名。 (3)根據(jù)法律、行政法規(guī)不能投資保險(xiǎn)公估機(jī) 構(gòu)的單位和個(gè)人，不得成為保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu) 的發(fā)起人、股東或者合伙人。 (二)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的條件 1領(lǐng)取許可證的時(shí)間不少于1年。 2申請(qǐng)前一年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。 3內(nèi)控制度健全。 4擬任主要負(fù)責(zé)人符合規(guī)定的任職資格條件。 5已批準(zhǔn)設(shè)立的保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)全部正常營(yíng)業(yè)。 6注冊(cè)資本或出資達(dá)到有關(guān)要求。保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)按照有關(guān) 要求的最低金額設(shè)立的，可以申

3、請(qǐng)?jiān)O(shè)立三家保險(xiǎn)公估分支 機(jī)構(gòu)。此外，每申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)一家保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至 少增加資本金人民幣20萬(wàn)元。注冊(cè)資本或者出資達(dá)到人民 幣400萬(wàn)元的，申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)可不再增加資 本金。需要增加資本金的，須具有法定資格的驗(yàn)資行出具 的驗(yàn)資證明、資本金人賬原始憑證復(fù)印件。 (三)投資保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的境外投資者應(yīng)具備的條件 1經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)20年以上。 2在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表處2年以上。 3中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。 (四)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)設(shè)立的程序 申請(qǐng)和審批兩個(gè)階段。 1保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請(qǐng)。 2保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批。 (1)中國(guó)保監(jiān)會(huì)收到申請(qǐng)材料后，可以召集投資人進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)提示，就

4、 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事宜進(jìn)行談話(huà)，詢(xún)問(wèn)、了解、確認(rèn)擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、 業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、內(nèi)控制度建設(shè)等有關(guān)事項(xiàng)。 (2)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)設(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)進(jìn)行審查， 收到完整申請(qǐng)材料20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定。 (3)中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。 (4)中國(guó)保監(jiān)會(huì)作出批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)許 可證。申請(qǐng)人收到許可證后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè) 執(zhí)照后方可開(kāi)業(yè)。 依法設(shè)立的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)業(yè)之日起10日內(nèi)在中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定 的報(bào)紙上予以公告。 四、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管 (一)保證金的監(jiān)管 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)繳存保證金的，應(yīng)當(dāng)在辦

5、理工商登記之日起30日內(nèi)，按注冊(cè)資 本或者出資額的5繳存。保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本或者出資額，應(yīng)當(dāng)相應(yīng) 增加保證金數(shù)額。 1保證金的繳存方式。 保證金可以以銀行存款形式或者中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他形式繳存。例如，如 果規(guī)定保證金以銀行存款形式繳存，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)到全國(guó)性商業(yè)銀行，并且 在保證金存款協(xié)議中約定：“未經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)書(shū)面批準(zhǔn)，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)不得擅 自動(dòng)用或者處置保證金。銀行未盡審查義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。” 2保證金的管理。保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自保證金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)到商業(yè)銀行之日起10 日內(nèi)，將保證金存款協(xié)議復(fù)印件報(bào)送當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)。 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)不得動(dòng)用保證金，但有下列情形之一的除外：注冊(cè)資本或者出

6、資額減少的；解散、被依法撤銷(xiāo)或者被依法宣告破產(chǎn)時(shí)用于清償債務(wù)的。 如果保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)因減少注冊(cè)資本或者出資額申請(qǐng)動(dòng)用保證金的，應(yīng)當(dāng)向中 國(guó)保監(jiān)會(huì)提交的材料包括：申請(qǐng)書(shū)；股東會(huì)、股東大會(huì)或者全體合伙人關(guān)于 減少注冊(cè)資本或者出資額事項(xiàng)的決議；有關(guān)減少注冊(cè)資本或者出資額的工商 變更登記證明材料。 (二)許可證的監(jiān)管 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的許可證正本應(yīng)置于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置。 1許可證的換發(fā)。許可證有效期為3年，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆 滿(mǎn)前60日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)換發(fā)。保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)許可證應(yīng) 當(dāng)提交下列材料： (1)申請(qǐng)書(shū)。 (2)許可證原件。 (3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的前一會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告。 (4)申

