XXXX有限公司工程合同評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)要素指引

1、xxxx有限公司工程合同評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)要素指引1.目的及依據(jù)為促進(jìn)、提升工程合同評(píng)審（投標(biāo)決策）科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，同時(shí)為工程合同風(fēng)險(xiǎn)防控和交底提供參考，根據(jù)中國(guó)建筑股份有限公司合同管理制度（中建股法字2008141號(hào)），結(jié)合股份公司系統(tǒng)內(nèi)合同評(píng)審的實(shí)際情況，制定本指引。2.適用對(duì)象及范圍本指引適用于股份公司系統(tǒng)內(nèi)房建類工程承包合同的評(píng)審，包括投標(biāo)階段對(duì)招標(biāo)文件的評(píng)審?；A(chǔ)設(shè)施類工程合同評(píng)審參見(jiàn)本指引執(zhí)行。3.主要內(nèi)容本指引從市場(chǎng)、法律、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、財(cái)務(wù)資金、技術(shù)及質(zhì)量安全等方面規(guī)定了相應(yīng)部門需要識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)要素，同時(shí)列明了每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)要素的一般防控措施（參見(jiàn)附件1），為合同（招標(biāo)文件）評(píng)審提供決策

2、依據(jù)。3.1風(fēng)險(xiǎn)要素劃分標(biāo)準(zhǔn)本指引風(fēng)險(xiǎn)劃分的標(biāo)準(zhǔn)是各部門業(yè)務(wù)職能。由于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一項(xiàng)整體、系統(tǒng)的工作，所以劃分標(biāo)準(zhǔn)并非絕對(duì)，部分風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別涉及多個(gè)部門，各單位可結(jié)合實(shí)際情況判斷、調(diào)整。3.2風(fēng)險(xiǎn)防控的一般參考措施本指引在每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)要素后，列舉了一般的防控措施，可綜合概括如下：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)自留五種對(duì)策。3.2.1風(fēng)險(xiǎn)回避放棄投標(biāo)是風(fēng)險(xiǎn)回避方式，但是也失去了產(chǎn)生利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。3.2.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防（1）加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究；（2）組建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)；（3）加強(qiáng)培訓(xùn)、安全質(zhì)量教育；（4）采取環(huán)保措施；（5）加強(qiáng)項(xiàng)目管理等。3.2.3風(fēng)險(xiǎn)降低（1）組成聯(lián)合體投標(biāo)；（2）工程索賠

3、；（3）保險(xiǎn)理賠；（4）采取工程技術(shù)措施降低風(fēng)險(xiǎn)損失等。3.2.4風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（1）通過(guò)合同條件轉(zhuǎn)移給業(yè)主、提高工程報(bào)價(jià)；（2）通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移給分包商、供應(yīng)商；（3）購(gòu)買工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司等。3.2.5風(fēng)險(xiǎn)自留（1）制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略；（2）加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理等。針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及嚴(yán)重程度，各單位可采取上述措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。4.合同（投標(biāo)）評(píng)審委員會(huì)組成及職能各單位可結(jié)合實(shí)際情況，成立合同（招標(biāo)文件）評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)由主任和成員組成，主任由總經(jīng)濟(jì)師擔(dān)任（招標(biāo)文件評(píng)審委員會(huì)主任可由分管市場(chǎng)營(yíng)銷的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任），成員由各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。評(píng)審委員會(huì)成員負(fù)責(zé)通過(guò)會(huì)簽或者會(huì)議方式進(jìn)行評(píng)審

4、，對(duì)合同招標(biāo)文件與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容提出審核意見(jiàn)，并承擔(dān)審核責(zé)任。評(píng)審委員會(huì)主任負(fù)責(zé)組織、召集合同評(píng)審工作，匯總提出意見(jiàn)后報(bào)決策人決策。評(píng)審委員會(huì)具體運(yùn)行規(guī)則，由各單位結(jié)合實(shí)際情況制定。5.合同（招標(biāo)文件）評(píng)審流程本指引所指的合同評(píng)審包括對(duì)招標(biāo)文件的評(píng)審和中標(biāo)后對(duì)合同文本的評(píng)審。評(píng)審流程如下：5.1市場(chǎng)部門首先負(fù)責(zé)將工程項(xiàng)目的規(guī)模及特點(diǎn)、行政審批手續(xù)、發(fā)包人的資信情況、對(duì)市場(chǎng)的影響、競(jìng)爭(zhēng)情況分析及投標(biāo)背景進(jìn)行說(shuō)明（格式參見(jiàn)附件2項(xiàng)目跟蹤信息表），并將該說(shuō)明附在合同后。5.2各部門結(jié)合附表所列的風(fēng)險(xiǎn)因素，提出意見(jiàn)。在評(píng)審招標(biāo)文件時(shí)，考慮市場(chǎng)及投標(biāo)時(shí)間要求，各相關(guān)部門在市場(chǎng)部門提供的說(shuō)明基礎(chǔ)上，結(jié)

