項(xiàng)目部重大建筑安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、重慶天字實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司大足分公司昌州古城項(xiàng)目部重大建筑安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為了提高對(duì)重大建筑安全事故的快速反應(yīng)能力，最大限度減少事故帶來(lái)的損失和危害，保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，按照有關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的要求，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，制定本預(yù)案。一、 使用范圍本項(xiàng)目所轄工程現(xiàn)場(chǎng)及其現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施，使用本預(yù)案。二、工程概況一標(biāo)段工程施工時(shí)間為2011年9月11日至2012年4月15日。建筑面積共計(jì)7215.2平米。為框架結(jié)構(gòu)?；A(chǔ)為人工挖孔灌注樁。三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置為了加強(qiáng)本項(xiàng)目對(duì)重大建筑安全事故應(yīng)急救援工長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立本項(xiàng)目應(yīng)急救援小組（以下稱項(xiàng)目應(yīng)急救援小組）。項(xiàng)

2、目應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)由 艾安明 同志擔(dān)任。副組長(zhǎng)由羅金華同志擔(dān)任。成員有黃正全，黃昌興，楊興紅。四、項(xiàng)目應(yīng)急救援小組的主要職責(zé)是：1. 在建設(shè)行政主管部門和公司的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)重大建筑安全事故的危險(xiǎn)救援和應(yīng)急救援工作。 2. 受理項(xiàng)目?jī)?nèi)發(fā)生重大建筑安全事故的報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。3. 及時(shí)組織有關(guān)專家、人員，調(diào)動(dòng)機(jī)械設(shè)備對(duì)三、四級(jí)重大建筑安全事故進(jìn)行迅速處理。4. 配合建設(shè)行政主管部門對(duì)二級(jí)以上重大建筑安全事故進(jìn)行應(yīng)急救援工作。5. 組織、參與本項(xiàng)目重大建筑安全事故的調(diào)查處理。五、 本項(xiàng)目重要危險(xiǎn)源本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的重要危險(xiǎn)源有：1.現(xiàn)場(chǎng)用電；2.起重吊裝及機(jī)具操作；3.四口五臨邊；4.內(nèi)外

3、腳手架安、拆；5.高空作業(yè)及外墻裝飾；6.基礎(chǔ)施工的坑洞；7.食堂、倉(cāng)庫(kù)、住宿等房屋的消防防火。六、 重大事故的界定和責(zé)任分劃 1. 重大建筑安全事故是指建筑工程在施工過(guò)程中發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故，重大工程質(zhì)量事故以及工程建設(shè)活動(dòng)中的重大地質(zhì)災(zāi)害事故。 2. 根據(jù)建設(shè)部3號(hào)令工程建筑重大事故報(bào)告和調(diào)查處理程序規(guī)定，重大事故是指有人員死亡或則重傷三人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的工程建筑事故。 3. 根據(jù)本項(xiàng)目的情況，本項(xiàng)目重大工程質(zhì)量事故，重大安全生產(chǎn)事故的第一單位為項(xiàng)目部，第一責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理，各棟號(hào)重大工程質(zhì)量事故，重大安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人為各棟號(hào)的主辦施工員（工長(zhǎng)）和勞務(wù)承包

4、人。重大地質(zhì)災(zāi)害的第一責(zé)任單位為建筑單位。七、 應(yīng)急報(bào)警有與內(nèi)、外部機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式及步驟 應(yīng)急報(bào)警由應(yīng)急上報(bào)、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警、外部應(yīng)急報(bào)警和上級(jí)匯報(bào)四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。 1）應(yīng)急上報(bào) 當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通過(guò)危險(xiǎn)辨識(shí)，決定是否立即向公司總部報(bào)告。當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，僅在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)報(bào)警；當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，應(yīng)同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警和向公司總部報(bào)告。 2）內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警 當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，由項(xiàng)目部確定報(bào)警方式，向施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報(bào)，通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入

5、應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)電源切斷時(shí)，用對(duì)講機(jī)、手提電喇叭巡回呼叫報(bào)警；當(dāng)災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位時(shí)，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報(bào)警，通知相關(guān)人員進(jìn)入緊急救援狀態(tài)。 3）外部應(yīng)急報(bào)警 當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，在內(nèi)部報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援總指揮的部署，迅速直接或通過(guò)公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向社會(huì)公共救援組織報(bào)警求助，包括社會(huì)救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道外，其他部門由應(yīng)急救援指揮中心，在需要時(shí)及時(shí)進(jìn)行外部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)。 4）上級(jí)匯報(bào) 當(dāng)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r(shí)，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按照

6、建設(shè)部第3號(hào)令工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定或地方政府事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序立即直接或者逐級(jí)向公司負(fù)責(zé)人和上級(jí)相關(guān)主管部門匯報(bào)，包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、地方工會(huì)等部門。 5）當(dāng)重大事故發(fā)生后，項(xiàng)目部必須以最快方式，將事故的簡(jiǎn)要情況向公司及上級(jí)主管部門報(bào)告，并在十四小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告； 重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱； (二)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； （三）事故發(fā)生原因的初步判斷； （四）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； （五

