在范黨育同志命名表彰暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上的講話

1、在范黨育同志命名表彰暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上的講話尊敬的黨育同志的親屬、同志們：在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在深入推進(jìn)的時(shí)候，我們?cè)谶@里舉行范黨育同志命名表彰暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，具有特殊重要的意義。剛才，來自棗強(qiáng)的農(nóng)村基層干部代表、范黨育同志生前戰(zhàn)友和親屬為我們做了一場(chǎng)令人感奮、發(fā)人深省的報(bào)告。從他們的深情講述中，我們真實(shí)地觸摸到了一個(gè)情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用的優(yōu)秀人民警察形象，深刻地感受到了一個(gè)優(yōu)秀的人民警察想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需的職業(yè)情懷；深切地體會(huì)到了一個(gè)心里時(shí)刻裝著百姓的人民警察在百姓心目中的崇高位置和廣大人民群眾對(duì)政法工作、政法干警的殷切期待。范黨育同志不愧為全省政

2、法干警的杰出代表，不愧為“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法為民模范”的光榮稱號(hào)，不愧為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和人民群眾的貼心人！范黨育同志是我省政法系統(tǒng)在新時(shí)期涌現(xiàn)出來的重大先進(jìn)典型，是在黨的教育和人民的哺育下，伴隨著改革開放的進(jìn)程成長(zhǎng)起來的。他從警26年以來，他扎根基層，愛崗敬業(yè)，任勞任怨地履行人民警察的神圣職責(zé)，努力為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；他心系群眾，關(guān)注民生，不遺余力地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，滿腔熱情地為人民群眾排憂解難；他立足崗位，以人為本，不厭其煩地做好化解矛盾和定紛止?fàn)幍墓ぷ?，追求法律效果和社?huì)效果的統(tǒng)一；他艱苦樸素，嚴(yán)于律己，在復(fù)雜的環(huán)境中始終做到了一塵不染，用實(shí)際行動(dòng)塑造了人民警察清正廉

3、潔的良好形象。范黨育是平凡的，但他在平凡之中向廣大人民群眾傳遞著黨和政府的溫暖，維系著黨群之間、干群之間、警民之間的魚水深情；范黨育的工作是瑣碎的，但他以瑣碎的工作消除了大量不和諧不穩(wěn)定因素，在點(diǎn)滴細(xì)微之處激發(fā)著社會(huì)活力，夯實(shí)著黨的執(zhí)政根基。在范黨育身上，鮮明體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的政治本色，體現(xiàn)了政法干警執(zhí)法為民的本質(zhì)要求，在改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的社會(huì)背景下，范黨育的事跡和在他身上體現(xiàn)出來的“黨育精神”，具有鮮明的時(shí)代特征和重大的示范意義。全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要立即行動(dòng)起來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省

4、委政法委關(guān)于在全省政法系統(tǒng)向范黨育同志學(xué)習(xí)的決定的精神，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)有效地開展?fàn)幃?dāng)“黨育式”政法干警的活動(dòng)。一是要學(xué)習(xí)范黨育同志強(qiáng)烈的群眾觀念，著力增進(jìn)同人民群眾的深厚感情。同人民群眾的感情問題，歸根結(jié)底是一個(gè)黨性問題。范黨育同志之所以得到了人民群眾的信服和擁戴，最根本的原因是他對(duì)人民群眾具有一份真感情，這份感情背后是共產(chǎn)黨員堅(jiān)定的理想信念和宗旨觀念。保持同人民群眾的深厚感情，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和政治本色，一切為了群眾、一切依靠群眾，是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的群眾觀點(diǎn)、群眾路線和工作方法，也是全部政法工作的出發(fā)點(diǎn)和根本歸宿。政法工作是最直接的群眾工作，解決好與群眾之間的感情問題，是做好政法工作的重要