7、請(qǐng)前一個(gè)月末的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表。 (5)前3年內(nèi)本機(jī)構(gòu)遵守保險(xiǎn)監(jiān)管法律法規(guī)情況的說(shuō)明。 (6)前3年內(nèi)本機(jī)構(gòu)接受保險(xiǎn)監(jiān)管、工商、稅務(wù)等部門(mén)監(jiān)督檢查情況的說(shuō) 明及有關(guān)附件。 (7)前3年內(nèi)本機(jī)構(gòu)接受保險(xiǎn)行業(yè)組織監(jiān)督情況的說(shuō)明。 但是有下列情形之一的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)不予換發(fā)許可證：申請(qǐng)換發(fā)許可 證前6個(gè)月連續(xù)沒(méi)有開(kāi)展業(yè)務(wù)的；內(nèi)部管理混亂，無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的； 高級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)人員不符合本規(guī)定條件的；未按規(guī)定繳納監(jiān)管費(fèi) 的；未按規(guī)定繳存保證金或投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的。 許可證的注銷(xiāo)。保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估 分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，中國(guó)保監(jiān)會(huì) 依法辦理許可證注銷(xiāo)手續(xù)，并予以公告： 許可證有效期屆滿(mǎn)，沒(méi)有申請(qǐng)

8、換發(fā)的。 許可證有效期屆滿(mǎn)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法不 予換發(fā)的。 營(yíng)業(yè)執(zhí)照被工商行政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo) 的。 連續(xù)6個(gè)月未開(kāi)展保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)的。 許可證依法被撤銷(xiāo)、撤回或者吊銷(xiāo)的。 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)許可證的 其他情形。 五、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的變更和終止 （一）保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的變更、 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)發(fā)生變更注冊(cè)資本或者出資額，或變 更組織形式的，變更名稱(chēng)、公司章程或合伙協(xié)議、注冊(cè)資 本金或出資、住所、股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例、股東或合伙人 的，擅自變更由中國(guó)保監(jiān)會(huì)給予警告，并處以1萬(wàn)元以上 幾個(gè)10萬(wàn)元以下罰款。 （二）市場(chǎng)退出 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)發(fā)生解散或撤銷(xiāo)保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)事宜的， 應(yīng)當(dāng)自有關(guān)決議或者決定作出之日

9、起5日內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)依照 有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織清算、進(jìn)行公告。 第二節(jié)第二節(jié) 保險(xiǎn)公估人的執(zhí)業(yè)監(jiān)管保險(xiǎn)公估人的執(zhí)業(yè)監(jiān)管 一、保險(xiǎn)公估從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)管 （一）執(zhí)業(yè)基本要求 1、行為準(zhǔn)則。2、保密要求。3、存檔要求。 1、行為準(zhǔn)則。 （1）要守法遵紀(jì)。（2）要獨(dú)立執(zhí)業(yè)。（3）要專(zhuān)業(yè)勝任。 2、保密要求。 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)對(duì)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中知悉的保險(xiǎn)公司、投保人、被保險(xiǎn)人或 者收益人的情況要保密，保險(xiǎn)公估從業(yè)人員也須符合公估過(guò)程中的保 密性要求，客觀公正、獨(dú)立地執(zhí)行任務(wù)。 3、存檔要求。 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完整規(guī)范的業(yè)務(wù)檔案。保險(xiǎn)公估從業(yè)人員須將 包括公估報(bào)告在內(nèi)的所有書(shū)面記錄、檔案材料和單證建檔保存，如

