建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)實(shí)施辦法

1、江蘇省建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）第一章 總則 第一條 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)工程建設(shè)過程中綠色施工管理，推進(jìn)我省建筑業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工導(dǎo)則、建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和省政府關(guān)于實(shí)施藍(lán)天工程改善大氣環(huán)境的意見以及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展江蘇省綠色施工工程創(chuàng)建活動(dòng)的通知等有關(guān)推行綠色施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱綠色施工工程是指在工程項(xiàng)目施工周期內(nèi)嚴(yán)格進(jìn)行過程管理，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，實(shí)現(xiàn)環(huán)保型、

2、節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的綠色施工工程。綠色施工工程由企業(yè)自愿申報(bào)、省轄市行業(yè)主管部門動(dòng)態(tài)考核監(jiān)管、省建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省協(xié)會(huì)）評(píng)選、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱省住建廳）審定。第三條 綠色施工工程分為“江蘇省綠色施工工程”和“江蘇省綠色施工示范工程”，其中“江蘇省綠色施工示范工程”是江蘇省建設(shè)工程開展綠色施工的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。第四條 “江蘇省綠色施工工程”和“江蘇省綠色施工示范工程”申報(bào)分為申報(bào)創(chuàng)建和申報(bào)評(píng)審兩個(gè)階段。每年評(píng)審一次。第二章 評(píng)審組織第五條 為保證綠色施工工程創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，使評(píng)選工作公正、公平、公開，省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)組建綠色施工專業(yè)委員會(huì)，專司綠色施工工程創(chuàng)建的組織工作；建立綠色

3、施工專家評(píng)委庫(kù)，承擔(dān)對(duì)綠色施工工程資料審查和現(xiàn)場(chǎng)考核的工作；成立由省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、綠色施工專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人和專家?guī)熘谐檫x的專家組成綠色施工評(píng)選委員會(huì)，設(shè)主任委員一名，副主任委員23名，委員若干名，負(fù)責(zé)審查考核結(jié)果和評(píng)價(jià)工作。第三章 申報(bào)創(chuàng)建第六條 綠色施工工程申報(bào)創(chuàng)建是指在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)具備一定規(guī)模的新建房屋建筑工程，在項(xiàng)目開工前，由總承包企業(yè)自愿申報(bào)填寫江蘇省綠色施工工程申報(bào)表（附件1），經(jīng)工程所在地省轄市建筑（行）業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同行業(yè)主管部門同意推薦，報(bào)省協(xié)會(huì)初審。每季度最后一個(gè)月將批準(zhǔn)項(xiàng)目公示?？偝邪髽I(yè)在申報(bào)創(chuàng)建等級(jí)時(shí)，可根據(jù)工程建設(shè)周期內(nèi)預(yù)期將應(yīng)用的綠色施工內(nèi)容，參照建筑工程綠色施

4、工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)評(píng)價(jià)框架體系、指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法和“合格”“優(yōu)良”等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分別申報(bào)“江蘇省綠色施工工程”和“江蘇省綠色施工示范工程”，申報(bào)等級(jí)確定后不得調(diào)整。綠色施工工程的申報(bào)由總承包單位負(fù)責(zé)。實(shí)行聯(lián)合承包的工程,并簽訂了聯(lián)合承包合同的,聯(lián)合承包單位可以聯(lián)合申報(bào)。第七條 申報(bào)創(chuàng)建必須符合下列條件：（一）符合基本建設(shè)程序;（二）工程建設(shè)規(guī)模達(dá)到以下要求：住宅工程-建筑面積10000平方米及以上單體住宅工程；總建筑面積50000平方米及以上住宅小區(qū)或組團(tuán)；公共建筑工程-建筑面積10000平方米及以上或?qū)訑?shù)10層及以上單體工程；總建筑面積30000平方米及以上群體建筑；工業(yè)建筑工程-建筑面積10000

