電信網(wǎng)間互聯(lián)管理暫行規(guī)定電信網(wǎng)間互聯(lián)管理暫行規(guī)定

1、電信網(wǎng)間互聯(lián)管理暫行規(guī)定電信網(wǎng)間互聯(lián)管理暫行規(guī)定電信網(wǎng)間互聯(lián)管理暫行規(guī)定電信網(wǎng)間互聯(lián)管理暫行規(guī)定 信息產(chǎn)業(yè)部1999年9月7日發(fā)布 第一章 總則 第一條 為維護(hù)國家利益和用戶合法權(quán)益，保護(hù)電信企業(yè)公平、有效競爭，保障電信網(wǎng)間公正、公開、迅速、合理的互聯(lián)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于擁有下列電信網(wǎng)并獲得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的電信企業(yè)： （一）固定本地電話網(wǎng)； （二）國內(nèi)長途電話網(wǎng)； （三）國際電話網(wǎng)； （四）陸地蜂窩移動通信網(wǎng)； （五）衛(wèi)星移動通信網(wǎng)； （六）數(shù)據(jù)通信網(wǎng)； （七）信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他電信網(wǎng)。 第三條 信息產(chǎn)業(yè)部和各省、自治區(qū)、直轄市（以下稱地方）通信管

2、理機(jī)構(gòu)是電信網(wǎng)間互聯(lián)的主管部門。信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施工作；地方通信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本規(guī)定的具體實(shí)施工作。 第四條 電信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立互聯(lián)工作機(jī)構(gòu)（或指定機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)網(wǎng)間互聯(lián)工作?；ヂ?lián)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立正常的工作聯(lián)系制度，以保證電信企業(yè)與通信主管部門之間、電信企業(yè)之間工作渠道的暢通。 第五條 本規(guī)定下列用語的含義是： （一）互聯(lián)，是指建立電信網(wǎng)間的物理連接，以使不同電信企業(yè)的用戶相互通信并共享電信業(yè)務(wù)。 （二）互聯(lián)點(diǎn)，是指互聯(lián)的物理接口點(diǎn)。互聯(lián)點(diǎn)是互聯(lián)雙方電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)的分界點(diǎn)。 （三）主導(dǎo)電信企業(yè)，是指經(jīng)營固定本地電話業(yè)務(wù)并占本地網(wǎng)范圍內(nèi)同類業(yè)務(wù)市場份額以上的電信企業(yè)，以及由

3、信息產(chǎn)業(yè)部指定的其他電信企業(yè)。 第二章 電信企業(yè)的義務(wù) 第六條 主導(dǎo)電信企業(yè)有義務(wù)在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、不影響通信網(wǎng)絡(luò)安全的互聯(lián)點(diǎn)上，與要求互聯(lián)的電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間互聯(lián)。 第七條 主導(dǎo)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定具體的互聯(lián)實(shí)施辦法，報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部審批后，在適當(dāng)?shù)拿襟w上向社會公布。 第八條 主導(dǎo)電信企業(yè)有義務(wù)根據(jù)其他電信企業(yè)網(wǎng)間互聯(lián)的需要，配置、改造、擴(kuò)容其網(wǎng)絡(luò)以保證各種類型互聯(lián)的實(shí)現(xiàn)。 主導(dǎo)電信企業(yè)有義務(wù)向要求互聯(lián)的電信企業(yè)提供與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備功能、機(jī)房、管道等信息。 要求互聯(lián)的電信企業(yè)應(yīng)向主導(dǎo)電信企業(yè)提供與主導(dǎo)電信企業(yè)電信網(wǎng)間互聯(lián)有關(guān)的計(jì)劃、規(guī)劃等信息。 第九條 主導(dǎo)電信企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)