5、基礎(chǔ)和前提。事實(shí)表明，基層一些地方出現(xiàn)的由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和其他影響穩(wěn)定的問題，很多都是因?yàn)樵诟星樯蠂?yán)重脫離群眾造成的。作為政法干警，首先要從心底里對(duì)人民群眾滿懷深情，心存敬畏，從思想上、立場(chǎng)上切實(shí)擺正公仆與主人的位置，與人民群眾心連心、心貼心，心交心，做到感情上貼近群眾、思想上尊重群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要采取多種方式，堅(jiān)持不懈地開展社會(huì)主義法治理念教育、群眾觀和人文素質(zhì)教育，讓廣大政法干警切實(shí)認(rèn)識(shí)到，人民群眾不僅是我們的工作對(duì)象，更是我們的衣食父母和一切工作的堅(jiān)強(qiáng)靠山。政法各部門在想問題、做決策的過程中，要始終堅(jiān)持人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不

6、答應(yīng)這一根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾不理解、有意見的時(shí)候，要多從自身找原因，看看我們的政策是不是合理，舉措是不是到位，方法是不是得當(dāng)。廣大政法干警要帶著真情到群眾中去，誠(chéng)心誠(chéng)意與群眾溝通交流，與群眾建立良性的互動(dòng)聯(lián)系，將心比心，以心換心，消除誤解隔閡。要真心實(shí)意地尊重群眾、理解群眾、關(guān)心群眾，多體諒百姓的處境，多想想群眾的難處，多幫助群眾出主意、想辦法、辦實(shí)事。對(duì)群眾的意見、要求和呼聲，一定要作深入的研究和思考，即使群眾的訴求不合理，也必須付諸一片真情，做好耐心細(xì)致的思想工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要深入開展“五民”主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大政法干警爭(zhēng)當(dāng)“黨育式”愛民警官、“黨育式”愛民檢察官、“黨育

7、式”愛民法官，通過這一載體，傾聽民聲，體察民情，知曉民意，為人民群眾排憂解難，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，并把政法干警同人民群眾的感情再拉近一大步。二是要學(xué)習(xí)范黨育同志和諧的執(zhí)法理念，著力規(guī)范和改進(jìn)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。范黨育以為人民群眾“了事”為己任，堅(jiān)持冤家宜解不宜結(jié)，不厭其煩地定紛止?fàn)?，息事寧人，這種樸素的追求正是我們倡導(dǎo)的以人為本、和諧司法理念的具體體現(xiàn)。政法工作很大程度上是解決矛盾糾紛、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作，化解矛盾是政法工作的一條主線。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，著力把調(diào)解優(yōu)先的原則更好地體現(xiàn)在依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系中，強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，整合調(diào)解力量，擴(kuò)展調(diào)解范圍，創(chuàng)

8、新調(diào)解方法，增強(qiáng)調(diào)解效益。面對(duì)人民內(nèi)部矛盾高發(fā)的新形勢(shì)，要堅(jiān)持盡可能地使大量的矛盾糾紛在進(jìn)入司法渠道之前通過政治優(yōu)勢(shì)得到化解；即使已經(jīng)進(jìn)入司法渠道，也要盡可能地通過調(diào)解來定紛止?fàn)?；?duì)于大量的涉法涉訴信訪問題，也要盡可能地通過調(diào)解實(shí)現(xiàn)息訴罷訪。要健全黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，健全妥善處理社會(huì)矛盾的工作機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，搭建多種形式的溝通平臺(tái)，拓寬社情民意的表達(dá)渠道。要牢固樹立管理就是服務(wù)的思想，著力把管理就是服務(wù)的理念更好地體現(xiàn)在社會(huì)管理中，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧。要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的大趨勢(shì)，按照以人為本、讓人民群眾感到更安全

9、、更方便、更文明、更和諧的要求，全面梳理社會(huì)管理工作中存在的不符合、不適應(yīng)的問題，下決心更新社會(huì)管理理念，實(shí)現(xiàn)由限制性管理、防范性管理向平等性、服務(wù)性管理的轉(zhuǎn)變。三是要學(xué)習(xí)范黨育同志扎實(shí)的工作作風(fēng)，著力滿足人民群眾對(duì)政法工作的期待和需求。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，是范黨育工作中的最大法寶和優(yōu)良作風(fēng)。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是各級(jí)政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的核心。要始終堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，著力把維護(hù)人民權(quán)益這一根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)更好地體現(xiàn)在各項(xiàng)政法工作中，從根本上維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，著力把社會(huì)公平正義的首要價(jià)值追求更好地體現(xiàn)在執(zhí)法辦案中