5、合附表所列風(fēng)險(xiǎn)要素，側(cè)重提出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（格式參見(jiàn)附件3）。在中標(biāo)后合同評(píng)審階段，各部門除列明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)外，還需相應(yīng)寫明修改意見(jiàn)及防控措施。5.3市場(chǎng)部門/合同歸口管理部門將各部門意見(jiàn)提交至合同（投標(biāo)）評(píng)審委員會(huì)主任，由評(píng)審委員會(huì)主任視情況召集會(huì)議，組織進(jìn)一步評(píng)審討論，或者直接簽署意見(jiàn)后，提交有關(guān)決策人決策。15附件1（1-1）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素與防控措施（國(guó)內(nèi)工程）序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素分析與一般防控措施1行政審批風(fēng)險(xiǎn)1.放棄項(xiàng)目。2.通過(guò)合同將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主。3.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。2業(yè)主情況資信調(diào)查1.做盡職調(diào)查。2.放棄項(xiàng)目。 3.由銀行或者第三人為業(yè)主提供擔(dān)保。4.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。與業(yè)主合作的經(jīng)驗(yàn)業(yè)主的管理團(tuán)

6、隊(duì)3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)?shù)亓?xí)俗1.加強(qiáng)項(xiàng)目社會(huì)狀況調(diào)查。2.加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。3.增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。4.通過(guò)工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。政治狀況文化差異4招標(biāo)程序及文本的規(guī)范性招標(biāo)組織和程序1.向業(yè)主提出技術(shù)澄清要求。2.保證投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性相應(yīng)業(yè)主要求.3.增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文本5項(xiàng)目工作范圍（是否明確）1.向業(yè)主提出技術(shù)澄清要求。2.增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。3.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。6項(xiàng)目建筑規(guī)模1.與其它承包商聯(lián)合承包。2.充分考慮項(xiàng)目規(guī)模經(jīng)驗(yàn)，增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，組建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。3.聘請(qǐng)具有一定實(shí)力的分包商和供應(yīng)商。7工程類型1.與其它承包商聯(lián)合承包。2.充分考慮項(xiàng)目類型施工經(jīng)驗(yàn)，增加報(bào)

7、價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，組建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。3.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。附件1（1-2）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素與防控措施（海外工程）序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素分析與一般防控措施1政治風(fēng)險(xiǎn)政局變化風(fēng)險(xiǎn)1.放棄項(xiàng)目。2.尋求政府及有關(guān)部門做出定的保證或承諾。3.為政治風(fēng)險(xiǎn)投?；?qū)で髶?dān)保。4.與當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的承包商、金融機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合體。5.尋求代理機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。6.通過(guò)合同將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主。7.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。國(guó)際關(guān)系緊張政策變化政策清廉2行政審批風(fēng)險(xiǎn)3業(yè)主情況資信調(diào)查1.做盡職調(diào)查。2.放棄項(xiàng)目。3.尋求政府及有關(guān)部門做出定的保證或承諾。 4.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。與業(yè)主合作的經(jīng)驗(yàn)業(yè)主的管理團(tuán)隊(duì)4社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)?shù)亓?xí)俗1.加強(qiáng)項(xiàng)目社會(huì)狀況調(diào)

8、查。2.聘請(qǐng)專業(yè)顧問(wèn)公司提供支持。3.加強(qiáng)保衛(wèi)工作。4.工程保險(xiǎn)。政治狀況文化差異5招標(biāo)程序及文本的規(guī)范性招標(biāo)程序和組織1.向業(yè)主提出技術(shù)澄清要求。2.保證投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性相應(yīng)業(yè)主要求.3.增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文本6項(xiàng)目工作范圍1.向業(yè)主提出技術(shù)澄清要求。2.增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。3.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。7項(xiàng)目建筑規(guī)模1.與其它承包商聯(lián)合承包。2. 充分考慮項(xiàng)目規(guī)模經(jīng)驗(yàn)，增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，組建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。3.聘請(qǐng)具有一定實(shí)力的分包商和供應(yīng)商。8工程類型1. 與其它承包商聯(lián)合承包。2.充分考慮項(xiàng)目類型施工經(jīng)驗(yàn)，增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，組建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。3.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。附件