4、提供互聯(lián)，不得無故拖延互聯(lián)時(shí)間。要求互聯(lián)的電信企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)施互聯(lián)。 第十條 互聯(lián)雙方應(yīng)保證網(wǎng)間的通信質(zhì)量不低于其網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部同類業(yè)務(wù)的通信質(zhì)量。 第十一條 在技術(shù)可行的前提下，互聯(lián)任一方向本網(wǎng)用戶提供的各種電信業(yè)務(wù)（含特種業(yè)務(wù)、智能業(yè)務(wù)等），應(yīng)其他電信企業(yè)的要求，應(yīng)無附加條件地及時(shí)向該網(wǎng)的用戶提供，并保證服務(wù)質(zhì)量。 第十二條 應(yīng)其他電信企業(yè)的要求，主導(dǎo)電信企業(yè)應(yīng)向其他電信企業(yè)的用戶提供號碼查詢業(yè)務(wù)，并經(jīng)互聯(lián)雙方協(xié)商后，可按查號規(guī)則查詢到其他電信企業(yè)的可查詢用戶號碼。其他電信企業(yè)應(yīng)主動、及時(shí)地按查號規(guī)則向主導(dǎo)電信企業(yè)提供本網(wǎng)可查詢用戶號碼資料。 應(yīng)其他電信企業(yè)的要求，主導(dǎo)電信企業(yè)應(yīng)向其他電信

5、企業(yè)的用戶提供火警、匪警、急救、道路交通事故報(bào)警等緊急特種業(yè)務(wù)，并保證服務(wù)質(zhì)量。 第三章 互聯(lián)技術(shù)規(guī)則 第十三條 互聯(lián)應(yīng)有利于電信企業(yè)的業(yè)務(wù)開展、方便網(wǎng)絡(luò)管理、便于網(wǎng)間結(jié)算，并保證網(wǎng)間通信的安全可靠。 第十四條 電信網(wǎng)間各種業(yè)務(wù)的互通均需經(jīng)過互聯(lián)點(diǎn)。互聯(lián)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在網(wǎng)間互聯(lián)傳輸線路的一端（即遠(yuǎn)離要求互聯(lián)的電信企業(yè)交換機(jī)的一端）。 互聯(lián)點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)雙方網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和業(yè)務(wù)發(fā)展需要協(xié)商確定。在一個(gè)本地網(wǎng)內(nèi)各電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)均可以有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）互聯(lián)點(diǎn)。 第十五條 互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的交換機(jī)應(yīng)是具有所需計(jì)費(fèi)和匯接功能的兼用或?qū)Ｓ媒粨Q機(jī)。互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的交換機(jī)可以為各電信網(wǎng)共用，也可由各電信網(wǎng)分設(shè)。 互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的交換機(jī)

6、數(shù)量由互聯(lián)雙方協(xié)商確定。在一個(gè)本地網(wǎng)內(nèi)有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）互聯(lián)點(diǎn)時(shí)，互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的交換機(jī)可以交叉連接。 第十六條 兩個(gè)以上（不含兩個(gè)）電信企業(yè)的電信網(wǎng)間互聯(lián)時(shí)，可以兩兩直接互聯(lián)。當(dāng)其中兩個(gè)電信企業(yè)的電信網(wǎng)間未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)時(shí)，其網(wǎng)間業(yè)務(wù)可以經(jīng)第三方網(wǎng)絡(luò)互通。 第十七條 用戶有權(quán)自由選擇使用長途網(wǎng)絡(luò)，歸屬電信企業(yè)應(yīng)在發(fā)端為用戶接入其選擇的網(wǎng)絡(luò)。用戶沒有選擇長途網(wǎng)絡(luò)時(shí)，歸屬電信企業(yè)代為選定路由，具體路由由互聯(lián)雙方協(xié)商確定。 第十八條 不同電信企業(yè)的固定本地電話網(wǎng)統(tǒng)一編號。不同電信企業(yè)的國內(nèi)長途電話網(wǎng)采用統(tǒng)一的長途區(qū)號。 除固定本地電話網(wǎng)以外的其他電信網(wǎng)，由信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)需要分配網(wǎng)號。 第十九條 互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)