10、完 整帳簿、原始憑證及有關(guān)資料等，并且須在結(jié)案后至少10年時(shí)間不得 丟失、銷(xiāo)毀這些材料。 保險(xiǎn)公估從業(yè)人員除了擁有良好的職業(yè)道德、過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能外，還須具備相當(dāng)?shù)男?為能力。如下4方面： 1、 自控能力 保險(xiǎn)公估從業(yè)人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)的過(guò)程中，通常會(huì)遇到形形色色的人，碰到各種各樣的 問(wèn)題，這是很正常的現(xiàn)象。當(dāng)面對(duì)利誘、脅迫和棘手的業(yè)務(wù)時(shí)，保險(xiǎn)公估從業(yè)人員的 情緒不能沖動(dòng)。因此，把握?qǐng)?zhí)業(yè)原則，保持公估從業(yè)人員本色，善于控制、掌握分寸 是對(duì)保險(xiǎn)公估從業(yè)人員的一項(xiàng)基本要求。 2、社交能力。 既然保險(xiǎn)公估從業(yè)人員免不了要與人打交道，當(dāng)然應(yīng)具有與人相處的能力。保險(xiǎn)公估 從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中能自如地與他人接觸

11、，不但是業(yè)務(wù)上合作的需要，而且是樹(shù)立 保險(xiǎn)公估人自身形象、搞好與委托單位關(guān)系、鞏固客戶(hù)、吸引新客戶(hù)的需要。 3、組織能力。 保險(xiǎn)公估從業(yè)人員的組織能力應(yīng)包括工作組織能力和文字、語(yǔ)言組織能力等方面。 4、知識(shí)轉(zhuǎn)化能力。 保險(xiǎn)公估從業(yè)人員在實(shí)際工作中，光靠已具備的專(zhuān)業(yè)能力是不充分的，還要有相當(dāng)?shù)?知識(shí)轉(zhuǎn)化能力，富有創(chuàng)新意識(shí)。 二、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)規(guī)則 （一）依法經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù) 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面委托合同。 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)有： 1.對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的承保前和承保后進(jìn)行檢驗(yàn)、估價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 2.對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的出險(xiǎn)后進(jìn)行查勘、檢驗(yàn)、估損、理算及出險(xiǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的的 殘值處

12、理。 3.風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢(xún) 4.中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 值得注意的是，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)橹腥A人民共和國(guó)行政轄區(qū)。 同樣，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍不得超出所屬保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu) 的業(yè)務(wù)范圍。 （二）依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng) （三）依法做好業(yè)務(wù)檔案管理 三、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查 （一）非現(xiàn)場(chǎng)檢查 （二） 現(xiàn)場(chǎng)檢查 （三） 其他監(jiān)督檢查工作 第二節(jié)保險(xiǎn)公估從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)操守 守則第一條把指引作為守則的 制定依據(jù)之一，第四條引用了指引的8 個(gè)道德原則：“保險(xiǎn)公估從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵 守社會(huì)公德并按照保險(xiǎn)公估從業(yè)人員職 業(yè)道德指引的要求，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵循 守法遵規(guī)、獨(dú)立執(zhí)業(yè)、專(zhuān)業(yè)勝任、客觀公 正、勤勉盡責(zé)、友好

13、合作、公平競(jìng)爭(zhēng)、保 守秘密的原則，自覺(jué)維護(hù)保險(xiǎn)公估行業(yè)的 信譽(yù)。 一、保險(xiǎn)公估從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)備 (一)保險(xiǎn)公估從業(yè)人員必須持證上崗 1取得中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒發(fā)的保險(xiǎn)公估從業(yè)人員資格證書(shū) 基本資格的認(rèn)定，并不具有執(zhí)業(yè)證明的效力。 2取得保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)核發(fā)的保險(xiǎn)公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書(shū)。 取得保險(xiǎn)公估從業(yè)人員資格證書(shū)者，由所屬保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)核發(fā) 保險(xiǎn)公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書(shū)。該執(zhí)業(yè)證書(shū)是保險(xiǎn)公估從業(yè)人員開(kāi) 展保險(xiǎn)公估活動(dòng)的證明文件。 3開(kāi)展保險(xiǎn)公估活動(dòng)，應(yīng)主動(dòng)出示保險(xiǎn)公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書(shū)。 (二)保險(xiǎn)公估從業(yè)人員要接受培訓(xùn) 1保險(xiǎn)公估從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并完成有關(guān)法規(guī)規(guī)定的持續(xù)教育。 2保險(xiǎn)公估從業(yè)人員應(yīng)