5、平方米及以上或單體跨度24米及以上單體工程，或總投資8000萬元及以上的建設(shè)項(xiàng)目。第八條 申報(bào)創(chuàng)建必須提交下列資料：（一）江蘇省綠色施工工程申報(bào)表及申報(bào)表中詳實(shí)內(nèi)容；（二）施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中綠色施工章節(jié)內(nèi)容材料（綠色施工目標(biāo)要明確，內(nèi)容應(yīng)涵蓋“四節(jié)一環(huán)?！币螅?；（三）綠色施工管理體系和管理制度，實(shí)施目標(biāo)管理的措施。第四章 過程控制第九條 經(jīng)省協(xié)會(huì)批準(zhǔn)公示的申報(bào)項(xiàng)目，在綠色施工實(shí)施過程中，總承包企業(yè)應(yīng)開展自評(píng)工作，工程所在地省轄市建筑（行）業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)會(huì)同行業(yè)主管部門強(qiáng)化過程控制，省協(xié)會(huì)將加強(qiáng)監(jiān)督抽查。綠色施工工程創(chuàng)建工作參照建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)評(píng)價(jià)框架體系、指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法，通過企

6、業(yè)自評(píng)（綠色施工批次評(píng)價(jià)）、工程所在地省轄市建筑（行）業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同行業(yè)主管部門過程監(jiān)督（綠色施工階段評(píng)價(jià)）、省協(xié)會(huì)組織考評(píng)（單位工程綠色施工評(píng)價(jià)）、領(lǐng)導(dǎo)小組審定，分別確定“不合格”、“合格”、“優(yōu)良”等級(jí)，其中“合格”、“優(yōu)良”等級(jí)分別授予“江蘇省綠色施工工程”和“江蘇省綠色施工示范工程”。具體評(píng)價(jià)方法和計(jì)算見江蘇省建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)方法（附件3）。（一）企業(yè)自評(píng)?？偝邪髽I(yè)根據(jù)建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照“四節(jié)一環(huán)?！蔽鍌€(gè)要素中控制項(xiàng)、一般項(xiàng)、優(yōu)選項(xiàng)條目，按照實(shí)際發(fā)生條目進(jìn)行批次評(píng)價(jià)得分，并將自評(píng)情況按要求填入綠色施工要素評(píng)價(jià)表、綠色施工批次評(píng)價(jià)匯總表，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方

7、簽認(rèn)，批次評(píng)價(jià)每月不少于一次。（二）過程監(jiān)督。工程所在地省轄市建筑（行）業(yè)協(xié)會(huì)與行業(yè)主管部門根據(jù)建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)批準(zhǔn)創(chuàng)建公示的項(xiàng)目進(jìn)行過程監(jiān)督檢查，并進(jìn)行階段評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查時(shí)間不限，內(nèi)容為施工過程中有關(guān)綠色施工相關(guān)內(nèi)容是否與申報(bào)表中預(yù)期計(jì)劃、措施、效益相一致，并作好相應(yīng)的記錄，紀(jì)錄作為是否上報(bào)申請(qǐng)?jiān)u審的依據(jù)。階段評(píng)價(jià)時(shí)間分別在地基與基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修與機(jī)電安裝三個(gè)階段工程接近尾聲進(jìn)行，階段評(píng)價(jià)主要核查每個(gè)批次企業(yè)自評(píng)得分與實(shí)際是否相符，最終形成綠色施工階段評(píng)價(jià)匯總表，在工程峻工后形成單位工程綠色施工評(píng)價(jià)匯總表，匯總結(jié)果應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方簽認(rèn)。申報(bào)“江蘇省綠色施工工程”的

