破產(chǎn)企業(yè)所簽租賃合同的處理

1、破產(chǎn)企業(yè)所簽租賃合同的處理作者：曹英 來源：找法網(wǎng) 日期：2012年03月11日 破產(chǎn)企業(yè)所簽租賃合同的處理中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法第十八條規(guī)定：人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對方當事人，管理人自破產(chǎn)申請受理之日起二個月內(nèi)未通知對方當事人，或者自收到對方當事人催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的，對方當事人應(yīng)當履行，但是，對方當事人有權(quán)要求管理人提供擔保。管理人不提供擔保的，視為解除合同。審判實踐中，管理人決定解除合同的情形較多，決定繼續(xù)履行合同的情況很少，本文就管理人決定解

2、除破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)申請前所簽租賃合同所遇到的理論和實踐上的問題，淺述如下：一、存在的問題1、租賃合同解除后，承租人的損失如何處理。1 / 11合同當事人一方解除合同是當事人的權(quán)利，但并非隨意性。中華人民共和國合同法第九十三條規(guī)定：當事人協(xié)商一致，可以解除合同。當事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時，解除權(quán)人可以解除合同。第二十四條規(guī)定：有下列情形之一的當事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；（二）在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；（三）當事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當事人一方遲延履行債務(wù)或

3、者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；（五）法律規(guī)定的其他情形。九十六條規(guī)定：當事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規(guī)定主張解除合同的，應(yīng)當通知對方。合同自通知到達對方時解除。對方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認解除合同的效力。根據(jù)以上法律規(guī)定可知，合同相對方存在若干違約情形，致使不能實現(xiàn)合同目的的，另一方才可通知相對方解除合同，即解除合同應(yīng)有一定的條件。但破產(chǎn)法第十八條則賦予了管理人解除合同的特權(quán)，即無論承租方是否違約，是否有過錯，是否具備可以解除的條件，管理人均可以隨時決定解除合同或決定繼續(xù)履行合同，這也是破產(chǎn)法作為特別法的特殊性。應(yīng)當注意的是，管理人有權(quán)決定解除合同或

4、者繼續(xù)履行的合同，是破產(chǎn)企業(yè)和對方當事人均未履行完畢的合同。如果雙方已將合同履行完畢，則合同的權(quán)利義務(wù)就終止了，不存在解除或繼續(xù)履行的問題。如果租賃合同無效，也不存在解除的問題。但問題的關(guān)鍵是租賃合同被解除或被確認無效后，承租人有一定的損失或有很大的經(jīng)濟損失，例如，按照租賃合同，承租人一次交清了10年的租賃費，而僅僅租賃了三年，且已在該破產(chǎn)企業(yè)進行了一定的投資，進行了一定規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施。管理人決定解除合同，其損失很大不言而喻。當然，按照破產(chǎn)法第五十三條：管理人或者債務(wù)人依照本法規(guī)定解除合同的，對方當事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)之規(guī)定，承租人可以就其損失申報債權(quán)，這對于破產(chǎn)債權(quán)

5、有一定的清償率姑且尚可，但基層法院受理的破產(chǎn)案件的破產(chǎn)債權(quán)清償率幾乎都是0，承租人明知申報債權(quán)幾乎是形同虛設(shè)，沒有任何價值。故承租人對此反映強烈，意見很大，拒不履行解除合同的情形時有發(fā)生，嚴重影響破產(chǎn)案件的進程和社會和諧穩(wěn)定。2.租賃合同解除后，承租人的損失如何計算。管理人解除合同給承租人造成的損失有直接損失和間接損失或可得利益損失。這些損失如何計算也是問題，如果破產(chǎn)案件的債權(quán)有清償率，承租人經(jīng)過法官的大量的耐心細致的工作，同意申報債權(quán)，但承租人要求的損失包括直接損失和間接損失，從事實上講，承租人確有間接損失即可得利益損失，有些損失甚至很大，如果債務(wù)人不破產(chǎn)，管理人不解除合同，按照租賃合同和正

