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1、全縣2021年社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告下載全縣2021年社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告x縣現(xiàn)有區(qū)域面積xxxx平方公里,其中耕地面積xx.x萬畝。轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個農(nóng)場,有xx萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口xx萬。年產(chǎn)糧食xx萬噸,棉花x萬噸,油料x萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量xx萬噸,有xx“漁米之鄉(xiāng)”的美稱?!笆濉钡奈迥辏俏铱h極不平凡卓有成效的五年。全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃目標(biāo),大力弘揚(yáng)“北有自強(qiáng)不息”精神,堅(jiān)持強(qiáng)基固本實(shí)干興縣,扎實(shí)推進(jìn)“暢通創(chuàng)業(yè)宜居幸福x”建設(shè),取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成就。一經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要特點(diǎn)(一)立足于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)
2、構(gòu),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步向好經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。地區(qū)生產(chǎn)總值從xxxx年的xxx.x億元增長到xxxx年的xxx.x億元(預(yù)計(jì)數(shù),下同),年均增長x.x%。財(cái)政總收入由x.xx億元增長到x.xx億元,年均增長xx.x%。全社會固定資產(chǎn)投資由xx.xx億元增長到xx.xx億元,年均增長xx.x%。三次產(chǎn)業(yè)比由xx.x:xx.x:xx.x調(diào)整為xx.x:xx.x:xx.x。新型工業(yè)加速推進(jìn)。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值由xx.xx億元增加到xx.xx億元,年均增長x.x%,規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗下降x%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值由xx.xx億元增長到xx.xx億元,年均增長x.x%。大力建
3、設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),“珊珀湖草魚花鰱黑鯽”“黃山頭板鴨”成功創(chuàng)建為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)xx家。栽種樹木xxx萬棵。發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金x.xx億元。商貿(mào)金融蓬勃繁榮。社會消費(fèi)品零售總額由xx.x億元增加xx.x億元,年均增長xx.x%。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店xxx家,完成農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造x個。全縣金融機(jī)構(gòu)累計(jì)新增貸款xx.x億元,成功引進(jìn)x銀行x支行,農(nóng)商行組建如期推進(jìn)。(二)立足于突破發(fā)展瓶頸,基層基礎(chǔ)全面夯實(shí)交通瓶頸逐步破解。實(shí)施交通項(xiàng)目xx個,完成投資xx.x億元。岳常高速x段全線貫通。新增國省干線公路xxx余公里。大楊樹大橋陸家渡鋼便橋官垱大橋等建成通車。改造危橋xx
4、x座。子龍車站投入運(yùn)行。長嶺大橋?qū)崿F(xiàn)“四個當(dāng)年”目標(biāo),被省市譽(yù)為交通建設(shè)的“x速度”。園區(qū)攻堅(jiān)成效顯著。完成鯨港園區(qū)xx平方公里控制性詳規(guī)編制。新建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房xx.x萬平方米。園區(qū)引進(jìn)xxxx萬以上工業(yè)項(xiàng)目xx個,其中億元項(xiàng)目x個。縣工業(yè)園成功晉升省級工業(yè)集中區(qū)。城鎮(zhèn)提質(zhì)亮點(diǎn)紛呈。完成縣城總體規(guī)劃(xxxx-xxxx)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等規(guī)劃編制。拆除違法建筑xxx處,拆除面積x.x萬平方米,小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)得到全面遏制。x大道洞庭大道車胤路子龍路等城區(qū)道路建成通車。以“三大秩序”“三大戰(zhàn)役”和“三個同步”為重點(diǎn),建立城管創(chuàng)建長效機(jī)制。順利通過“國衛(wèi)”復(fù)檢,成功創(chuàng)建省級文明縣城。農(nóng)村面貌煥然一新。三