9、1（1-3）法律風(fēng)險(xiǎn)因素與防控措施序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素分析與一般防控措施1合法性1.放棄項(xiàng)目。2.為政治風(fēng)險(xiǎn)投保（海外項(xiàng)目）或?qū)で蠼鹑跈C(jī)構(gòu)、第三者的擔(dān)保。3.通過(guò)合同將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主。4.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。2合同文本標(biāo)準(zhǔn)文本1.工程招投標(biāo)、合同談判階段進(jìn)行澄清。 2.通過(guò)與業(yè)主談判，爭(zhēng)取有利的合同條件。 3.加強(qiáng)項(xiàng)目的履約管理。業(yè)主提供的文本我方提供的文本3合同語(yǔ)言1.聘請(qǐng)通曉招標(biāo)文件所使用的主導(dǎo)語(yǔ)言的專家對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核或翻譯。2.項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中具有通曉招標(biāo)文件所使用的主導(dǎo)語(yǔ)言的工作成員。3.招標(biāo)文件中的技術(shù)部分應(yīng)為審核的重點(diǎn)。4適用法律法規(guī)1.如果工程適用海外的法律法規(guī)，則尋求代理機(jī)構(gòu)提供服

10、務(wù)。2.組建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，熟悉該國(guó)的法律法規(guī)。5合同文件組成及解釋順序按照國(guó)家建設(shè)工程施工示范文本的規(guī)定，排列合同文件的組成及解釋順序6發(fā)包人、監(jiān)理、承包人授權(quán)在合同文件中明確約定三方授權(quán)代表的名稱、時(shí)間、授權(quán)內(nèi)容7合同質(zhì)量、工期責(zé)任限度條款1.與業(yè)主合同談判，爭(zhēng)取有利的合同責(zé)任限度條件。2.如僅規(guī)定了工期誤期賠償金，建議對(duì)應(yīng)增加我方提前竣工獎(jiǎng)。3.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。4.在面臨索賠時(shí)，查詢?cè)搰?guó)家或地區(qū)關(guān)于承包商合同責(zé)任限度的規(guī)定。8工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。2.如果被迫放棄該權(quán)利，則在合同中明確最終結(jié)算的期限，及發(fā)包人違反結(jié)算條款的

11、責(zé)任（包括違約金和損失）。9不可抗力不可抗力范圍1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取有利的不可抗力條件，如不可抗力的范圍，發(fā)生不可抗力時(shí)對(duì)我方經(jīng)濟(jì)和工期損失的賠償范圍和內(nèi)容（fidic合同條件下業(yè)主賠償我方因不可抗力遭受的全部損失）。2.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。3.發(fā)生不可抗力時(shí)，注意文檔資料保存，強(qiáng)化索賠意識(shí)，按照合同要求進(jìn)行索賠。4.通過(guò)保險(xiǎn)將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司?？伤髻r的范圍和內(nèi)容10黑白合同對(duì)比“黑白合同”的不同之處，分析對(duì)我方有利條款及不利條款，做出應(yīng)對(duì)措施。11合同轉(zhuǎn)讓條件合同中明確約定未經(jīng)雙方同意，合同項(xiàng)下所有權(quán)利義務(wù)不得轉(zhuǎn)讓；或者合同轉(zhuǎn)讓按照法律規(guī)定。12合同解除發(fā)包人解除

12、1.雙方解除合同的理由、程序應(yīng)合理、公平；合同解除權(quán)平等一致。2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理和文檔資料保存。承包人解除雙方協(xié)商解除13業(yè)主方違約責(zé)任各種款項(xiàng)不及時(shí)支付1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取有利的合同條件，如支付違約金、我方享有索賠權(quán)、停工權(quán)及合同解除權(quán)。2.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。3.注意文檔資料保存，強(qiáng)化索賠意識(shí)。因業(yè)主原因造成停工、窩工等延誤工期事宜其他違約情形14業(yè)主未經(jīng)竣工驗(yàn)收，提前使用工程工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是我方應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。15爭(zhēng)端解決方式1.根據(jù)項(xiàng)目

