群眾路線教育實踐活動督導組長講話之三

1、.群眾路線教育實踐活動督導組長講話之三第17督導組負責督導省委辦公廳、省直工委、省委政研室和韶山管理局5個單位。下面，我著重從兩方面匯報如何在督導工作中突出重點、抓住關鍵，確?；顒尤〉脤嵭У捏w會。一、突出重點內(nèi)容和關鍵節(jié)點，在攸關活動實效處著力督導。在教育實踐活動中，省委教育實踐活動辦對每個環(huán)節(jié)的工作重點都作了明確部署，我們在全面督導這些工作重點的同時，進一步抓重中之重，把那些攸關教育實踐活動實效的節(jié)點作為突出重點。在第一環(huán)節(jié)中，我們著力督導學習教育和廣泛征求意見兩個節(jié)點。對于學習教育，不僅要求自學規(guī)定書目、文件，要求請專家作專題學習輔導和領導班子成員帶頭作學習交流，還要求向?qū)嵺`學習、向群眾學

2、習，增強學習教育的現(xiàn)實感。如省直機關工委在學習教育中開展“入基層、同勞動、摸實情”系列活動，實行體驗式教育，大大強化了干部的群眾觀念。對于征求意見，特別強調(diào)開門納諫、找準問題。如省委辦公廳不但征求本單位干部職工、離退休干部職工和二級機構干部職工的意見，還由秘書長帶隊，到市州辦公室（廳）系統(tǒng)征求意見。領導班子征求到的意見達400多條，經(jīng)梳理后有80多條；班子成員征求到的意見最多的達19條，使大家看到了存在問題的嚴重性，改變了教育實踐活動開始時“自我感覺良好”的思想。在第二環(huán)節(jié)中，我們著力督導對照檢查和召開專題民主（組織）生活會兩個節(jié)點。對于對照檢查材料，不但要求按省委教育實踐活動辦的標準撰寫，而

3、且強調(diào)要講實在話，講真心話，講具體話。達不到要求的，堅決退回修改或重寫。如韶山管理局領導班子的對照檢查材料，被退回修改4次；班子成員的對照檢查材料，被退回重寫的1人，個人最多被退回修改的達6次。對于專題民主（組織）生活會，強調(diào)會前要搞好交心談話，取得共識；會中要嚴肅開展批評，相互觸動；會后要通報結果，接受評判。省委辦公廳班子召開專題民主生活會時，開始未能逐個開展積極的相互批評，我們當即進行督促，從而提高了質(zhì)量。在第三環(huán)節(jié)中，我們著力督導整改具體問題和建章立制兩個節(jié)點。一是要求各單位對征求到的意見進行梳理，把看得見、摸得著的具體問題列成整改清單，看哪些已經(jīng)整改、哪些要抓緊整改落實、哪些需創(chuàng)造條件

4、整改落實，特別是把當前急需又有條件整改的具體問題作為重點，一個一個督促整改。二是對制度規(guī)定進行梳理，看哪些制度需要修改，哪些制度需要新建，以及修改和新建制度進展如何，并把有條件完善的制度作為落實重點。所有問題整改和制度建設任務都列出時間表，明確責任領導、責任機構和時限。例如，省委辦公廳需整改落實的具體問題有57個，前段已整改落實16個，初步整改落實32個，需長期落實整改的9個；共有各類規(guī)章制度文件426個，廢除19個，已重新修訂88個，需新建44個，已制定實行或送審的11個。已整改落實和制定的制度均不到任務量的三分之一。為此，我們一面向韓永文秘書長作專題匯報，一面督促省委辦公廳活動辦加大工作力

5、度，有效地加快了整改建制進度。二、堅持兩個貫穿始終，在學習教育和整改建制上著力督導。中央和省委規(guī)定，這次教育實踐活動分三個環(huán)節(jié)進行但不分階段，實質(zhì)就是要把學習教育和整改建制貫穿于活動的全過程，而不是彼此分割、互不關聯(lián)。因此，我們在督導工作中時刻嚴督學習教育和整改建制，達到既提高思想又解決問題兩大目標。一是把教育提高貫穿于活動始終。在第一環(huán)節(jié)，不僅把各種形式的學習教育作為教育提高的重要手段，而且把征求意見也當作教育提高的重要途徑。例如，各個被督導單位的班子成員在聽到意見反饋時，都出現(xiàn)過不理解甚至抵觸的情緒，個別的抵觸情緒還很激烈。對此，我們要求大家切實貫徹“有則改之、無則加勉”精神，充分認識即使

6、沒有某個具體問題，也可能有某些苗頭或給人以某種印象，也應從中吸取教訓，受到教育。例如，有個單位班子成員在聽到“拉幫結派”意見時情緒激動，完全否認。經(jīng)過提醒，他認識到平時只注意同所分管部門和單位加強聯(lián)系并為其干部職工說話，而對其他部門和單位則很少這樣，這是一種缺陷，值得注意和克服，感到這個意見的確警示了他，使他受到了深刻教育。在第二環(huán)節(jié)，我們把各個節(jié)點都當作學習教育的途徑，引導大家不斷提高思想認識。如對照檢查，要求深挖思想根源，切實看到思想差距，認真反思提高；交心談話，要求敞開心扉，互相溝通思想，達到相互啟發(fā)提高，形成共識；專題民主（組織）生活會，要求開展批評坦誠相見，觸及靈魂，警醒提高，等等。

7、在第三環(huán)節(jié)，不僅要求把學習教育成果體現(xiàn)到整改落實中，而且在整改落實中進一步教育提高。如制訂整改方案，要求整改的問題、時限、責任都具體化，這實際上是“刺刀見紅”，沒有進一步的教育提高難以做到；整改落實到位，更需要高度的思想自覺。二是把整改建制貫穿于活動始終。中央和省委要求這次教育實踐活動要聚焦“四風”，而“四風”問題大都是看得見、摸得著的問題，便于立行立改，也必須立行立改。因此，必須在各個環(huán)節(jié)都注重整改建制。為此，我們在督導中時刻不忘整改建制，以不斷取得的階段性成果取信于民。首先，堅持各個環(huán)節(jié)都注意征求和聽取意見，并將收集到的意見及時反饋給被督導單位進行對照檢查和整改。例如在第二環(huán)節(jié)，省委大院六區(qū)發(fā)生了燃氣管因施工挖斷致使燃氣泄漏事故，我們立刻督促省委辦公廳進行細致調(diào)查，將有關問題納入整改之列。其次，堅持馬上能改的馬上改，不拖拉觀望。如有的單位在組織培訓干部時有搭車公費旅游現(xiàn)象，活動一開始立即作了整改。有的單位財務管理有問題，也立即修改完善了財務制度，加強了財務管理。再次，堅持一時不能整改或自身無條件整改的積極創(chuàng)造條件整改。例如，有人向省委辦公廳提意見，要求解決一個離省委大院較遠的公務員小