5、大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔技術(shù)全面推廣。改造高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田xx.xx萬畝,新增耕地x.xx萬畝。建成通鄉(xiāng)通村公路xxx公里。新建沼氣池xxxx口,改廁xx.xx萬個。焦圻變電站城北變電站建成。村平低限運(yùn)轉(zhuǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)提高到x萬元。(三)立足于推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展活力明顯增強(qiáng)績效評估發(fā)揮指揮棒作用。逐年完善績效評估考核辦法,突出項(xiàng)目建設(shè)招商引資生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作考核權(quán)重,形成了“唯項(xiàng)目是舉,用項(xiàng)目說話”的濃厚發(fā)展氛圍?!叭齻€三”制度全面規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。所有項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了程序化規(guī)范化陽光化。交易項(xiàng)目xxx個,交易總額xx.x億元,節(jié)約資金xxxx萬元。投融資體制改革助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立城建投經(jīng)建投交建投三家投融資公
6、司,累計(jì)融資xx.xx億元。加強(qiáng)政府債務(wù)控制和管理,財(cái)政支出與建設(shè)支出納入全口徑預(yù)算?!傲髾C(jī)制”增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。建立村務(wù)管理生產(chǎn)經(jīng)營管理自治管理等村民自治長效機(jī)制。建立土地流轉(zhuǎn)長效機(jī)制,流轉(zhuǎn)土地xx.x萬畝。建立環(huán)境整治長效機(jī)制,“三個三分之一”垃圾處理模式全面推廣。建立水源保護(hù)長效機(jī)制。建立水利冬修機(jī)制。新增農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家。(四)立足于改善人民生活,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由xxxxx元xxxx元增加到xxxxx元xxxxx元。飲水安全問題基本解決。累計(jì)投入資金x億元,新建農(nóng)村水廠xx座,解決飲水安全問題xx萬人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。教育衛(wèi)生攻堅(jiān)全面推進(jìn)。改
7、造薄弱學(xué)校xx個,實(shí)施寄宿制學(xué)?!叭小迸涮捉ㄔO(shè)xx所。建設(shè)公辦幼兒園xx所合格學(xué)校xx所,偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校教師人均財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼由xxxx元提高到xxxx元。新的校車運(yùn)營體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房xx 所村衛(wèi)生室xx個。新農(nóng)合參合率達(dá)xx%以上。取締無證診所xx家??h中醫(yī)院縣職業(yè)中專實(shí)訓(xùn)大樓投入使用。保障水平不斷提高。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x.xx萬人農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x.xx萬人。建設(shè)敬老院xx所,城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)差水平分別提高到xxx元xxx元,五保戶分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到xxxx元/年xxxx元/年。建設(shè)廉租房xx.x萬平方米,改造棚戶區(qū)xxxx戶。社會大局安全穩(wěn)定。切實(shí)強(qiáng)化
8、維穩(wěn)責(zé)任,社會矛盾得到有效化解。加強(qiáng)治安防控,嚴(yán)厲打擊各類犯罪,社會治安形勢總體良好。民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。建成農(nóng)家書屋xxx個,農(nóng)村電視小片網(wǎng)整治強(qiáng)力推進(jìn)??h體育場完成改造。血吸蟲病防治傳播控制提前兩年達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃生育政策嚴(yán)格落實(shí)。精準(zhǔn)扶貧全力攻堅(jiān)。省市縣民生重點(diǎn)工程全面完成。二面臨的問題挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)短板突出,經(jīng)濟(jì)總量小,大項(xiàng)目好項(xiàng)目少,城鄉(xiāng)設(shè)施交通基礎(chǔ)等建設(shè)任務(wù)重,城鄉(xiāng)居民收入低,建成全面小康x任務(wù)艱巨。具體體現(xiàn)在以下四個方面:(一)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力。全縣產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,工業(yè)增加值占比小,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,制造業(yè)多處在分工鏈