14、積極參加保險(xiǎn)行業(yè)自律組織和所屬保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu) 舉辦的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)法律和誠(chéng)信意識(shí)，提高職業(yè)道德水準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)技 能。 二、保險(xiǎn)公估從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為 (一)業(yè)務(wù)洽談 1主動(dòng)告知客戶(hù)所屬保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息。保險(xiǎn)公估從業(yè)人員在開(kāi)展業(yè)務(wù) 過(guò)程中應(yīng)當(dāng)首先向客戶(hù)聲明其所屬保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍， 并主動(dòng)出示保險(xiǎn)公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書(shū)。 2簽訂業(yè)務(wù)受理合同或委托書(shū)。 3不得對(duì)公估結(jié)論作出承諾。 (二)操作準(zhǔn)備 1根據(jù)案件的需要，選派保險(xiǎn)公估師。 例如對(duì)于房屋倒塌的案件，要選派有建筑專(zhuān)長(zhǎng)的公估師；對(duì)于鍋爐爆炸的案件， 要選派有動(dòng)力專(zhuān)長(zhǎng)的公估師等。 2著手準(zhǔn)備有關(guān)資料。 這些資料包括保險(xiǎn)合同、損失清單

15、、有關(guān)部門(mén)出具的事 故證明或技術(shù)鑒定書(shū)、費(fèi)用發(fā)票、必要的報(bào)表、賬簿、單據(jù)以及其他必要的 單證、文件等。首先要將一切相關(guān)單證收集齊全。其次，要對(duì)索賠人的資格 進(jìn)行審查。最后還要準(zhǔn)備相關(guān)資料。以海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)為例，所涉及的基 本單證有保險(xiǎn)單正本、貿(mào)易合同等。貨物銷(xiāo)售發(fā)票、保險(xiǎn)單、提單、保函、 裝箱單、磅碼單、理貨簽單、貨差貨損檢驗(yàn)報(bào)告等貨物單證；當(dāng)損失與運(yùn)輸 工具相關(guān)時(shí)，還需要有航海日志、適航證書(shū)、船員證書(shū)、輪機(jī)日志、水尺計(jì) 量報(bào)告、通風(fēng)日，志、船舶結(jié)構(gòu)證書(shū)、貨艙清潔證書(shū)等單證。 3審核當(dāng)事人提供的資料。4做好項(xiàng)目操作的準(zhǔn)備工作。 (三)事故勘驗(yàn) 1調(diào)查保險(xiǎn)標(biāo)的出險(xiǎn)后的狀況并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證。保險(xiǎn)公

16、估從業(yè)人員應(yīng)詳細(xì)調(diào) 查出險(xiǎn)標(biāo)的坐落地點(diǎn)、出險(xiǎn)時(shí)間、出險(xiǎn)原因、標(biāo)的損失內(nèi)容、損失程度、損 失數(shù)量等，制作詳實(shí)的(現(xiàn)場(chǎng)查勘記錄?，F(xiàn)場(chǎng)查勘記錄)應(yīng)當(dāng)由主辦查勘人 現(xiàn)場(chǎng)制作，要求項(xiàng)目齊全、表述準(zhǔn)確、書(shū)寫(xiě)工整。(現(xiàn)場(chǎng)查勘記錄)應(yīng)當(dāng)由主辦 查勘人簽字，并取得出險(xiǎn)單位代表簽字確認(rèn)。 2向有關(guān)人員取證。 (1)為準(zhǔn)確判定保險(xiǎn)責(zé)任，保險(xiǎn)公估從業(yè)人員應(yīng)盡快索取相關(guān)的保險(xiǎn)合同和被 保險(xiǎn)人提交的索賠清單)。(2)為公正、合理的理算作準(zhǔn)備，保險(xiǎn)公估從業(yè)人 員應(yīng)盡快取得并查看出險(xiǎn)單位的會(huì)計(jì)賬冊(cè)和有關(guān)憑證，必要時(shí)可復(fù)印相關(guān)賬 目和憑證，以取得財(cái)務(wù)證據(jù)。(3)對(duì)清理出的受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)清點(diǎn)，據(jù)實(shí)造 冊(cè)登記，并由保險(xiǎn)公估從業(yè)人

