202x年衛(wèi)生部門紀(jì)檢監(jiān)察計(jì)劃

1、編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第13頁(yè) 共13頁(yè)202x年衛(wèi)生部門紀(jì)檢監(jiān)察計(jì)劃 年年是我局發(fā)“重點(diǎn)工作求突破，全面工作上水平”的關(guān)鍵年。要認(rèn)真貫徹中央、省、市紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議精神，落實(shí)建立健全教育、制度、監(jiān)督并要以懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，加強(qiáng)對(duì)貫徹中央、省、市各項(xiàng)方針政策和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，開(kāi)展以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)的糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)工作，嚴(yán)肅查辦損害人民群眾利益的違規(guī)違紀(jì)案，為我市衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。具體做好以下幾項(xiàng)工作： 1、籌備召開(kāi)全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。以貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和全省衛(wèi)生系統(tǒng)

2、紀(jì)檢監(jiān)察及糾風(fēng)工作會(huì)議為重點(diǎn)，結(jié)合我市衛(wèi)生工作實(shí)際，在3月份召開(kāi)全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及糾風(fēng)工作會(huì)議，安排部署全年工作。下發(fā)年度全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)、年度糾風(fēng)工作實(shí)施方案和關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的實(shí)施意見(jiàn)。 2、以貫徹落實(shí)(菏發(fā)20號(hào))文件精神為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。根據(jù)全市懲防體系建設(shè)責(zé)任分工，年要建立藥品招標(biāo)和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上評(píng)標(biāo)和采購(gòu)，建立中介機(jī)構(gòu)參與代理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極開(kāi)展醫(yī)用耗材特別是高值醫(yī)用耗材的集中招標(biāo)采購(gòu)工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門做好年度藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)科室健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度。 3、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政

3、教育，促進(jìn)全系統(tǒng)干部職工廉潔自津。在全市衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)中繼續(xù)開(kāi)展“廉潔勤政，執(zhí)政為民”教育，在廣大醫(yī)護(hù)工作者中開(kāi)展“廉潔行醫(yī)樹(shù)新風(fēng)”和“一滿意、四規(guī)絡(luò)，完善各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案和運(yùn)行機(jī)制，形成指揮暢通、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置快速的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系；二要繼續(xù)加強(qiáng)重大傳染病的預(yù)防控制工作，搞好計(jì)劃免疫，確保兒童基礎(chǔ)疫苗全部免費(fèi)預(yù)防接種，轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位法定傳染病網(wǎng)上及時(shí)報(bào)告率達(dá)100%；三要繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病、肺結(jié)核和肝炎等重大傳染病防治，落實(shí)非典、人感染高致病性禽流感、手足口病等傳染病的防控措施，依法對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳染病防治管理，重點(diǎn)對(duì)傳染病疫情報(bào)告質(zhì)量、結(jié)核病歸口、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

4、消毒產(chǎn)品、消毒器械、一次性衛(wèi)生用品的采購(gòu)及索證、腸道門診等工作進(jìn)行監(jiān)督管理；四要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，能開(kāi)展日常檢驗(yàn)工作；五要加強(qiáng)流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急演練，加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)報(bào)和處置能力；六要加強(qiáng)地方病防治，防止碘缺乏病、布病、鼠疫、流行性出血熱的發(fā)生、蔓延。 4、婦幼工作 一要強(qiáng)化母嬰法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)出生證的管理和使用，實(shí)行出生醫(yī)學(xué)證明計(jì)算機(jī)管理和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；二要加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息管理和“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作，實(shí)施“母嬰安全大行動(dòng)”和“降消”項(xiàng)目，全面提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率；婦幼衛(wèi)生信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)；三要深化愛(ài)嬰醫(yī)院分級(jí)管理，提升愛(ài)嬰醫(yī)院的管理質(zhì)

5、量；四要進(jìn)一步加強(qiáng)托幼園所衛(wèi)生保健工作的監(jiān)管力度，合格率達(dá)到95%以上。五要免費(fèi)為500名農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病普查。 5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要轉(zhuǎn)變觀念，完善內(nèi)涵建設(shè)，突出以公共衛(wèi)生為主服務(wù)功能。 三、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作，增強(qiáng)服務(wù)功能 一要全面貫徹落實(shí)省、市社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)政策，制定適合我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)制度和措施，高標(biāo)準(zhǔn)完成騰飛路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)；二要引深服務(wù)，強(qiáng)化六位一體（預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、醫(yī)療及計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)）功能，居民建檔率達(dá)到95%，慢性病系統(tǒng)管理率達(dá)到80%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要把功夫下在服務(wù)功能的落實(shí)上；三要落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制或定補(bǔ)政策