13、性質(zhì)、地點(diǎn)選擇合理的爭(zhēng)端解決方式，尤其是涉外項(xiàng)目：協(xié)商和解、調(diào)解、仲裁、訴訟、工程師的決定、爭(zhēng)端審議委員會(huì)（dispute review board）或dre（dispute review expert）、爭(zhēng)端裁決委員會(huì)（dispute adjudication board）、裁決（adjudication）。2.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取有利的合同爭(zhēng)端解決地點(diǎn)，盡量選擇第三地，尤其是涉外項(xiàng)目。3.出現(xiàn)爭(zhēng)端時(shí)，積極與業(yè)主、咨詢單位溝通，尋求專業(yè)律師的意見(jiàn)。16合同風(fēng)險(xiǎn)分配是否平衡1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取有利的合同條件。2.在風(fēng)險(xiǎn)不合理分配的情況下，要求業(yè)主提供擔(dān)保。3.增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)

14、用。4.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。5.通過(guò)保險(xiǎn)將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。17合同是否存在重大缺陷1.缺陷形式: 合同規(guī)定與法律法規(guī)的規(guī)定相沖突；合同文件對(duì)工程項(xiàng)目的內(nèi)容描述有誤或不充分；不同的合同文件之間有矛盾，或意思不致；合同文件的詞語(yǔ)不準(zhǔn)確，或產(chǎn)生歧異；合同文件數(shù)據(jù)方面的錯(cuò)誤；合同條款、合同文件的內(nèi)容不全；業(yè)主在合同文件中規(guī)定無(wú)法達(dá)到的要求、難以實(shí)現(xiàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.工程招標(biāo)投標(biāo)、合同談判階段進(jìn)行澄清。3.建議業(yè)主修改或完善合同文本的缺陷或問(wèn)題。3.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。4.加強(qiáng)合同的履約管理。附件1（1-4）經(jīng)濟(jì)商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素與防控措施序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素分析與一般防控措施1

15、原材料、人工費(fèi)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取原材料、人工費(fèi)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是調(diào)整合同的原因。2.加強(qiáng)項(xiàng)目履約管理和文檔資料管理。3.密切關(guān)注法規(guī)政策的變化。4.通過(guò)合同將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包商、分供商。2發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備1.合同中明確約定保管職責(zé)、保管費(fèi)用、意外毀損責(zé)任的承擔(dān)。2.實(shí)際供應(yīng)與合同約定不相符合時(shí)的處理辦法應(yīng)合理、明晰。3.發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法應(yīng)明晰，易于操作。3承包人采購(gòu)材料設(shè)備采購(gòu)約定的標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，約定的品牌、品種采購(gòu)的難易程度，是否符合招標(biāo)文件規(guī)定。4計(jì)價(jià)類型1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取有利的合同計(jì)價(jià)條件。2.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。3.加強(qiáng)

16、合同的履約管理。5進(jìn)度支付工程量確認(rèn)1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取有利的合同進(jìn)度款支付限額條件。2.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。付款方式付款時(shí)間支付比例6變更條件變更程序1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取有利的合同變更條件。2.變更部分結(jié)算期限不宜拖得太長(zhǎng)，否則將給我方帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)壓力。3.在合同履約過(guò)程中，加強(qiáng)文檔管理、強(qiáng)化變更意識(shí)。變更范圍變更結(jié)算時(shí)間7結(jié)算條款結(jié)算期限1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取有利的合同支付比例條件。2.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)算程序8索賠條款時(shí)效性1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取有利的合同索賠條件。2.在合同履約過(guò)程中，加強(qiáng)文檔管理、強(qiáng)化索賠和反索賠意識(shí)。

17、索賠范圍可索賠的內(nèi)容（工期、費(fèi)用、利潤(rùn)）索賠的程序9指定分包商與分供商數(shù)量1.組建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。2.增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。3.加強(qiáng)與指定分包商或供應(yīng)商的協(xié)調(diào)。承擔(dān)工作的重要性合同形式10工程保險(xiǎn)1.關(guān)注（尤其是涉外項(xiàng)目）保險(xiǎn)范圍、責(zé)任，其中工程保險(xiǎn)的類別有：建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)、質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)、施工機(jī)具和設(shè)備險(xiǎn)、社會(huì)福利保險(xiǎn)、國(guó)際貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、境內(nèi)貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等。2.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，保險(xiǎn)費(fèi)用由業(yè)主支付或者在報(bào)價(jià)中體現(xiàn)，明確規(guī)定業(yè)主和承包商投保的險(xiǎn)別。3.我司與保險(xiǎn)公司談判，爭(zhēng)取與有利的