17、員和出險(xiǎn)單位代表簽字確認(rèn)。(4)為使評(píng)估客觀 公正，保險(xiǎn)公估從業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取評(píng)估對(duì)象的情況介紹，以獲取除各項(xiàng)資 料以外更詳細(xì)的相關(guān)信息。(5)與保險(xiǎn)當(dāng)事人密切配合，真實(shí)客觀地反映評(píng)估 對(duì)象的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，以及這些風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)保險(xiǎn)利益的影響。 3對(duì)有關(guān)物件進(jìn)行鑒定、檢測(cè)。保險(xiǎn)公估從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)充分考慮災(zāi)損現(xiàn)場(chǎng)的時(shí) 效性，確保查勘過(guò)程中的任何疑點(diǎn)均在現(xiàn)場(chǎng)查勘過(guò)程中得到合理解釋。 4及時(shí)采取施救措施。5提出風(fēng)險(xiǎn)防范建議。 (四)責(zé)任審核 1確認(rèn)事故原因與近因。 2確定保險(xiǎn)責(zé)任。 三、保險(xiǎn)公估從業(yè)人員的其他行為 (一)競(jìng)爭(zhēng) 保險(xiǎn)公估從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中處理競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系時(shí)， 必須做到： 1保險(xiǎn)公估從業(yè)人員不得

18、借助行政力量或其他非正 當(dāng)手段進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 2保險(xiǎn)公估從業(yè)人員不得向客戶(hù)給予或承諾給予不 正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。 3保險(xiǎn)公估從業(yè)人員不得詆毀、貶低或負(fù)面評(píng)價(jià)保 險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司及其從業(yè)人員。 (二)保密 (三)投訴處理 1告知當(dāng)事人投訴渠道和投訴方式。 2積極協(xié)助投訴的處理。 保險(xiǎn)公估人的業(yè)務(wù)范圍保險(xiǎn)公估人的業(yè)務(wù)范圍P151 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定中寫(xiě)明保險(xiǎn)公估 機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)： 1.保險(xiǎn)標(biāo)的承保前和承包后的檢驗(yàn)、估價(jià)及 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 2.保險(xiǎn)標(biāo)的出險(xiǎn)后的查勘、檢驗(yàn)、估損理算 及出險(xiǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的的殘值處理。 3.風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢(xún)。 4.中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。 一、承保公估（新的業(yè)務(wù)拓展領(lǐng)域）一、

19、承保公估（新的業(yè)務(wù)拓展領(lǐng)域） （一）承保公估的內(nèi)容（一）承保公估的內(nèi)容 承保公估是指保險(xiǎn)公估人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的承保前的檢承保公估是指保險(xiǎn)公估人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的承保前的檢 驗(yàn)、估價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估驗(yàn)、估價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 一是：對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的物一是：對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的物現(xiàn)時(shí)價(jià)值現(xiàn)時(shí)價(jià)值或價(jià)格的評(píng)估，即或價(jià)格的評(píng)估，即 對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的物進(jìn)行查勘、檢驗(yàn)、鑒定，經(jīng)過(guò)科學(xué)對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的物進(jìn)行查勘、檢驗(yàn)、鑒定，經(jīng)過(guò)科學(xué) 的分析、研究、計(jì)算，對(duì)其現(xiàn)時(shí)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，的分析、研究、計(jì)算，對(duì)其現(xiàn)時(shí)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估， 以便確定合理的保險(xiǎn)價(jià)值和保險(xiǎn)金額。以便確定合理的保險(xiǎn)價(jià)值和保險(xiǎn)金額。 二是：對(duì)承保標(biāo)的評(píng)估，即對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的物客觀存二是：對(duì)承保標(biāo)的評(píng)估，即對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的