6、，繼續(xù)做好社區(qū)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)工作，逐步建立一支高素質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生工作隊(duì)伍；四要建立健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將有條件的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位，爭(zhēng)取80%納入定點(diǎn)醫(yī)保機(jī)構(gòu)；五要開(kāi)展創(chuàng)建星級(jí)示絡(luò)。 2、衛(wèi)生行風(fēng)工作 進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，重視醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建醫(yī)患和諧關(guān)系，樹(shù)立行業(yè)新形象，建設(shè)群眾放心滿意的衛(wèi)生行業(yè)。 3、安全工作 加強(qiáng)安全常規(guī)工作和衛(wèi)生應(yīng)急防絡(luò)。 8、新建市中心醫(yī)院住院大樓，提高我區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。 市中心醫(yī)院要嚴(yán)格把關(guān)，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程監(jiān)管，把 市委、市政府為人民辦的實(shí)事高標(biāo)準(zhǔn)辦好。 9、繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)工作，提高中醫(yī)防病治病

7、能力。 市中醫(yī)院要立足中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)中醫(yī)人才；組織鄉(xiāng)村中醫(yī)人員參與中醫(yī)骨干培訓(xùn)，每個(gè)衛(wèi)生院要設(shè)立中醫(yī)科，推行針灸推拿等中醫(yī)特色技術(shù)，為患者提供廉價(jià)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的中醫(yī)服務(wù)。 10、加強(qiáng)信息管理 加強(qiáng)信息化建設(shè)，做到上通下達(dá)，積極開(kāi)展信息交流， 及時(shí)上報(bào)工作情況；各醫(yī)療衛(wèi)生單位每半月報(bào)送一份信息，緊急事件、突發(fā)事件在第一時(shí)間上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)，并將其納入工作考核內(nèi)容。 統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，保證全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門工作設(shè)想 一、跨江發(fā)展 細(xì)化目標(biāo)，1全面實(shí)施“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略。落實(shí)責(zé)任，基本完成現(xiàn)代化醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)，啟動(dòng)江南、江北的對(duì)口幫扶工作，區(qū)中心醫(yī)院建成第一

8、醫(yī)院分院，區(qū)人民醫(yī)院建成醫(yī)院分院，努力提高江北地區(qū)的衛(wèi)生綜合實(shí)力。 二、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生 全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率100人均籌資額110元以上，2全面鞏固小康指標(biāo)成果。農(nóng)民參保率97以上，基金使用率90以上，農(nóng)民實(shí)際報(bào)銷比例不低于30 爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)和6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示絡(luò)直報(bào)率達(dá)100 脊灰、麻疹、百白破、乙腦、流腦、新生兒乙肝疫苗接種率達(dá)95以上、新生兒24小時(shí)卡介苗接種率城區(qū)達(dá)98農(nóng)村達(dá)95以上。7做好計(jì)劃免疫工作。 消滅釘螺面積600萬(wàn)平方米；落實(shí)結(jié)核病控制策略，8有效控制急性血吸蟲病暴發(fā)流行。發(fā)現(xiàn)新涂陽(yáng)病人1725例；繼續(xù)開(kāi)展艾滋病防治的宣傳、干預(yù)工作，

9、自愿咨詢檢測(cè)人數(shù)達(dá)到45/10萬(wàn)以上。 檢索數(shù)達(dá)總?cè)丝冢ê鲃?dòng)人口）1以上。9社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)100開(kāi)設(shè)腹瀉病門診；02檢索率達(dá)10以上。 區(qū)縣達(dá)8010市疾控中心檢驗(yàn)項(xiàng)目100達(dá)到衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)改委制定的a類疾控機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰?biāo)準(zhǔn)。 街道（鎮(zhèn)）設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心分支機(jī)構(gòu)，11全面推廣衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制關(guān)口前移、重心下沉的做法和經(jīng)驗(yàn)。夯實(shí)公共衛(wèi)生網(wǎng)底。 四、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法 繼續(xù)在經(jīng)衛(wèi)生許可的餐飲單位推行量化分級(jí)管理，12依法履行監(jiān)督職責(zé)。量化分級(jí)率達(dá)95以上，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100食物中毒及時(shí)查明率100力爭(zhēng)不發(fā)生重大食物中毒事件。 1350以上的區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)、車輛基