6、常的租賃現(xiàn)狀，每年可以賺取多少利潤，還有多少年的租賃期限，可得利益是多少承租人心知肚明。況且，債權(quán)分配比例本來很低，就是將可得利益計算在內(nèi)，將來分配的債權(quán)也是微乎其微。故承租人要求將其間接損失計算在內(nèi)以最大限度、最大比例地實現(xiàn)債權(quán)從而將損失降低到最低限度的請求能否支持？而破產(chǎn)法規(guī)定了承租人可以就其損失申報債權(quán)，但未明確損失的范圍和計算內(nèi)容。 3.承租人不服解除合同的通知，是否可以通過訴訟解決。中華人民共和國合同法第九十六條賦予了被解除合同一方當事人請求確認解除合同的效力的訴權(quán)，但破產(chǎn)法對此沒有明確規(guī)定。承租人明知通過申報債權(quán)根本得不到任何救濟，對于管理人隨意解除合同的行為不服，能否提起請求確認

7、解除合同無效的訴訟？二、實踐中的處理原則1，承租人損失的處理。對于因管理人解除租賃合同而給對方當事人所造成的損失，破產(chǎn)法第五十三條有明確規(guī)定即申報債權(quán)，至于此債權(quán)能否實現(xiàn)，破產(chǎn)法律沒有給承租人設(shè)計未來，破產(chǎn)法律是程序法律，對于實體處理它也愛莫能助，但審判實踐是定紛止爭以促進社會和諧，尤其全社會倡導(dǎo)樹立科學(xué)發(fā)展觀，以人為本時代，人民法官理應(yīng)與時俱進。對于損失，如果一概而論均依法要求申報債權(quán)，這樣處理的社會效果肯定很差，不利于市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，最穩(wěn)妥的處理原則是既依法辦事又兼顧社會效果，泌陽法院針對如下幾種情況的處理原則是：（1），破產(chǎn)債權(quán)有一定的清償比率（10%以上）的。這種情況必須

8、依法要求申報債權(quán)。破產(chǎn)案件的審理必須依法辦事，這是大前提。法律明確規(guī)定了解除合同的損失可以申報債權(quán)，作為當事人的承租人也不例外。當然申報債權(quán)時，當事人并不知道破產(chǎn)案件的進度，不知道債權(quán)清償比率，但審判法官內(nèi)心應(yīng)該是清楚的，在審查了破產(chǎn)企業(yè)的可供分配的破產(chǎn)財產(chǎn)和破產(chǎn)債權(quán)后，該企業(yè)的債權(quán)清償比率應(yīng)該心中有數(shù)。這里承租人所申報的債權(quán)必須是因管理人解除合同而直接引發(fā)的損害賠償額，因為合同解除是損害發(fā)生的直接原因，損害是合同解除的必然結(jié)果。管理人解除合同，承租人隨之發(fā)生了損害，但是如果損害不是因合同解除而直接發(fā)生的，就不能作為破產(chǎn)債權(quán)。例如，損害的發(fā)生，只是同合同解除有時間上的先后關(guān)系，合同解除以外的其

9、他原因造成了損害，該項損害就不得作為破產(chǎn)債權(quán)。再者，合同解除引發(fā)了損害，但是承租人沒有及時采取措施防止損害的擴大，致使損害擴大的，承租人無權(quán)就擴大的損害要求賠償，對這種損害不得主張破產(chǎn)債權(quán)受償。（2）破產(chǎn)債權(quán)的清償比率為零或很低（10%以下）而承租人在破產(chǎn)企業(yè)有一定投入且拒不申報債權(quán)的。對于租賃合同有效且承租人有較大損失的，若債權(quán)清償比例為零，承租人又不愿申報債權(quán)的，承租人在破產(chǎn)企業(yè)的投入即固定不動產(chǎn)（基礎(chǔ)建設(shè)）按抵押物優(yōu)先受償，在保證破產(chǎn)企業(yè)職工債權(quán)（職工工資、養(yǎng)老金、集資款等）滿足受償?shù)那疤嵯?，對于承租人的實際損失（限于因解除合同而搬遷的費用及部分動產(chǎn)損毀的價值）予以優(yōu)先考慮，但可得利益不