7、）事故報(bào)告單位。 八、 應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施 1緊急應(yīng)對(duì)災(zāi)害事件 當(dāng)工地發(fā)生傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒等事件時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴(yán)重程度作出恰當(dāng)處理。當(dāng)事件可以消除或控制時(shí)，應(yīng)立即撲救；當(dāng)事件已無(wú)法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時(shí)，應(yīng)大聲呼叫，將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部人員、應(yīng)急救援組成員，使消息迅速報(bào)告到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室。 2及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況 接到呼救信息，不論事故現(xiàn)場(chǎng)何種局面，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)掌握事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn)；事故的種類、程度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況，現(xiàn)場(chǎng)人員是否已安全撤離；火災(zāi)與爆炸是否伴隨，這種伴隨的可能性；事故危

8、機(jī)現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的可能性等。 3報(bào)告與報(bào)警 當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，項(xiàng)目部應(yīng)立即向施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)警報(bào)，通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)災(zāi)情不能控制時(shí)，在組織救援的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)掌握的事故基本情況，在正確判明事故的發(fā)展趨勢(shì)后，立即向工程所在區(qū)域的社會(huì)公共應(yīng)急救援中心、公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和報(bào)警。報(bào)警時(shí)，應(yīng)交待清楚事故發(fā)生的詳細(xì)地點(diǎn)、災(zāi)情規(guī)模、損傷情況、被困人員等，并留下報(bào)警人姓名、單位。急救中心電話為：120，火警電話為119。 4項(xiàng)目自救 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室在報(bào)告、報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)事故類別，積極組織現(xiàn)場(chǎng)救援人員自行撲救。這些救護(hù)人員，要具有嫻熟

9、的現(xiàn)場(chǎng)自治技能，他們能對(duì)高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械與起重撞擊、火災(zāi)、中毒等各類事故傷害人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)脫險(xiǎn)搶救，緊急醫(yī)療救護(hù)，達(dá)到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失的目的。 5人員緊急疏散與撤離 當(dāng)災(zāi)情不能控制，并進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮下達(dá)應(yīng)急疏散指令，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備，盡快有秩序地疏散場(chǎng)內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點(diǎn)；并加強(qiáng)警戒，保護(hù)好現(xiàn)金等貴重物資，搶救受傷人員；供應(yīng)小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時(shí)，先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行求助；在指定地點(diǎn)集中后，由授權(quán)人員統(tǒng)計(jì)應(yīng)到人數(shù)，并及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)

10、告，以便及時(shí)了解是否存在員工滯留危險(xiǎn)區(qū)域等情況；全體人員在指定集中地點(diǎn)停留，直至警報(bào)解除。 當(dāng)事故發(fā)展趨勢(shì)影響到施工場(chǎng)所周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)通知所在區(qū)政府和居民委員會(huì)，由他們下達(dá)周邊群眾疏散警報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會(huì)做好人員疏散與撤離。九、 事故追查分析 事故發(fā)生后，按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，做好事故的調(diào)查、分析、處理工作，落實(shí)責(zé)任，并制定和實(shí)施相應(yīng)的防范措施。十、 應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備與貯存 1、水源 若發(fā)生火災(zāi)，則燃燒區(qū)域水蒸氣達(dá)到35可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度，降低燃燒溫度，同時(shí)，施工區(qū)域及

11、周邊水源的壓力、流量必須滿足消防的需要。 2、消防系統(tǒng) 包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。 3、內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備 具有優(yōu)先切換功能，在緊急狀態(tài)時(shí)，能迅速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。如：對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等。 4、交通工具重慶天字公司和項(xiàng)目部自備車，必要時(shí)可租用社會(huì)車輛。 5、照明設(shè)備 在無(wú)電源的情況下，以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具，應(yīng)考慮其安全性能，如防爆型電筒等。 6、專用設(shè)備 專業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施，如：輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設(shè)備，應(yīng)急電力設(shè)備、醫(yī)用急救箱等。 上述物資設(shè)備，必須用文件形式規(guī)定專人定位保管，定時(shí)檢查維修。7、醫(yī)療急救首先通知市120急救中心，按就近原則選擇的急救醫(yī)院為重慶市大足縣人民醫(yī)院。十一、應(yīng)急救援基本程序?yàn)楸ＷC應(yīng)急救援和快速處置工作的順序?qū)嵤?xiàng)目應(yīng)急救援的基本程序是：1. 重大建筑安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目部立即通知通訊、運(yùn)輸、專家各小組，組織各棟號(hào)參與進(jìn)行搶險(xiǎn)，傷員救治，防止事態(tài)擴(kuò)大等工作。同時(shí)嚴(yán)格保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員，疏導(dǎo)交通等確定需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)派專人作好記錄。2. 項(xiàng)目經(jīng)理在第一時(shí)間以最快的方式，將事故的簡(jiǎn)要情況向市建設(shè)行政主管部門和重慶天字公司匯報(bào)。并在二十四小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告。3. 在向相關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)