10、本符合衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn)；衛(wèi)生監(jiān)督員持證上崗率達(dá)100 五、應(yīng)急管理 并完善工作機(jī)制。各區(qū)縣健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急中心。區(qū)縣衛(wèi)生局和市、區(qū)縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、二三級(jí)綜合醫(yī)院（含市第二醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院、市中醫(yī)院、胸科醫(yī)院）設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，14高標(biāo)準(zhǔn)建成“12320公共衛(wèi)生咨詢服務(wù)中心。組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。 完善應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)。15建立健全全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。 六、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理 制定地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生資源配置規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，16深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。 積極推進(jìn)創(chuàng)建基本現(xiàn)代化醫(yī)院工作，17繼續(xù)開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)。鼓樓醫(yī)院、第一醫(yī)院

11、、兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院、口腔醫(yī)院、高淳縣醫(yī)院、江北人民醫(yī)院率先通過(guò)基本現(xiàn)代化醫(yī)院的評(píng)審。 試行單病種限價(jià)管理，18落實(shí)“三合理”規(guī)上運(yùn)行。25建立衛(wèi)生電子政務(wù)平臺(tái)。 運(yùn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、計(jì)劃免疫、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)衛(wèi)生、干部保健信息系統(tǒng)，26市應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上。全面提高衛(wèi)生信息化管理水平。衛(wèi)生部門工作思路開(kāi)頭 一、深化改革，科學(xué)統(tǒng)籌，衛(wèi)生工作取得新進(jìn)步20xx年，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以“衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”建設(shè)為主線，按照年初“三外、三內(nèi)、三重點(diǎn)”的工作思路，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，20xx年我區(qū)被浙江省人民政府命名為“浙江省衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”，被浙江省衛(wèi)生廳命名為“

12、浙江省衛(wèi)生應(yīng)急示和北侖衛(wèi)生的作用，大力宣傳衛(wèi)生各項(xiàng)工作，北侖衛(wèi)生網(wǎng)累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)892.4萬(wàn)次，出版北侖衛(wèi)生12期，在電視臺(tái)推出健康快遞專欄，已播出3期，北侖區(qū)人民醫(yī)院院報(bào)獲寧波市優(yōu)秀企業(yè)報(bào);做好政務(wù)信息公開(kāi)，北侖之窗共錄用信息350余篇，浙江衛(wèi)生投稿40余篇，獲得浙江省衛(wèi)生信息工作二等獎(jiǎng)、北侖區(qū)政務(wù)信息先進(jìn)單位;成立了衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)員隊(duì)伍，做好網(wǎng)絡(luò)輿論的正確引導(dǎo)。三是以信訪、兩案答復(fù)為平臺(tái)，努力做好溝通，消除誤解。加強(qiáng)信訪工作動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)排摸信訪問(wèn)題，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，未發(fā)生群體性上訪和越級(jí)上訪等重大信訪事件;及時(shí)答復(fù)區(qū)長(zhǎng)、局長(zhǎng)信箱，網(wǎng)上留言及來(lái)信、來(lái)電，共受理辦結(jié)各類投訴舉報(bào)

13、84件，咨詢、建議189件,表?yè)P(yáng)及其他1件，做到件件有回復(fù)，事事有落實(shí);認(rèn)真做好兩案的辦理答復(fù)工作，共受理議案、提案28件，其中主辦件15件，協(xié)辦件13件，通過(guò)“三見(jiàn)面會(huì)”、“面對(duì)面溝通交流”等方式完成答復(fù)，被區(qū)政協(xié)評(píng)為20xx年政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位。(二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，為衛(wèi)生事業(yè)增添發(fā)展活力和前進(jìn)動(dòng)力。改革是時(shí)代的主旋律，是事業(yè)發(fā)展的必然要求。按照上級(jí)部門的要求，結(jié)合本地實(shí)際，各項(xiàng)醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了很大進(jìn)展。1.基本藥物制度得到穩(wěn)步實(shí)施根據(jù)省、市人民政府推進(jìn)新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的統(tǒng)一部署，我區(qū)認(rèn)真謀劃，精心組織，制訂出臺(tái)了北侖區(qū)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度暫行辦法，20xx年2月

