山東省開(kāi)展農(nóng)村沼氣服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案

1、山東省開(kāi)展農(nóng)村沼氣服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案為切實(shí)解決我省農(nóng)村沼氣服務(wù)滯后問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展農(nóng)村沼氣服務(wù)年活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全服務(wù)為主線，以提高“三沼”綜合利用效率為重點(diǎn)，把農(nóng)村沼氣以建為主轉(zhuǎn)到建管用并重上來(lái)，積極創(chuàng)新持續(xù)有效的農(nóng)村沼氣服務(wù)模式，健全科學(xué)合理的農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力提高農(nóng)村沼氣的建設(shè)水平和后續(xù)服務(wù)能力，切實(shí)解決農(nóng)村沼氣用戶(hù)在使用中遇到的問(wèn)題，鞏固農(nóng)村沼氣發(fā)展的成果，促進(jìn)農(nóng)村沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（二）實(shí)施目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村沼氣服務(wù)年活動(dòng)，創(chuàng)建一批區(qū)域性、建管用一體化的農(nóng)村沼氣服務(wù)實(shí)體，建設(shè)一批體系

2、健全、服務(wù)規(guī)范、管理完善、長(zhǎng)效發(fā)展的農(nóng)村沼氣服務(wù)示范縣，探索多種形式的農(nóng)村沼氣服務(wù)模式，全面提高我省農(nóng)村沼氣服務(wù)水平。到2011年底，農(nóng)村沼氣服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%以上，農(nóng)村沼氣池使用率達(dá)到80%以上，沼渣沼液綜合利用率達(dá)到90%以上，農(nóng)村沼氣產(chǎn)品正常使用率達(dá)到98%。二、活動(dòng)的主要內(nèi)容（一）創(chuàng)建農(nóng)村沼氣服務(wù)實(shí)體。按照“市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持、建管結(jié)合、收費(fèi)服務(wù)、肥氣并舉、循環(huán)發(fā)展”的思路，引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦區(qū)域性的農(nóng)村沼氣服務(wù)實(shí)體，開(kāi)展建池、維護(hù)、管理、咨詢(xún)、“三沼”利用、肥料加工等系列化服務(wù)。每縣創(chuàng)辦的區(qū)域性服務(wù)實(shí)體原則上不能超過(guò)兩個(gè)，鼓勵(lì)服務(wù)實(shí)體跨縣進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng)。（二）健全農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要因

3、地制宜，科學(xué)規(guī)劃。按照每300戶(hù)左右建設(shè)一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的要求，建立健全農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要按照國(guó)家確定的“六個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，確保能夠正常開(kāi)展服務(wù)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)已創(chuàng)建區(qū)域性、建管用一體化服務(wù)實(shí)體的地方，要將服務(wù)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)劃歸服務(wù)實(shí)體統(tǒng)一管理。（三）積極為農(nóng)村沼氣用戶(hù)開(kāi)展服務(wù)?？h級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)要組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)有的沼氣池進(jìn)行普查，按使用情況進(jìn)行分類(lèi)登記，建立臺(tái)賬；對(duì)不能正常使用的沼氣池進(jìn)行故障檢查和維修維護(hù)；對(duì)沒(méi)有正常進(jìn)出料的，要指導(dǎo)用戶(hù)正確進(jìn)出料或提供服務(wù)；對(duì)缺乏原料的農(nóng)戶(hù)，要統(tǒng)一組織原料供應(yīng)；對(duì)確已破損報(bào)廢的要進(jìn)行填埋處理，不留安全隱患；對(duì)不能使

4、用或存在安全隱患的爐灶具、脫硫裝置和出料車(chē)，要及時(shí)更換或維修；加強(qiáng)沼氣知識(shí)培訓(xùn)，提高沼氣服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用沼氣池。（四）抓好示范帶動(dòng)。各市都要抓好1-2個(gè)農(nóng)村沼氣服務(wù)示范縣，積極探索以創(chuàng)建區(qū)域性服務(wù)實(shí)體為主要內(nèi)容的農(nóng)村沼氣服務(wù)模式，大膽探索，率先突破。要以點(diǎn)帶面，推動(dòng)面上工作的開(kāi)展，盡快在全省建立起持續(xù)高效的農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)“縣縣有實(shí)體、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、戶(hù)戶(hù)有服務(wù)”的目標(biāo)，徹底解決農(nóng)村沼氣服務(wù)滯后問(wèn)題。三、實(shí)施步驟 1部署階段（2011年4月）。省廳制定下發(fā)山東省開(kāi)展農(nóng)村沼氣服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案，組織各市有關(guān)人員到先進(jìn)省市考察學(xué)習(xí)。各市根據(jù)省廳通知精神，借鑒先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)

5、合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本市服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化階段性工作任務(wù)，確定示范縣名單，明確工作進(jìn)度和措施，盡快啟動(dòng)農(nóng)村沼氣服務(wù)年活動(dòng)。 2實(shí)施階段（2011年5-11月）。各地按照實(shí)施方案的要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。省廳將組織供貨企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品大回訪活動(dòng)，開(kāi)展全省性農(nóng)村沼氣管理培訓(xùn)，組織對(duì)農(nóng)村沼氣服務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和研討，對(duì)各地開(kāi)展農(nóng)村沼氣服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。3總結(jié)考核階段（2011年12月-2012年1月）。各市、縣對(duì)開(kāi)展農(nóng)村沼氣服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并逐級(jí)報(bào)送省廳。省廳將組織對(duì)各市開(kāi)展服務(wù)年活動(dòng)情況進(jìn)行量化考核，并將考核結(jié)果在全省通報(bào)。對(duì)考核優(yōu)秀的市、縣，在項(xiàng)目安排等方面給予適當(dāng)傾斜。對(duì)創(chuàng)建的區(qū)域性建管用一

6、體化的農(nóng)村沼氣服務(wù)實(shí)體，在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)安排上給予重點(diǎn)扶持。四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣要把開(kāi)展農(nóng)村沼氣服務(wù)年活動(dòng)擺到重要議事日程，當(dāng)作一件大事來(lái)抓，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要深入調(diào)查研究，注意從深層次上解決沼氣服務(wù)中的實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展。（二）加大政策投入。各地要積極探索鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦農(nóng)村沼氣服務(wù)實(shí)體的政策和農(nóng)村沼氣服務(wù)實(shí)體為農(nóng)戶(hù)開(kāi)展沼氣服務(wù)的政策，建立健全激勵(lì)和退出機(jī)制，不斷創(chuàng)新完善服務(wù)模式。要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政列出專(zhuān)項(xiàng)資金，確保開(kāi)展農(nóng)村沼氣服務(wù)年活動(dòng)必須的經(jīng)費(fèi)需要。（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各地要通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視