7、的交換機(jī)之間的技術(shù)指標(biāo)及互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的交換機(jī)至各自網(wǎng)內(nèi)局向的技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)符合國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第二十條 信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合網(wǎng)間互聯(lián)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的網(wǎng)間互聯(lián)技術(shù)規(guī)范，電信企業(yè)必須遵照執(zhí)行。 第四章 互聯(lián)費(fèi)用的分?jǐn)偱c結(jié)算 第二十一條 互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的交換機(jī)的建設(shè)費(fèi)、擴(kuò)容改造費(fèi)（含信令方式、局?jǐn)?shù)據(jù)修改、軟件版本升級等費(fèi)用）由互聯(lián)雙方各自承擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸各自所有。 第二十二條 互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的交換機(jī)至各自網(wǎng)內(nèi)局向的中繼電路建設(shè)費(fèi)、擴(kuò)容費(fèi)，由互聯(lián)雙方各自承擔(dān)。 第二十三條 互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的交換機(jī)間的中繼傳輸設(shè)備建設(shè)費(fèi)、擴(kuò)容費(fèi)由互聯(lián)雙方各自承擔(dān)?；ヂ?lián)點(diǎn)兩側(cè)交換機(jī)間中繼傳輸線路的建設(shè)費(fèi)、擴(kuò)容費(fèi)

8、，由要求互聯(lián)的電信企業(yè)承擔(dān)。 互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的中繼傳輸設(shè)備的產(chǎn)權(quán)，歸互聯(lián)雙方各自所有。中繼傳輸線路的產(chǎn)權(quán)歸要求互聯(lián)的電信企業(yè)所有。 第二十四條 互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的交換機(jī)配套設(shè)施，包括機(jī)房、空調(diào)、電源、測試儀器、計(jì)費(fèi)設(shè)備等各自解決，建設(shè)費(fèi)用由互聯(lián)雙方各自承擔(dān)。 第二十五條 互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的交換機(jī)互聯(lián)所需的管道應(yīng)當(dāng)由主導(dǎo)電信企業(yè)提供，主導(dǎo)電信企業(yè)按出租資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取管道租用費(fèi)。主導(dǎo)電信企業(yè)如果確無空余管道提供時(shí)，應(yīng)出示書面證明，并在不影響互聯(lián)進(jìn)程的前提下提出可行的管道擴(kuò)建方案，由要求互聯(lián)的電信企業(yè)承擔(dān)所用管道的建設(shè)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)，不再向主導(dǎo)電信企業(yè)支付管道租用費(fèi)。擴(kuò)建管道產(chǎn)權(quán)歸出資方。 第二十六條 信息產(chǎn)業(yè)部制定電信

9、網(wǎng)間結(jié)算辦法，電信企業(yè)必須遵照執(zhí)行。 網(wǎng)間結(jié)算應(yīng)維護(hù)互聯(lián)雙方利益，計(jì)費(fèi)、結(jié)算方式應(yīng)簡便易行。 第二十七條 電信企業(yè)每年應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定核算本網(wǎng)與互聯(lián)有關(guān)的收支情況以及互聯(lián)成本，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部指定的中介機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)證后，報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局。 網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以成本為基礎(chǔ)確定。在電信企業(yè)互聯(lián)成本尚未確定之前，結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)暫以資費(fèi)為基礎(chǔ)核定。 第五章 互聯(lián)協(xié)議和工程建設(shè) 第二十八條 互聯(lián)雙方應(yīng)本著友好合作和相互配合的原則進(jìn)行談判。電信企業(yè)要加強(qiáng)對其分支機(jī)構(gòu)互聯(lián)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 談判的主要內(nèi)容包括：互聯(lián)技術(shù)方案（具體包括互聯(lián)點(diǎn)的確定、互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的交換機(jī)設(shè)置、撥號方式、路由組織、中繼容量，以及信令、計(jì)費(fèi)、

10、同步、傳輸質(zhì)量等）、互聯(lián)工程進(jìn)度時(shí)間表、建設(shè)費(fèi)用的分?jǐn)?、互?lián)后的運(yùn)行維護(hù)和互聯(lián)結(jié)算方式等。 第二十九條 互聯(lián)雙方應(yīng)根據(jù)談判結(jié)果簽訂互聯(lián)協(xié)議，互聯(lián)協(xié)議應(yīng)符合中華人民共和國合同法及國家有關(guān)規(guī)定，并不得有歧視性內(nèi)容。 第三十條 電信企業(yè)簽訂（或修訂）的互聯(lián)協(xié)議報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局批準(zhǔn)后執(zhí)行。 電信企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定和前款的要求簽訂（或修訂）具體協(xié)議，協(xié)議簽訂（或修訂）后在日內(nèi)向地方通信管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。 第三十一條 根據(jù)確定的互聯(lián)技術(shù)方案，互聯(lián)雙方在各自的建設(shè)職責(zé)范圍內(nèi)委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，并由互聯(lián)雙方共同組織設(shè)計(jì)會審。 互聯(lián)雙方各自組織設(shè)備訂貨，設(shè)備到貨后應(yīng)及時(shí)安裝調(diào)測，全部工程初驗(yàn)后，互

