鎮(zhèn)海電廠新建2×660MW超超臨界燃煤機組工程

1、關于鎮(zhèn)海電廠新建2660mw超超臨界燃煤機組工程項目的情況說明浙江省住房與城鄉(xiāng)建設廳：鎮(zhèn)海電廠新建2660mw超超臨界燃煤機組工程是浙江省“十三五”期間規(guī)劃建設的重點項目，浙江省人民政府專題會議紀要（201525號）同意“鎮(zhèn)海電廠整體搬遷改造、先建后拆”，要求2臺66萬千瓦超超臨界燃煤機組力爭在“2016年10月底前開工建設、2018年投產運營”。一、項目概況1、項目背景鎮(zhèn)海發(fā)電廠（浙能鎮(zhèn)海發(fā)電有限責任公司）現(xiàn)有裝機規(guī)模為4215mw 燃煤機組（二、三期工程），浙能鎮(zhèn)海天然氣發(fā)電有限公司現(xiàn)有裝機規(guī)模為2395mw 天然氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組，鎮(zhèn)海聯(lián)合發(fā)電有限公司容量為2110+1110mw（其中2

2、110mw 燃機已在2012年由燃油機組改造為燃氣機組）燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組。三家公司的控股股東均為浙能電力股份有限公司，為方便敘述，將上述三家公司統(tǒng)稱為鎮(zhèn)海老廠，裝機總容量1980mw。鎮(zhèn)海老廠位于寧波市鎮(zhèn)海城區(qū)，緊鄰鎮(zhèn)海老城，位于寧波市中心城鎮(zhèn)海片濱江生活居住片區(qū)的核心地帶，所處的甬江沿岸區(qū)域主要為生活岸線，是寧波市“三江六岸”濱江景觀走廊的重要組成部分。因此，對鎮(zhèn)海電廠進行整體搬遷，并在合適區(qū)域建設2660mw超超臨界燃煤機組，對于鎮(zhèn)海區(qū)乃至寧波市來說都是減少污染物排放，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提高居民生活品質，加快能源轉型升級，保障重大能源項目的重要舉措。2015年8月28日，浙江省人民政府

3、袁家軍副省長主持召開鎮(zhèn)海電廠搬遷工作專題研究會議，會議強調鎮(zhèn)海電廠搬遷對于提升發(fā)展寧波國家級重大石化產業(yè)基地、加快全省石化及相關產業(yè)轉型升級、推進國家清潔能源示范省建設、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、提升寧波城市規(guī)劃都具有十分重要的意義，各有關方面要共同努力，用足用好政策，全力以赴推進鎮(zhèn)海電廠搬遷工作。會議要求，2018年前關停淘汰鎮(zhèn)海電廠現(xiàn)有4臺21.5萬千瓦燃煤機組，在鎮(zhèn)海動力中心新建2臺66萬千瓦超超臨界燃煤機組；2臺9f燃氣機組搬遷轉移到鎮(zhèn)海動力中心；2臺9e燃氣機組先行拆除，省內搬遷。自此，鎮(zhèn)海電廠搬遷工作全面推進。2、項目主要建設內容本工程擬建設2660mw超超臨界燃煤發(fā)電機組，同步建設高效煙

4、氣脫硫、脫硝和除塵等環(huán)保設施，配套建設兩千噸級三泊位的煤碼頭一座。機組建成后大氣污染物排放水平優(yōu)于國際燃氣輪機組排放限值，即煙塵、二氧化硫、氮氧化物的排放濃度分別小于等于5 mg/nm3、35 mg/nm3、50 mg/nm3。3、項目擬建地點本工程擬建廠址位于寧波市鎮(zhèn)海區(qū)泥螺山北側圍墾區(qū)域，擬占地（海域）面積約29.5公頃（包含天達環(huán)保公司、寧波發(fā)電工程有限公司廠房等搬遷用地）；配套碼頭工程位于新建燃煤機組東北側海域(舟山大陸引水管與寧波至舟山通信光纜之間)。 4、項目投資本項目計劃總投資594877萬元。工程資本金為工程總投資的20%，資本金以外所需資金擬由銀行貸款解決。二、項目建設的必要

5、性本工程位于浙江省寧波市鎮(zhèn)海泥螺山圍墾區(qū)，擬建設2660mw超超臨界燃煤發(fā)電機組，是鎮(zhèn)海電廠老廠搬遷改造置換項目。國家能源局以國家能源局關于浙江省2015年度火電規(guī)劃建設的指導意見（國能電力2015349號）安排浙江省2015年產能置換規(guī)模1320mw。浙江省發(fā)展和改革委員會以浙江省發(fā)改委關于浙江省2015年煤電產能置換項目建設方案的報告（浙發(fā)改能源2015865號）將本工程上報為浙江省2015年火電產能置換項目，并關停鎮(zhèn)海電廠老廠、鎮(zhèn)海煉化#2電站、蕭山電廠等電廠的相關小火電機組，實現(xiàn)減煤量。本工程同步建設高效煙氣脫硫、脫硝和除塵等環(huán)保設施，大氣污染物排放水平優(yōu)于國際燃氣輪機組排放限值，滿足