14、25日起全面推行基本藥物制度，所有公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均配備、使用307種國(guó)家基本藥物和150種省增補(bǔ)非基本藥物，并實(shí)施零差價(jià)銷售政策。目前區(qū)內(nèi)各公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備國(guó)家基本藥物種類約264種(品規(guī)約846種)，省增補(bǔ)藥物135種(品規(guī)559種)，省中標(biāo)藥品統(tǒng)一通過(guò)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)，基層醫(yī)療單位藥品采購(gòu)供銷渠道得到進(jìn)一步規(guī)絡(luò)，人民醫(yī)院這種改革模式得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，寧波市市長(zhǎng)毛光烈批示認(rèn)為“北侖區(qū)人民醫(yī)院模式值得各縣(市、區(qū))借鑒”，市委常委、北侖區(qū)委書記陳利幸在去年12月16日現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)高度肯定了改革所取得的成績(jī)，并對(duì)今后的發(fā)展寄予厚望。20xx年，醫(yī)院門急診服務(wù)75.1萬(wàn)人

15、次，比09年增加12.9%;出院17748人次，比去年增加15.3%;住院手術(shù)6106人次，比去年增加29.9%。今年開(kāi)展了11項(xiàng)新技術(shù)新項(xiàng)目，分娩鎮(zhèn)痛、術(shù)后鎮(zhèn)痛等多項(xiàng)無(wú)痛診療的應(yīng)用比例已位于寧波市前列，6個(gè)重點(diǎn)學(xué)科、2個(gè)重點(diǎn)扶持學(xué)科建設(shè)初現(xiàn)成效，舉辦省級(jí)繼續(xù)教育培訓(xùn)班2次，承辦繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目2次、省級(jí)1次。召開(kāi)首屆科教大會(huì)，鼓勵(lì)科研創(chuàng)新，獲省級(jí)科研項(xiàng)目7項(xiàng)，市級(jí)科研項(xiàng)目2項(xiàng)，省級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目2項(xiàng)，北侖區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)。區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院分別與寧波大學(xué)附屬醫(yī)院、浙江省中醫(yī)院深入合作，大大方便了患者，取得較好社會(huì)效益。3.重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目得到有序推進(jìn)實(shí)施增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷，截止年底，

16、全區(qū)共為1200名婦女發(fā)放葉酸7018瓶，目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率達(dá)到91.2%;實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，全區(qū)共有552名農(nóng)村孕產(chǎn)婦享受到了每人600元的分娩補(bǔ)助，發(fā)放補(bǔ)助金額33.12萬(wàn);全面啟動(dòng)新一輪婦女健康促進(jìn)工程，為30167名已婚育齡婦女開(kāi)展了婦女病檢查，占全區(qū)已婚育齡婦女的42.7%;在大碶街道試點(diǎn)“兩癌”篩查，完成4423例并全部建檔，超額完成了市里202x例的目標(biāo)任務(wù);一站式服務(wù)使婚孕檢率實(shí)現(xiàn)重大突破，通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育，注重人性化服務(wù)及多項(xiàng)優(yōu)惠政策引導(dǎo)，婚孕期醫(yī)學(xué)檢查率呈現(xiàn)明顯上升的態(tài)勢(shì)，今年婚檢率達(dá)到74.77%，比去年上升23個(gè)百分點(diǎn)。(三)醫(yī)院建設(shè)得到加強(qiáng)，衛(wèi)生服務(wù)