11、聯(lián)雙方應(yīng)共同組織互聯(lián)測試，符合規(guī)定要求后立即開通業(yè)務(wù)。 第六章 互聯(lián)時(shí)限 第三十二條 要求互聯(lián)的電信企業(yè)（或其分支機(jī)構(gòu)）在條件具備時(shí)，可以書面形式向互聯(lián)另一方提出互聯(lián)要求。電信企業(yè)網(wǎng)間互聯(lián)的書面要求，抄送信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局備案；電信企業(yè)分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)間互聯(lián)的書面要求，抄送地方通信管理機(jī)構(gòu)備案。 互聯(lián)的另一方收到互聯(lián)書面要求后，互聯(lián)工作開始啟動。 第三十三條 新設(shè)互聯(lián)點(diǎn)的，從互聯(lián)啟動到業(yè)務(wù)開通應(yīng)當(dāng)在七個(gè)月內(nèi)完成。不新設(shè)互聯(lián)點(diǎn)，但需擴(kuò)容改造的，從互聯(lián)啟動到業(yè)務(wù)開通應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)完成。局?jǐn)?shù)據(jù)修改的，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)完成。 第三十四條 在互聯(lián)談判和互聯(lián)實(shí)施過程中，若因?yàn)樵O(shè)備到貨或基建延遲、互聯(lián)爭議的協(xié)調(diào)與

12、解決，以及其它不可抗拒的因素致使互聯(lián)不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的，經(jīng)互聯(lián)雙方認(rèn)可后，可以順延互聯(lián)時(shí)間。 第三十五條 互聯(lián)雙方應(yīng)將互聯(lián)完成日期及網(wǎng)間運(yùn)行情況，及時(shí)以書面形式向信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局或地方通信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局或地方通信管理機(jī)構(gòu)視具體情況，以適當(dāng)方式予以公布。 第七章 互聯(lián)后的網(wǎng)絡(luò)管理 第三十六條 互聯(lián)任一方因網(wǎng)內(nèi)擴(kuò)容改造，有可能影響到其他電信企業(yè)的用戶通信時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月向其他電信企業(yè)通報(bào)情況。 互聯(lián)任一方因網(wǎng)內(nèi)發(fā)生路由組織、中繼電路、信令方式、局?jǐn)?shù)據(jù)、軟件版本等的調(diào)整，有可能影響到其他電信企業(yè)的用戶通信時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前日向其他電信企業(yè)通報(bào)情況。 第三十七條 互聯(lián)任一方應(yīng)其

13、他電信企業(yè)的要求，對網(wǎng)間路由組織、中繼電路、信令方式、局?jǐn)?shù)據(jù)、軟件版本等的調(diào)整應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)配合，保證網(wǎng)間通信質(zhì)量符合要求。 第三十八條 電信企業(yè)要明確劃分網(wǎng)間運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，建立網(wǎng)間通信障礙處理、報(bào)告制度。電信企業(yè)對網(wǎng)間通信障礙的處理要相互配合，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決。 第三十九條 未經(jīng)通信主管部門批準(zhǔn)，電信企業(yè)不得擅自中斷網(wǎng)間通信。當(dāng)網(wǎng)間發(fā)生通信中斷或通信嚴(yán)重不暢時(shí)，電信企業(yè)應(yīng)立即采取有效措施恢復(fù)通信，并及時(shí)向信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局或地方通信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第八章 互聯(lián)爭議的協(xié)調(diào)與處理 第四十條 互聯(lián)雙方因下列情況發(fā)生爭議，致使互聯(lián)不能繼續(xù)進(jìn)行或影響網(wǎng)間業(yè)務(wù)互通時(shí)，互聯(lián)任一方可以書面形式向信息產(chǎn)