20、物客觀存 在的在的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，在投保前進(jìn)行查勘、鑒定、分析、預(yù)，在投保前進(jìn)行查勘、鑒定、分析、預(yù) 測(cè)和判斷，以對(duì)承保標(biāo)的物的性質(zhì)、條件及風(fēng)險(xiǎn)測(cè)和判斷，以對(duì)承保標(biāo)的物的性質(zhì)、條件及風(fēng)險(xiǎn) 程度、責(zé)任范圍等做出科學(xué)判斷。程度、責(zé)任范圍等做出科學(xué)判斷。 一、承保公估（新的業(yè)務(wù)拓展領(lǐng)域）一、承保公估（新的業(yè)務(wù)拓展領(lǐng)域） （二）承保公估的作用（二）承保公估的作用 1、承保公估的出現(xiàn)，有利于解決保險(xiǎn)環(huán)節(jié)、承保公估的出現(xiàn)，有利于解決保險(xiǎn)環(huán)節(jié) 中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題；中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題； 2、承保公估的出現(xiàn)，有利于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)、承保公估的出現(xiàn)，有利于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi) 展；展； 3、承保公估的出現(xiàn)，有利于保險(xiǎn)市場(chǎng)的專(zhuān)、承保

21、公估的出現(xiàn)，有利于保險(xiǎn)市場(chǎng)的專(zhuān) 業(yè)分工，節(jié)省保險(xiǎn)公司的人力。業(yè)分工，節(jié)省保險(xiǎn)公司的人力。 二、理賠公估二、理賠公估 理賠公估是指保險(xiǎn)公估人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的出險(xiǎn)理賠公估是指保險(xiǎn)公估人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的出險(xiǎn) 后的查勘、檢驗(yàn)、估損及理算。后的查勘、檢驗(yàn)、估損及理算。 （一）理賠公估的主要程序（一）理賠公估的主要程序 1、現(xiàn)場(chǎng)查勘（調(diào)查保險(xiǎn)原因、分析保險(xiǎn)責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)查勘（調(diào)查保險(xiǎn)原因、分析保險(xiǎn)責(zé) 任、確定事故損失）任、確定事故損失） 2、損失理算、損失理算 3、公估報(bào)告、公估報(bào)告 二、理賠公估二、理賠公估 （二）理賠公估的作用（二）理賠公估的作用 1、有利于緩和保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人在理賠領(lǐng)、有利于緩和保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人在理賠

22、領(lǐng) 域的矛盾；域的矛盾； 2、理賠公估的出現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)理賠工作、理賠公估的出現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)理賠工作 的專(zhuān)業(yè)化分工，這種分工有利于保險(xiǎn)理賠的專(zhuān)業(yè)化分工，這種分工有利于保險(xiǎn)理賠 技術(shù)的不斷升級(jí)和橫向交流。技術(shù)的不斷升級(jí)和橫向交流。 3、理賠公估的出現(xiàn)，有助于解決保險(xiǎn)理賠、理賠公估的出現(xiàn)，有助于解決保險(xiǎn)理賠 領(lǐng)域?qū)I(yè)性較強(qiáng)的問(wèn)題。領(lǐng)域?qū)I(yè)性較強(qiáng)的問(wèn)題。 三、保險(xiǎn)公估的其他經(jīng)營(yíng)范圍三、保險(xiǎn)公估的其他經(jīng)營(yíng)范圍 保險(xiǎn)公估人除進(jìn)行承保公估與理賠公估保險(xiǎn)公估人除進(jìn)行承保公估與理賠公估 之外，還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需要，積極之外，還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需要，積極 開(kāi)展其它業(yè)務(wù)。如提供防災(zāi)防損建議，開(kāi)展其它業(yè)務(wù)。如提供防災(zāi)防損建議， 監(jiān)裝監(jiān)卸、風(fēng)險(xiǎn)咨詢(xún)、殘值處理等業(yè)務(wù)。監(jiān)裝監(jiān)卸、風(fēng)險(xiǎn)咨詢(xún)、殘值處理等業(yè)務(wù)。 三、保險(xiǎn)公估的其他經(jīng)營(yíng)范圍三、保險(xiǎn)公估的其他經(jīng)營(yíng)范圍 （一）防