6、浙江省大氣污染防治行動計劃（2013-2017年）。本工程地處負荷中心，作為寧波石化區(qū)域的能源動力保障，主要承擔寧波國家級重大石化產業(yè)基地、鎮(zhèn)海煉化項目的供電和供熱任務，有利于提高能源綜合利用效率及節(jié)能減排效果，改善區(qū)域環(huán)境質量和生態(tài)環(huán)境。本工程可發(fā)揮對電網的支撐性作用與調峰作用，有利于優(yōu)化地區(qū)電源結構、提高電網安全穩(wěn)定水平及供電可靠性。 三、項目前期主要推進情況1、2015年12月2日，浙江省發(fā)展和改革委員會出具關于加快推進鎮(zhèn)海電廠搬遷改造項目遷建燃煤機組相關論證工作的函（浙發(fā)改能源函2015653號）。2、2015年12月22日，浙江省發(fā)展和改革委員會以浙江省發(fā)改委關于浙江省2015年煤電

7、產能置換項目建設方案的報告（浙發(fā)改能源2015865號）向國家能源局上報浙能鎮(zhèn)海電廠搬遷改造2660mw燃煤發(fā)電機組為省2015年火電產能置換項目。3、2015年12月24日，鎮(zhèn)海區(qū)人民政府第26次常務會議原則同意鎮(zhèn)海電廠整體搬遷項目選址在寧波市鎮(zhèn)海區(qū)泥螺山圍墾地塊內。4、2016年1月13日至15日，浙能鎮(zhèn)海電廠2660mw超超臨界燃煤機組新建工程初步可行性研究報告審查會由電力規(guī)劃設計總院組織在寧波召開，并順利通過專家組的審查。5、2016年1月20日，寧波市發(fā)改委組織市、區(qū)相關職能部門召開鎮(zhèn)海電廠搬遷改造工程新建2臺66萬千瓦燃煤機組項目前期工作協(xié)調會（甬發(fā)改會紀20169號），會議原則同

8、意本工程現(xiàn)階段根據擬選廠址開展的選址、用海、碼頭岸線及通航、環(huán)保、水源、文物保護、壓覆礦等初步研究工作。6、2016年1月26日，由浙江省住房與城鄉(xiāng)建設廳主持召開的鎮(zhèn)海電廠新建2660mw超超臨界燃煤機組工程選址規(guī)劃論證評審會在杭州舉行。經與會專家評審，會議認為，項目選址與寧波市城市總體規(guī)劃（2006-2020）（2015年修改）等相關規(guī)劃進行了銜接，會議原則同意項目選址于鎮(zhèn)海區(qū)泥螺山北側圍海區(qū)。四、選址情況根據寧波市城市總體規(guī)劃（2006-2020）（2015 年修訂），該地塊未納入城市規(guī)劃建設用地范圍；根據寧波市中心城區(qū)電力設施專項規(guī)劃（2015-2020），明確對現(xiàn)狀的鎮(zhèn)海電廠進行搬遷，

9、新的電廠廠址選在鎮(zhèn)海區(qū)東北部的泥螺山圍海區(qū)域，且選址論證報告從電廠建設、運營、輸送等各項需求綜合考慮，協(xié)調地塊與周邊區(qū)域發(fā)展的關系，通過建設條件、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃協(xié)調和相關效益等方面對電廠選址地塊進行論證，新建電廠的總體定位、廠址選擇等方面均符合該規(guī)劃要求。該地塊位于寧波中心城區(qū)城市開發(fā)邊界之外，屬于城市限建區(qū)。下一輪寧波市總體規(guī)劃修編時將該地塊納入寧波市總體規(guī)劃城市建設范圍內。五、其他調查情況根據寧波市文物考古研究所出具的意見，擬建電廠選址區(qū)域無各級文物保護單位（點）及需要保護的歷史建筑，地面也未發(fā)現(xiàn)其他文物跡象，地下埋藏古代文化遺存的可能性不大。寧波市規(guī)劃局鎮(zhèn)海分局2016年2月16日附件：1、浙江省人民政府專題會議紀要(201525號)2、浙江省能源局會議紀要3、關于加快推進鎮(zhèn)海電廠搬遷改造項目遷建燃煤機組相關論證工作的函（浙發(fā)改能源