17、能力不斷增強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵不斷深化。提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平是滿足人民群眾看病就醫(yī)的關(guān)鍵所在，通過(guò)抓基礎(chǔ)、抓質(zhì)量、抓管理，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力，各項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。1.加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，推動(dòng)全區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平的穩(wěn)步提高依托質(zhì)控組織推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，加強(qiáng)質(zhì)控組織建設(shè)，今年新建病歷管理、婦產(chǎn)科臨床、血液管理、藥事管理四大質(zhì)控中心，區(qū)域內(nèi)質(zhì)控中心組織達(dá)到10個(gè);發(fā)揮質(zhì)控組織的專家力量，開(kāi)展各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理評(píng)價(jià)與監(jiān)督，推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療質(zhì)量缺陷的不斷改進(jìn);制定北侖區(qū)醫(yī)療質(zhì)量控制中心考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)區(qū)級(jí)質(zhì)控組織指導(dǎo)院級(jí)質(zhì)控組織工作的規(guī)絡(luò)將會(huì)更加完善。新的北侖區(qū)中醫(yī)院的投入使用，改善了中醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境和發(fā)展空

18、間，區(qū)中醫(yī)院開(kāi)展與浙江省中醫(yī)院合作，并掛牌為浙江省中醫(yī)院北侖分院，省中醫(yī)院專家定期來(lái)北侖開(kāi)展診療活動(dòng)，同時(shí)積極加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，20xx年區(qū)中醫(yī)院門診達(dá)到58.3萬(wàn)余人次，比09年增長(zhǎng)13.5%，出院3926人次，比09年增長(zhǎng)145.8%。積極推進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥去年實(shí)現(xiàn)服務(wù)收入2566.61萬(wàn)元，比09年增長(zhǎng)45.3%。4.規(guī)絡(luò)，積極推動(dòng)新碶、大碶、小港、柴橋、霞浦、戚家山六個(gè)街道的衛(wèi)生應(yīng)急示絡(luò)進(jìn)一步健全，全面啟動(dòng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已有15家村衛(wèi)生室開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其中11家通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。以創(chuàng)建為載體推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵

19、建設(shè)，春曉、梅山通過(guò)省級(jí)規(guī)格化服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)檢查資源共享，今年各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上轉(zhuǎn)并由綜合性醫(yī)院接收病員454名，下轉(zhuǎn)接收病員2171名，隨訪率達(dá)到100%。積極開(kāi)展社區(qū)殘疾人康復(fù)工作，將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作計(jì)劃、工作職責(zé)和年度考核指標(biāo)。社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度不斷深化，127支責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的作用日益明顯。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門急診量占全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診總量的74%。2.新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善新農(nóng)合保障水平逐步提高，有效減輕了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。20xx年度全區(qū)參合181983人，應(yīng)參合人口參合率達(dá)到97.97%，參合率連續(xù)4年保持在96%以上;新農(nóng)合門診、住院、生育醫(yī)療保障、中

20、醫(yī)藥診療和基本藥物等補(bǔ)償比例水平大平幅提升，全區(qū)門診統(tǒng)籌補(bǔ)償人次共達(dá)到84.52萬(wàn)人次，支付補(bǔ)償資金2404.35萬(wàn)元，人均補(bǔ)償28.45元，受益人次較去年同期增長(zhǎng)23.85%，住院補(bǔ)償14767人次，支付補(bǔ)償金 5164.60萬(wàn)元，人均補(bǔ)償3497.39元;共為67111名參合群眾實(shí)施免費(fèi)健康體檢，第三輪體檢率達(dá)到37.57%;全區(qū)獲農(nóng)村生育醫(yī)療保障補(bǔ)助累計(jì)230人次，補(bǔ)助資金18.6萬(wàn)元;補(bǔ)償金額和受益人數(shù)較去年都有了顯著增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)住院定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算。平穩(wěn)完成了新農(nóng)合運(yùn)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，妥善解決跨年度、跨政策周期積壓案件的處理;開(kāi)展了針對(duì)全區(qū)新農(nóng)合門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)督

21、查工作，對(duì)四家嚴(yán)重違規(guī)單位做出了暫停其定點(diǎn)資格1至2個(gè)月不等的處理決定;廣泛征集意見(jiàn)，以投票的形式確定了下一周期新農(nóng)合業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)，確保我區(qū)新農(nóng)合工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性。3、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生成果得到鞏固愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作有序推進(jìn)，提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。今年，新碶、大碶、小港街道以及白峰、春曉鎮(zhèn)開(kāi)展市級(jí)衛(wèi)生街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))復(fù)評(píng)，全區(qū)共有16個(gè)行政村和18家單位申報(bào)各級(jí)衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位，區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦通過(guò)明查、暗訪，認(rèn)真調(diào)研指導(dǎo)，各創(chuàng)建部門加大綜合治理力度，力爭(zhēng)100%通過(guò);加強(qiáng)農(nóng)村水廠水站管理，通過(guò)對(duì)村級(jí)水站制度建設(shè)、管理人員培訓(xùn)、水質(zhì)檢測(cè)等方面的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村用水安全;抓好抓實(shí)病媒生物防制工作，今年我區(qū)除市場(chǎng)化運(yùn)作的街