8、單位工程總得分60分，結(jié)構(gòu)工程得分60分，控制項(xiàng)全部滿足要求，每個(gè)評(píng)價(jià)要素有一項(xiàng)優(yōu)選項(xiàng)得分，優(yōu)選項(xiàng)總分5分的可推薦參加評(píng)審。申報(bào)“江蘇省綠色施工示范工程”的單位工程總得分80分，結(jié)構(gòu)工程得分80分，控制項(xiàng)全部滿足要求，每個(gè)評(píng)價(jià)要素有兩項(xiàng)優(yōu)選項(xiàng)得分，優(yōu)選項(xiàng)總分10分的可推薦參加評(píng)審。（三）監(jiān)督抽查。省協(xié)會(huì)將在綠色施工創(chuàng)建過程中，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督抽查，其中對(duì)申報(bào)“江蘇省綠色施工工程”的項(xiàng)目按照不低于15%的比例進(jìn)行過程抽查，對(duì)申報(bào)“江蘇省綠色施工示范工程”全部進(jìn)行過程檢查。主要監(jiān)督抽查企業(yè)自評(píng)、工程所在地過程監(jiān)督內(nèi)容是否屬實(shí)。監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)自評(píng)中弄虛作假、過程監(jiān)督中把關(guān)不嚴(yán)的將取消

9、參加評(píng)審資格。第四章 申報(bào)評(píng)審第十條 申報(bào)評(píng)審是指經(jīng)省協(xié)會(huì)批準(zhǔn)公示、過程控制中未發(fā)現(xiàn)不良問題的申報(bào)項(xiàng)目竣工后，由總承包企業(yè)填寫江蘇省綠色施工工程應(yīng)用評(píng)審申請(qǐng)表（附件2），所在地省轄市建筑（行）業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)主管部門依據(jù)日常監(jiān)管和評(píng)價(jià)情況向省協(xié)會(huì)提出推薦意見，由省協(xié)會(huì)組織專家評(píng)審。第十一條 申報(bào)評(píng)審必須符合下列條件：（一）符合基本建設(shè)程序;（二）工程建設(shè)周期內(nèi)完成申報(bào)表中綠色施工相關(guān)內(nèi)容（名稱、應(yīng)用部位及應(yīng)用數(shù)量），并能夠根據(jù)綠色施工要求進(jìn)行圖紙會(huì)審和深化設(shè)計(jì)，能夠根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中綠色施工章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行施工；（三）采集和保存完整反映綠色施工過程管理資料、見證資料和自檢評(píng)價(jià)等紀(jì)錄以及典型圖

10、片和影像資料；（四）未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故或質(zhì)量事故；（五）未發(fā)生傳染病、食物中毒等群體事故；（六）未發(fā)生污染排放、揚(yáng)塵、噪音、擾民等問題，未違反國(guó)家有關(guān)“四節(jié)一環(huán)?！钡姆煞ㄒ?guī)，造成嚴(yán)重社會(huì)影響； （七）未使用國(guó)家、省主管部門明令禁止使用或者屬淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備的;（八）未發(fā)生違反建筑法律法規(guī)的規(guī)定,被市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門處罰的。第十二條 申報(bào)評(píng)審必須提交下列資料： （一）江蘇省綠色施工工程應(yīng)用評(píng)審申請(qǐng)表，所在地省轄市建筑（行）業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)和行業(yè)主管部門對(duì)綠色施工工程的有關(guān)評(píng)價(jià)意見;（二）總結(jié)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)反映工程建設(shè)周期內(nèi)完成的綠色施工內(nèi)容,包括工程概況,工程綠色施工特點(diǎn),施工

11、管理,環(huán)境保護(hù)措施,節(jié)材與材料資源利用措施,節(jié)水與水資源利用措施,節(jié)能與能源利用措施,節(jié)地與施工用地措施,發(fā)展綠色施工的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝,建筑工業(yè)化應(yīng)用情況,綜合效益分析等內(nèi)容（總結(jié)報(bào)告3000字以內(nèi)）;（三）根據(jù)綠色施工要求進(jìn)行圖紙會(huì)審、深化設(shè)計(jì)和根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中綠色施工內(nèi)容進(jìn)行施工、技術(shù)交底的實(shí)施紀(jì)錄；（四）對(duì)照建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中“四節(jié)一環(huán)?！眱?nèi)容中相關(guān)條目，建立的環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)、節(jié)材與材料資源利用評(píng)價(jià)、節(jié)水與水資源利用評(píng)價(jià)、節(jié)能與能源利用評(píng)價(jià)、節(jié)地與土地資源保護(hù)評(píng)價(jià)五冊(cè)資料內(nèi)容。（五冊(cè)內(nèi)容要對(duì)照建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中控制項(xiàng)、一般項(xiàng)、優(yōu)選項(xiàng)內(nèi)容，將施工中