14、業(yè)部或地方通信管理機(jī)構(gòu)申請協(xié)調(diào)： （一）對國家有關(guān)互聯(lián)規(guī)定理解上的分歧； （二）互聯(lián)點(diǎn)及互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的交換機(jī)設(shè)置； （三）與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備功能及電信設(shè)施的提供； （四）互聯(lián)時(shí)限； （五）電信業(yè)務(wù)的提供； （六）網(wǎng)間通信服務(wù)質(zhì)量； （七）互聯(lián)費(fèi)用的分?jǐn)偱c結(jié)算； （八）與互聯(lián)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)賠償； （九）其他需要協(xié)調(diào)的問題。 第四十一條 對電信企業(yè)之間互聯(lián)爭議的協(xié)調(diào)，由信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局組織下列人員進(jìn)行： （一）信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)司（局）人員； （二）互聯(lián)爭議雙方當(dāng)事人。 對電信企業(yè)分支機(jī)構(gòu)互聯(lián)爭議的協(xié)調(diào)，由地方通信管理機(jī)構(gòu)組織下列人員進(jìn)行： （一）地方通信管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員； （二）互聯(lián)爭議雙方當(dāng)事人。

15、 第四十二條 信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局或地方通信管理機(jī)構(gòu)在收到協(xié)調(diào)申請后日內(nèi)正式開始協(xié)調(diào)工作。 協(xié)調(diào)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：聽取爭議雙方的陳述，確定主要分歧，開展必要的調(diào)查研究，提出初步協(xié)調(diào)意見。如果爭議雙方接受初步協(xié)調(diào)意見，則結(jié)束協(xié)調(diào)工作，由電信企業(yè)（或分支機(jī)構(gòu)）簽訂互聯(lián)協(xié)議。如果初步協(xié)調(diào)意見爭議雙方不接受，則進(jìn)入第二階段。 第二階段：聽取爭議雙方對初步協(xié)調(diào)意見的看法，明確主要分歧，開展必要的調(diào)查研究，征求有關(guān)專家意見，提出協(xié)調(diào)意見。如果爭議雙方接受協(xié)調(diào)意見，則結(jié)束協(xié)調(diào)工作，由電信企業(yè)（或分支機(jī)構(gòu)）簽訂互聯(lián)協(xié)議。如果爭議雙方不接受協(xié)調(diào)意見，則進(jìn)入第三階段。 第三階段：聽取爭議雙方對協(xié)調(diào)意見

16、的看法，明確主要分歧，開展必要的調(diào)查研究，征求有關(guān)專家意見，征求電信企業(yè)（或分支機(jī)構(gòu)）的相關(guān)主管部門意見，征求有關(guān)政府部門意見，提出最后協(xié)調(diào)意見。如果爭議雙方接受最后協(xié)調(diào)意見，則結(jié)束協(xié)調(diào)工作，由電信企業(yè)（或分支機(jī)構(gòu)）簽訂互聯(lián)協(xié)議。如果爭議雙方不接受最后協(xié)調(diào)意見，則宣布協(xié)調(diào)工作結(jié)束。 協(xié)調(diào)階段應(yīng)當(dāng)自正式開始協(xié)調(diào)之日起日內(nèi)結(jié)束。 第四十三條 協(xié)調(diào)結(jié)束后，如果互聯(lián)雙方仍達(dá)不成一致意見時(shí)，信息產(chǎn)業(yè)部或地方通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出行政決定。 第四十四條 信息產(chǎn)業(yè)部和地方通信管理機(jī)構(gòu)作出行政決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取專家咨詢委員會的意見。 專家咨詢委員會由法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家組成。 第四十五條 行政決定應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)未果之日起日內(nèi)作出。信息產(chǎn)業(yè)部或地方通信管理機(jī)構(gòu)對作出的行政決定以適當(dāng)方式予以公布。 第四十六條 行政決定作出后，互聯(lián)雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以履行。 當(dāng)事人對行政決定不服，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；復(fù)議或訴訟期間，行政決定不停止執(zhí)行。 第九章 罰則 第四十七條 違反本規(guī)定第六條、第十條、第十一條、第十二條、第二十條、第二十五條、第二十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定的，由通信主管部門視情節(jié)輕重給予警告、一萬元以下罰款，有