10、予支持。若職工債權(quán)不能足額滿足，承租人除在破產(chǎn)企業(yè)投入的不動產(chǎn)的損失按抵押物優(yōu)先受償外，其余的實際損失也只能申報債權(quán)，這樣雙方兼顧，體現(xiàn)審理企業(yè)破產(chǎn)案件的人文關(guān)懷，體現(xiàn)社會和諧。對于租賃合同被確認無效的情況，承租人的所有損失只能依法申報債權(quán)，無需考慮造成無效合同的過錯責(zé)任大小問題。2.承租人損失的計算。（1）如果債權(quán)清償有一定比率（10%以上）僅考慮實際損失。按照合同法的規(guī)定，依法成立的合同受法律保護，一方因可歸責(zé)于自己的原因解除合同，致使另一方受到損害的，應(yīng)當賠償另一方的損失。因可歸責(zé)于自己的原因解除合同，實為違約，當事人違反合同的賠償責(zé)任應(yīng)當相當于另一方因此所造成的損失。企業(yè)與承租人所簽訂

11、的合同未履行完畢企業(yè)被宣告破產(chǎn)，管理人解除合同，原因只能歸責(zé)于自己。但所造成的損失應(yīng)為實際發(fā)生的損害，利益損失不在其內(nèi)。因為，在企業(yè)被宣告破產(chǎn)的情形下，法律特別規(guī)定管理人有解除破產(chǎn)企業(yè)未履行合同之權(quán)利，目的就是要減輕破產(chǎn)企業(yè)的負擔，與此相適應(yīng)，若允許合同解除的另一方當事人主張包括利益損失在內(nèi)的所有損害，實際上有很多市場制約的無法預(yù)料的因素，將會阻止管理人解除合同而傾向于繼續(xù)履行合同，阻礙破產(chǎn)案件的審理進度；除此以外，因合同解除而發(fā)生的利益損失，難以找到統(tǒng)一的計算標準，直接影響到其他債權(quán)人的受償利益。所以，可以作為破產(chǎn)債權(quán)主張的損害賠償額，以實際發(fā)生的損害為限，合法合理。（2）若債權(quán)清償比率為1

12、0%以下，且承租人同意申報債權(quán)的，可考慮可得利益損失。這里的清償比率盡管很低，但不是零。承租人經(jīng)法官釋明同意依法申報債權(quán)也是承租人守法誠信的表現(xiàn)。因為清償比率很低，應(yīng)將承租人的實際損失和可得利益損失均考慮在內(nèi)，以最大限度的實現(xiàn)債權(quán)?？傻美婢褪浅凶馊烁鶕?jù)市場因素全面履行合同實現(xiàn)合同目的應(yīng)當?shù)玫降睦麧櫍@個利潤損失就是管理人解除合同造成的。將實際損失和可得利益損失均作為債權(quán)申報的意義是兼顧社會效果，促進社會和諧。特別強調(diào)的是可得利益損失額并不是憑承租人隨意申報，而必須由承租人申請法院委托有關(guān)機構(gòu)進行鑒定，憑鑒定結(jié)果而定。因為計算可得利益損失額的依據(jù)是租賃合同，是假定雙方將租賃合同履行完畢的預(yù)期后果，故應(yīng)當扣除承租人按照合同約定應(yīng)當支付而未支付的租金。3.訴訟解決租賃合同解除的效力問題。對于相對人因管理人解除合同而要求人民法院確認解除合同效力的問題，筆者認為可以通過訴訟程序解決，因為管理人接管破產(chǎn)企業(yè)后成為租賃合同的一方當事