12、實(shí)際發(fā)生的條目列入每?jī)?cè)內(nèi)容中，并根據(jù)內(nèi)容附相關(guān)文字表述、文件和材料復(fù)印件、圖片等，影像內(nèi)容放入多媒體綠色施工成果匯報(bào)光盤中）；（五）多媒體綠色施工成果匯報(bào)影像資料(10分鐘以內(nèi),附解說詞)。（六）施工企業(yè)聯(lián)合建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)照建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)的相關(guān)表格，包括綠色施工要素評(píng)價(jià)表、綠色施工批次評(píng)價(jià)匯總表。工程所在地行業(yè)主管部門在過程監(jiān)督中形成的階段性評(píng)價(jià)材料，包括綠色施工階段評(píng)價(jià)匯總表、單位工程綠色施工評(píng)價(jià)匯總表（所有評(píng)價(jià)表編號(hào)應(yīng)按時(shí)間順序的流水號(hào)排列）。第五章 考評(píng)評(píng)選第十三條 綠色施工工程評(píng)審工作實(shí)行考評(píng)與審定分離的原則。省協(xié)會(huì)在收到申報(bào)評(píng)審有關(guān)資料后，成立由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人

13、員組成專家考核組，進(jìn)行資料審查，并對(duì)符合申報(bào)條件的工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考核。第十四條 專家考核組通過審查資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、觀看工程影像資料、質(zhì)詢、討論、訪談等方式，最終由完成單位工程綠色施工評(píng)價(jià)，確定推薦名單和推薦等次，并形成書面考評(píng)報(bào)告提交省協(xié)會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)考評(píng)主要內(nèi)容為：1、聽取總承包企業(yè)有關(guān)綠色施工情況介紹（主要介紹在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，如何通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容）。2、實(shí)地查驗(yàn)工程實(shí)施情況和現(xiàn)場(chǎng)核查綠色施工過程控制見證書面資料及影像資料，包括法定基本建設(shè)程序資料，反映申報(bào)表中提出的綠色施工技

14、術(shù)內(nèi)容及開展綠色施工后對(duì)工程質(zhì)量、工期、效益影響相關(guān)資料。（凡是專家組要求查看的工程見證資料，都必須予以滿足，不得以任何理由回避或拒絕）。3、聽取使用單位對(duì)工程實(shí)施綠色施工的評(píng)價(jià)意見（專家組與使用單位座談時(shí)，主要承建單位和參建單位的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避）。第十五條 省協(xié)會(huì)將考核情況匯總后召開評(píng)選會(huì)，聽取各考核組的考核意見，并就相關(guān)問題提出質(zhì)詢，進(jìn)行討論，以實(shí)名方式投票確定推薦名單，將結(jié)果報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審定。第六章 獎(jiǎng)懲機(jī)制第十六條 對(duì)獲得“江蘇省綠色施工工程”和“江蘇省綠色施工示范工程”獎(jiǎng)的建設(shè)單位及主要承建、參建、監(jiān)理單位授予獲獎(jiǎng)證書，并發(fā)文通報(bào)表彰。第十七條 對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦參加各類省級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選，擇優(yōu)推薦申報(bào)參加“全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程”、“全國(guó)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)（“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”或“全國(guó)工人先鋒號(hào)”）”評(píng)選。第十八條 建設(shè)單位應(yīng)積極支持倡導(dǎo)施工企業(yè)開展綠色施工活動(dòng)，按照合約對(duì)獲得“江蘇省綠色施工工程”和“江蘇省綠色施工示范工程”施工企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，為綠色施工建立有效的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境