10、，讓人民群眾切身感受到社會(huì)主義社會(huì)的公平正義。要正確處理打擊與防范、管理與服務(wù)、判決與執(zhí)行、“大案”與“小案”、破案與追逃追贓的關(guān)系，及時(shí)解決嚴(yán)重影響群眾安全感的突出治安問題，真正做到老百姓最痛恨什么，我們就整治什么；老百姓反映什么問題最突出，我們就集中解決什么問題。要從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，深刻了解群眾疾苦，體察群眾情緒，把握社情民意，緊緊圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工就學(xué)等最基本的民生問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政管理工作，積極研究推出新的便民、利民、惠民措施，千方百計(jì)地為群眾特別是困難群眾減輕生活壓力。要積極回應(yīng)人民群眾對(duì)政法工作的新期待，創(chuàng)新執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式、完善執(zhí)法制度，著力解決影響公

11、正執(zhí)法和文明執(zhí)法的突出問題，不斷提高干警的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。要把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的理念貫徹到執(zhí)法的全過程，善于用和諧的思維來化解矛盾，用和諧的態(tài)度來對(duì)待群眾，使群眾通過案件的辦理、事情的處理，既感受到法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，又感受到政法機(jī)關(guān)的關(guān)愛與溫暖。各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，大處著眼，小處入手，從點(diǎn)滴處做起，從細(xì)微處做起，從一言一行、一舉一動(dòng)做起，緊緊圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，多辦實(shí)事，多解難事，多做好事。要始終堅(jiān)持把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)廣大干警從人民群眾最關(guān)心的小事做起，積極主動(dòng)地為群眾服務(wù)，真

12、正把工作做到老百姓的心坎上，努力構(gòu)建新時(shí)期良性互動(dòng)的和諧警民關(guān)系、干群關(guān)系。四是要學(xué)習(xí)范黨育同志深入細(xì)致的工作方法，著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)和藝術(shù)。執(zhí)法能力是黨的執(zhí)政能力在政法機(jī)關(guān)的重要體現(xiàn)，是政法機(jī)關(guān)完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。提高執(zhí)法能力，最核心的是提高群眾工作的能力。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，做深做細(xì)做實(shí)群眾工作，關(guān)鍵是注意研究和把握群眾工作方法。要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，千方百計(jì)把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)。要以提高群眾工作能力為重點(diǎn)，確保廣大干警勝任職責(zé)任務(wù)的要求，通過職業(yè)教育培訓(xùn)、新老干警傳幫帶等方式，努力提高廣大干警做群眾工作的能力，努力做到“三懂四會(huì)”，即懂群眾心

13、理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會(huì)化解矛盾、會(huì)調(diào)處糾紛、會(huì)主動(dòng)服務(wù)、會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)。要深入實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推動(dòng)警務(wù)前移、警力下沉，讓更多的民警走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村，融入群眾，扎根基層。要把群眾滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)政法工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，把對(duì)政法工作的評(píng)判權(quán)真正交給群眾。要加強(qiáng)和改進(jìn)涉法涉訴信訪工作，把解決群眾信訪問題作為改進(jìn)群眾工作的重要著力點(diǎn)，健全完善政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，妥善處理重信重訪案件，確保定分止?fàn)?、案結(jié)事了。要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范政法干警在執(zhí)法中的語言和動(dòng)作，區(qū)分不同執(zhí)法環(huán)境，統(tǒng)一執(zhí)法語言，統(tǒng)一動(dòng)作規(guī)范，切實(shí)做到言行文明、舉止得當(dāng)。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)心理的變化和執(zhí)法對(duì)象的感受，講究方式方法，盡可能融法、理、情于一體，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同志們：當(dāng)前，隨著改革開放的深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正越來越顯現(xiàn)出人民內(nèi)部矛盾凸顯、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜、刑事案件高發(fā)等階段性特征，政法機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定、維護(hù)廣大人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)空前繁重。今年下半年特別是9月份以來，隨著國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活正在面臨嚴(yán)重影響，勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來沖擊。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性及其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的影響，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更加自覺地把政法工作