22、道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))外，投入除“四害”藥物經(jīng)費(fèi)約21萬(wàn)元。(六)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌做好其他衛(wèi)生工作。1.獻(xiàn)血用血工作更加有序進(jìn)一步加強(qiáng)獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極籌劃我區(qū)首個(gè)獻(xiàn)血屋建設(shè)，做好特殊季節(jié)獻(xiàn)血和保障上海世博會(huì)血液工作。開(kāi)展多種形式的無(wú)償獻(xiàn)血宣傳、宣講活動(dòng)，成功舉辦“飛揚(yáng)青春樂(lè)于奉獻(xiàn)”文藝晚會(huì)，發(fā)放各類宣傳資料3萬(wàn)余份，在全市中率先實(shí)現(xiàn)廣播電視宣傳獻(xiàn)血知識(shí)每天兩次以上，在全市高校中建立首個(gè)固定獻(xiàn)血知識(shí)宣傳窗。全年共完成無(wú)償獻(xiàn)血5444人次，獻(xiàn)血量1862.6升，機(jī)采血小板200人次，捐獻(xiàn)血小板量2120u，醫(yī)療治療用血618人，用血量912.6升，開(kāi)展自體輸血165例。榮獲浙江省無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)區(qū)，

23、寧波市獻(xiàn)血管理先進(jìn)單位。加強(qiáng)臨床用血管理，不斷強(qiáng)化科學(xué)合理用血，北侖區(qū)人民醫(yī)院獲臨床用血管理先進(jìn)單位。2.紅十字工作創(chuàng)新發(fā)展北侖區(qū)紅十字會(huì)的體制得到進(jìn)一步理順，圓滿召開(kāi)了北侖區(qū)紅十字會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)。有效組織救災(zāi)活動(dòng)，共募得各類捐款304.28萬(wàn)元，積極開(kāi)展“博愛(ài)送萬(wàn)家”活動(dòng)，建立志愿者基地。大力弘揚(yáng)紅十字精神，共有72份血樣加入到中華骨髓庫(kù)，4位遺體(角膜)捐獻(xiàn)志愿者完成了捐獻(xiàn)登記，并有一位遺體捐獻(xiàn)志愿者實(shí)施了捐獻(xiàn)，榮獲“寧波市造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”;認(rèn)真開(kāi)展救護(hù)培訓(xùn)與急救知識(shí)普及，全區(qū)執(zhí)有紅十字會(huì)救護(hù)培訓(xùn)師資證者達(dá)77人，我區(qū)紅十字宣講員代表隊(duì)獲“寧波市防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽”一等獎(jiǎng)

24、，并作為寧波市的代表隊(duì)參加了全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)大賽。3.衛(wèi)生數(shù)字化建設(shè)不斷推進(jìn)今年建立了以區(qū)人民醫(yī)院為支點(diǎn)，上聯(lián)浙醫(yī)一院、下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的省、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)和梅山、霞浦兩個(gè)社區(qū)開(kāi)展遠(yuǎn)程放射和遠(yuǎn)程心電會(huì)診試點(diǎn)，在社區(qū)進(jìn)行放射影像和心電檢查，20xx年，已完成雙向轉(zhuǎn)診下轉(zhuǎn)2048人，比去年同期增加11.8%，上轉(zhuǎn)108人，比去年同期增加45.9%。20xx年5月以來(lái)，已開(kāi)展遠(yuǎn)程教學(xué)31次，遠(yuǎn)程會(huì)診22例，遠(yuǎn)程影像會(huì)診40人次，遠(yuǎn)程心電會(huì)診438人次。投入27.5萬(wàn)余元項(xiàng)目資金，完成新農(nóng)合區(qū)內(nèi)住院定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)軟件系統(tǒng)的升級(jí)與開(kāi)發(fā)，區(qū)內(nèi)住院定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)制度正式實(shí)施，大大