9、條中的中低端,主要工業(yè)產(chǎn)品大都屬于初級產(chǎn)品,社會信譽(yù)度低,技術(shù)含量低,附加值低,市場競爭力弱。(二)要素瓶頸制約。x“橋不通路不暢”的局面沒有完全改變;財(cái)政融資平臺不夠健全擔(dān)保體系不夠完善;人才資源總量不足結(jié)構(gòu)不合理;地根十分緊張重金屬污染對農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù)影響等要素,制約著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目落地。(三)公共需求矛盾。隨著人民群眾收入的不斷增加,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,對生活品質(zhì)文化教育醫(yī)療衛(wèi)生就業(yè)社保等公共服務(wù)提出了更高的要求。貧富差距變化,社會結(jié)構(gòu)變動加劇,人們思想活動的獨(dú)立性多元性與差異性顯著增強(qiáng),對社會管理提出了新的挑戰(zhàn)。(四)區(qū)域發(fā)展差距。近幾年周邊縣市在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中搶抓機(jī)遇,爭
10、項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,打造發(fā)展新平臺,培育經(jīng)濟(jì)增長新動力,搶占發(fā)展制高點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢異常迅猛,加上 “津澧融城” 的強(qiáng)力推進(jìn),對x經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的吸附力增強(qiáng),x面臨發(fā)達(dá)縣市擠壓兄弟縣市擠出的雙重壓力,被邊緣化的壓力增大。三對策建議以全面建成小康社會為總攬,繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)基固本實(shí)干興縣不動搖,突出項(xiàng)目建設(shè)突出生態(tài)文明努力把x建設(shè)成生態(tài)宜居的大湖經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。(一)聚力加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大綜合實(shí)力園區(qū)筑巢引鳳。夯實(shí)園區(qū)平臺。完成鯨港生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃編制,啟動鯨港園區(qū)給排水管網(wǎng)建設(shè),建成城西污水處理廠。加速項(xiàng)目推進(jìn),大力招商引資,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型增收。打造生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快沿大石公路黃安公路等回
11、型生態(tài)產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè),啟動孟家洲河環(huán)珊珀湖等生態(tài)走廊建設(shè)。重點(diǎn)扶持昌源農(nóng)作物專業(yè)種植湘安生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)大戶做大做強(qiáng)。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。商貿(mào)挖潛搞活。建成深水碼頭水域主體工程,完成水上交易市場規(guī)劃。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心x個以上,改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場x-x個。大力發(fā)展電子商務(wù),促加快信用體系建設(shè)。城鎮(zhèn)強(qiáng)筋壯骨。城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx%。完成gxxx兩廂控規(guī),啟動出口洲河風(fēng)光帶整治規(guī)劃和縣城區(qū)綠地專項(xiàng)規(guī)劃等編制工作。啟動文藝南路新建和文藝路洞庭大道改造,孟家洲河綜合整治竣工。(二)致力改善人民生活,提升幸福指數(shù)讓交通更通暢。完成官垱大橋接線硬化工程荊八線附屬工程;完成gxxx三岔河至縣城公路深柳大道東延伸線建設(shè)工程;推進(jìn)第二黃金水道x縣城至武圣宮航道疏浚。開工建設(shè)安慈高速張九臺大橋gxxxx縣城至安障公路。啟動sxxx黃山頭至夾夾sxxx三岔河至紫金渡理興垱至黃山頭水陸物流聯(lián)運(yùn)等項(xiàng)目前期。讓飲水更安全。推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化,加強(qiáng)農(nóng)村小水廠水質(zhì)監(jiān)測和日常監(jiān)管。讓住房更舒適。城區(qū)全面推廣xx水鄉(xiāng)小區(qū)生活垃圾分類減量模式。完善住房保障體系,加快棚戶區(qū)老舊小區(qū)和農(nóng)村危舊房改造。(三)全力建設(shè)生態(tài)文明,共享綠色未來推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。完成創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣年度指標(biāo)任務(wù)。大力倡導(dǎo)兩型生活方式,增強(qiáng)全民生態(tài)意識。建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。完
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