18、合同條件（保險(xiǎn)責(zé)任范圍、受益人、重置價(jià)值、保險(xiǎn)費(fèi)率、免賠額等）。4.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。5.在合同履約過(guò)程中，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)索賠管理。附件1(1-5)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)因素與防控措施序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素分析與一般防控措施1合同賒銷條件（包括：墊資方式、墊資利息、墊資起始期限、保障回款方式，或業(yè)主的擔(dān)保方式、利潤(rùn)比例的大?。?.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取有利的合同賒銷條件。2.按照合同要求進(jìn)行索賠。3.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。4.通過(guò)保險(xiǎn)將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。2合同支付比例1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取有利的合同支付比例條件。2.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。3擔(dān)保條件發(fā)包人提供支

19、付擔(dān)保1.如業(yè)主資金實(shí)力有限，或者經(jīng)營(yíng)狀況惡化，爭(zhēng)取讓業(yè)主提供擔(dān)保。2.通過(guò)與業(yè)主談判，盡量減少我方擔(dān)保的數(shù)額和種類。3.盡量以保函形式而非現(xiàn)金或?qū)嵨锓绞教峁?dān)保。4.如我方需提供預(yù)付款擔(dān)保，則隨著工程款的撥付，我方提供預(yù)付款擔(dān)保的數(shù)額也應(yīng)相應(yīng)減少。5.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，要求分包商、分供商提供相應(yīng)擔(dān)保。我司提供擔(dān)保履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保母公司擔(dān)保現(xiàn)金保證4利率、稅率風(fēng)險(xiǎn)（尤其是國(guó)內(nèi)施工周期長(zhǎng)的項(xiàng)目及國(guó)外項(xiàng)目）1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取稅費(fèi)、稅率變化是調(diào)整合同價(jià)格的原因。2.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。5通貨膨脹1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取通貨膨脹是調(diào)整合同價(jià)格的原因。2.

20、增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。3.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。6外匯風(fēng)險(xiǎn)(海外項(xiàng)目)1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取外匯匯率變動(dòng)是調(diào)整合同價(jià)格的原因。2.增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。3.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。7保留金比例1.在合同明確保修金返還期限。2.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，要求分包商提供相應(yīng)擔(dān)保。 支付期限支付條件8保修金比例1.在合同明確保修金返還期限。2.通過(guò)分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，要求分包商提供相應(yīng)擔(dān)保。 3.爭(zhēng)取用“保修金保函”換回“保修金”。支付期限支付條件9稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)1.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取有利的合同稅費(fèi)條件。2.明確各種稅費(fèi)的承擔(dān)方，尤其是涉外項(xiàng)目。2.通過(guò)分包

21、合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。附件1（1-6）技術(shù)、質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)因素與防控措施序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素分析與一般防控措施1自然條件區(qū)域地質(zhì)條件1.加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)域地質(zhì)、自然氣候條件調(diào)查，評(píng)估兩者所帶來(lái)不可預(yù)見(jiàn)性的大小，增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。2.通過(guò)與業(yè)主的合同談判，爭(zhēng)取有利的合同地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、自然氣候風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償條件。3.通過(guò)保險(xiǎn)將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。自然氣候條件2項(xiàng)目工程造型復(fù)雜性1.與其它承包商聯(lián)合承包。2.組建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。3.增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。4.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。5.工程保險(xiǎn)。3圖紙業(yè)主提供日期、份數(shù)提供圖紙的日期、套數(shù)和費(fèi)用承擔(dān)約定是否合理我方向業(yè)主提供竣工圖的份數(shù)4標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范明示采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是否為現(xiàn)行，約定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是否滿足設(shè)計(jì)和施工要求5技術(shù)要求及復(fù)雜性1.增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。2.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。6工期要求1.組建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。2.增加報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。3.施工過(guò)程中加強(qiáng)進(jìn)度控制。4.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。7質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)項(xiàng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)1.組建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。2.增加報(bào)價(jià)中的獎(jiǎng)項(xiàng)投入成本，及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。3.加強(qiáng)工程質(zhì)量