25、縮短了住院費(fèi)用結(jié)報(bào)時(shí)間，簡(jiǎn)化了結(jié)報(bào)流程;籌劃整合網(wǎng)絡(luò)資源，建立衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，涵蓋局機(jī)關(guān)和各直屬單位的協(xié)同辦公系統(tǒng)已完成測(cè)試并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.安全生產(chǎn)工作成效顯著以簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書的方式落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度，共開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)11場(chǎng)次，組織演練18場(chǎng)次，檢查督查96人次，隱患整改率100%，“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作任務(wù)得到了有效落實(shí)。被區(qū)安委會(huì)評(píng)為安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)單位，四家醫(yī)療單位通過(guò)了區(qū)級(jí)“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建。二、統(tǒng)一思想，把握形勢(shì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的光榮使命衛(wèi)生工作是振興經(jīng)濟(jì)的重要力量，是改善民生的重要內(nèi)容，是維護(hù)穩(wěn)定的

26、重要保障，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提出了更高要求，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨。如何推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好更快地發(fā)展，進(jìn)一步提高群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿意度，科學(xué)謀劃好“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，需要統(tǒng)一思想、把握形勢(shì)，在以下幾點(diǎn)形成共識(shí)。(一)深刻認(rèn)識(shí)“十一五”期間我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)，增強(qiáng)改革與發(fā)展的信心?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)得到了科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，居民健康素質(zhì)的主要指標(biāo)不斷提高，衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，衛(wèi)生資源總量不斷增長(zhǎng)，醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作取得了顯著成績(jī)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進(jìn)，并被省人民政府命名

27、為“衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”，被省衛(wèi)生廳命名為“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“浙江省衛(wèi)生應(yīng)急示絡(luò)得到完善，有效應(yīng)對(duì)了“甲流感”、“手足口病”等重大公共衛(wèi)生事件;“三大類十二項(xiàng)”基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到有效落實(shí)，甲乙類法定傳染病發(fā)病率得到控制，艾滋病、結(jié)核病等疾病防治得到重視，慢性非傳染性疾病防治得到加強(qiáng)，國(guó)家免疫規(guī)劃工作得到深化，婦女兒童保健管理水平得到提高，實(shí)現(xiàn)了13年無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，衛(wèi)生監(jiān)督能力得到提升，衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理作為寧波模式在全國(guó)得到推廣，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作得到鞏固，無(wú)償獻(xiàn)血工作得到推進(jìn);重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施，艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治得到進(jìn)一步重視，“兩癌”篩查在大碶街道試點(diǎn)，精神病管理進(jìn)一步加強(qiáng)，

28、孕齡婦女補(bǔ)服葉酸全面實(shí)施，婚檢一站式服務(wù)有效提升了婚檢率。四是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。全面完成9家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型并成功創(chuàng)建為浙江省規(guī)格化服務(wù)，放射、心電圖等檢查通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享。五是醫(yī)療服務(wù)能力得到有效提升。積極探索公立醫(yī)院改革，區(qū)人民醫(yī)院全面委托浙醫(yī)一院管理，浙醫(yī)一院專家和管理人員長(zhǎng)駐北侖，合作兩年以來(lái)人民醫(yī)院的管理、臨床技術(shù)、醫(yī)療教育科研等取得重大突破，并輻射帶動(dòng)全區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平，這項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)了群眾滿意、職工滿意、政府滿意，20xx年全區(qū)新農(nóng)合外流病人同期減少7個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)二院、區(qū)中醫(yī)院也分別開(kāi)展了與上級(jí)醫(yī)院的多種形式的合作。強(qiáng)化內(nèi)涵提升醫(yī)療服務(wù)能力，建成10個(gè)質(zhì)控中心加強(qiáng)基礎(chǔ)

29、醫(yī)療質(zhì)量管理 ，推進(jìn)10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)并發(fā)揮學(xué)科的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，科研得到進(jìn)一步重視，“十五”期間擁有區(qū)級(jí)科研16項(xiàng)、市級(jí)科研4項(xiàng)、廳級(jí)科研9項(xiàng)。加強(qiáng)人才建設(shè)提升醫(yī)療服務(wù)能力，“十一五”期間引進(jìn)中、高級(jí)人才45人，招聘錄用衛(wèi)技人員1059名，晉升高級(jí)職稱110人，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，相繼主辦和承辦省級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目5次、4次，衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化、整體素質(zhì)不斷提高。20xx年全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診服務(wù)人次達(dá)到432.66萬(wàn)，出院人次達(dá)到4.16萬(wàn)，比“十五”末分別增長(zhǎng)110%和88%。(二)深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。一是醫(yī)療資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)

30、題仍然存在。醫(yī)療資源總量仍然不足，“十一五”期間我區(qū)醫(yī)療資源大幅增加，但是每千人口所擁有的床位數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)和執(zhí)業(yè)護(hù)士數(shù)與寧波六區(qū)相比仍然比較低;醫(yī)療資源城鄉(xiāng)分布不均衡，資源主要集中在中心城區(qū)，特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，隨著國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療服務(wù)能力出現(xiàn)削弱;人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)科帶頭人、中高級(jí)職稱人員及護(hù)理人員所占比例偏低，中青年醫(yī)務(wù)人員占較大比重，個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才梯隊(duì)逐步出現(xiàn)問(wèn)題，人才隊(duì)伍總體素質(zhì)與群眾需求仍然存在較大差距。二是醫(yī)療服務(wù)能力仍然是我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短腿。這幾年，我區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力整體發(fā)展很快，但是群眾多層次多樣化的醫(yī)療需求仍然難以滿足

31、，特別是高端醫(yī)療需求，據(jù)新農(nóng)合統(tǒng)計(jì)，20xx年有38.46%的新農(nóng)合住院病人選擇到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。學(xué)科建設(shè)水平總體還比較低，還沒(méi)有市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，科研能力和水平還偏低。要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療服務(wù)能力的提升有其自身的發(fā)展規(guī)律，需要我們堅(jiān)定信心和決心，用科學(xué)發(fā)展的思路去加快推進(jìn)。三是人口總量和結(jié)構(gòu)變化及社會(huì)工業(yè)化、城市化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提出了新的要求。外來(lái)人口的增加和流動(dòng)帶來(lái)了一系列的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，目前我區(qū)婦兒保健、計(jì)劃免疫等公共衛(wèi)生服務(wù)中外來(lái)人口所占比例達(dá)到近75.3%，同時(shí)增加了輸入性傳染病的隱患。老齡人口的增加，勢(shì)必增加醫(yī)療需求的總量，同時(shí)在醫(yī)療服務(wù)提供中需增加對(duì)老年醫(yī)療、康復(fù)等醫(yī)療資源的投入。隨著

32、臨港大工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)化可能帶來(lái)的職業(yè)衛(wèi)生、意外傷害等疾病將不斷增加，重、?；て髽I(yè)潛在的安全隱患所可能帶來(lái)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件不可忽視，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力提出了更高的要求。四是疾病譜變化和突發(fā)事件帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。隨著居民生活水平提高和生活方式改變，慢性非傳染性疾病成為影響健的主要因素，糖尿病、高血壓等慢性疾病和腫瘤發(fā)病率上升，精神疾病發(fā)病率明顯增加;同時(shí)傳染性疾病仍是重要的公共衛(wèi)生問(wèn)題，艾滋病等重大傳染病的防控形勢(shì)不容樂(lè)觀，一些新出現(xiàn)的傳染病嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康與生命安全，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展將面臨更大的挑戰(zhàn)。(三)深刻認(rèn)識(shí)“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，增強(qiáng)緊迫感和使命感

33、。區(qū)委、區(qū)政府提出“十二五”期間，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提升人民生活品質(zhì)為目標(biāo)，率先全面建成更高水平的小康社會(huì)。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展關(guān)系到人民群眾的幸福，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，是十分重大的民生問(wèn)題。健康水平是衡量人民生活品質(zhì)的提升的重要指標(biāo)之一，“十二五”期間，我們要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)要求謀劃好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一要把提高人民群眾的健康水平作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)?！笆濉逼陂g，要進(jìn)一步提高衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)建設(shè)水平，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，基本醫(yī)療保障水平明顯提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性有效改善，醫(yī)療資源總量增加、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，