監(jiān)理工程師案例分析及答案

1、某工程， 施工 總承包單位依據(jù)施工 合同 約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后：因?yàn)轫?xiàng)目用途發(fā)生變化， 建設(shè) 單位要求設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，并授權(quán)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就設(shè)計(jì)變更引起的相關(guān)問題與總承包單位實(shí)行協(xié)商。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件后，經(jīng)研究對(duì)其今后工作安排如下：（1）由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位實(shí)行質(zhì)量、費(fèi)用和工期等問題的協(xié)商工作； （2）要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)建設(shè)單位同意后實(shí)施； （3）由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃； （4）由負(fù)責(zé)合同 管理 的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議； （5）安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。 在

2、協(xié)商變更單價(jià)過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能與總承包單位達(dá)成一致意見，總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價(jià)的均值作為最終的結(jié)算單價(jià)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求更換安裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。 甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料，因設(shè)計(jì)變更需要退貨，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了 申請(qǐng) ，要求補(bǔ)償因材料退貨造成的費(fèi)用損失。 問題： 1.逐項(xiàng)指出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其今后工作的安掃）是否妥當(dāng)，不妥之處，寫出準(zhǔn)確做法。 2.指出在協(xié)商變更單價(jià)過程中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，并按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范寫出準(zhǔn)確做法

3、。 3.總承包單位認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見是否準(zhǔn)確？為什么？寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙安裝單位分包 資格 的審批程序。 4.指出甲安裝單位要求補(bǔ)償材料退貨造成費(fèi)用損失申請(qǐng)程序的不妥之處，寫出準(zhǔn)確做法。該費(fèi)用損失應(yīng)由誰承擔(dān)？ 一、答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（20分） 1、（1）妥當(dāng)（0.5分）。 （2）不妥（0.5分）； 準(zhǔn)確做法：調(diào)整后的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或總監(jiān)理工程師）審核、簽認(rèn)（1分）。 （3）不妥（0.5分）； 準(zhǔn)確做法：由總監(jiān)理工程師主持修訂監(jiān)理規(guī)劃（1分）。 （4）不妥（0.5分）； 準(zhǔn)確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭議（1分）。 （5）不妥（0.5分）； 準(zhǔn)確

4、做法：由總監(jiān)理工程師主持整理工程監(jiān)理資料（1分）。 2、不妥之處：以雙方提出的變更費(fèi)用價(jià)格的均值作為最終的結(jié)算單價(jià)（1分）； 準(zhǔn)確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或總監(jiān)理工程師）提出一個(gè)暫定價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)（1分）。變更費(fèi)用價(jià)格在工程最終結(jié)算時(shí)以建設(shè)單位與總承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)（2分）。 3、不準(zhǔn)確（0.5分）； 理由：依據(jù)相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程分包單位有認(rèn)可權(quán)（1分）。 程序：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師）審查總承包單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表（1分） 和分包單位的相關(guān)資料（2分）；符合相關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)（1.5分）。 4、不妥之處：由甲安裝分包單位向項(xiàng)目監(jiān)

5、理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)（0.5分）； 準(zhǔn)確做法：甲安裝分包單位向總承包單位提出（1分），再由總承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出（1分）。 費(fèi)用損失由建設(shè)單位承擔(dān)（1分）。二、某工程， 建設(shè) 單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家 施工 單位。在 合同 履行過程中發(fā)生了如下事件 事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)為腳手架工程危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案，憑以往經(jīng)驗(yàn)實(shí)行了 安全 估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量 檢查 員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測

6、量成果時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)測量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了監(jiān)理工程師通知單。 事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了監(jiān)理工程師通知單要求整改；在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存有嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了工程暫停令，要求對(duì)該分部工程停工整改。 事件4：甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期 申請(qǐng) 。 問題： 1.指出事件1中腳手架工程專項(xiàng)施工方案編制和報(bào)審過程中的不妥之處，寫出

7、準(zhǔn)確做法。 2.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)？監(jiān)理工程師通知單中對(duì)甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容？ 3.分別指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)。不妥之處，說明理由并寫出準(zhǔn)確做法。 4、在施工單位申請(qǐng)工程復(fù)工后，監(jiān)理單位應(yīng)該實(shí)行哪些方面的的工作？ 5、乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請(qǐng)是否準(zhǔn)確？說明理由。 二、答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（20分） 1、（1）不妥之處：憑以往經(jīng)驗(yàn)實(shí)行安全估算（0.5分）； 準(zhǔn)確做法：應(yīng)實(shí)行安全驗(yàn)算（1分）。 （2）不妥之處：質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作（0.5分）； 準(zhǔn)確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn) 管理 人員（1分）。 （3）不妥之處：遂將專項(xiàng)施工方案報(bào)送

8、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)（0.5分）； 準(zhǔn)確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)（1分）。 2、（1）妥當(dāng)（0.5分）； （2）主要內(nèi)容：重新建立施工測量控制網(wǎng)（1分）；改進(jìn)保護(hù)措施（1分）。 3、（1）發(fā)出監(jiān)理工程師通知單妥當(dāng)（1分）。 （2）不妥之處：簽發(fā)工程暫停令（0.5分）； 理由：無權(quán)簽發(fā)工程暫停令（或只有總監(jiān)理工程師才有權(quán)簽發(fā)工程暫停令）（1分）； 準(zhǔn)確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報(bào)告（1分），總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后（1分）發(fā)出工程暫停令（1分）。 4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新實(shí)行復(fù)查驗(yàn)收（1分），符合規(guī)定要求后（1分），并征得建設(shè)單位同意（1分），總監(jiān)理工程師應(yīng)即時(shí)

9、簽署工程復(fù)工報(bào)審表（1分）；不符合規(guī)定要求，責(zé)令乙施工單位繼續(xù)整改（1分）。 5、準(zhǔn)確（0.5分）； 理由： （1）乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系（1分）；（2）甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任（1分）。三、某工程， 建設(shè) 單位與甲 施工 單位按照建設(shè)工程施工 合同 （示范文本）簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中，發(fā)生了如下事件。 事件1：在合同約定的工程開工日前，建設(shè)單位收到甲施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表后即予處理：考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)且甲施工單位的施工機(jī)具和施工人員已經(jīng)進(jìn)場，便審核簽認(rèn)了工程開工報(bào)審表并

10、通知了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 事件2：在施工過程中，甲施工單位的資金出現(xiàn)困難，無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付 申請(qǐng) 。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。 事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存有質(zhì)量隱患，專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱，建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款，因而本單位對(duì)乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔(dān)責(zé)任。 事件4：甲施工單位向建設(shè)單位提交了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，建設(shè)單位于2003年9月20日組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位竣工驗(yàn)收，工程竣工驗(yàn)收通過，各單位分別簽

11、署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2004年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要，建設(shè)單位于2003年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗(yàn)收合格的承重墻上開車庫門洞，并于2003年10月底正式將該工程投入使用。2005年2月該工程給排水管道大量漏水，經(jīng)監(jiān)理單位組織 檢查 ，確認(rèn)是因開車庫門洞施工時(shí)破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認(rèn)為工程還在保修期，要求甲施工單位無償修理。建設(shè)行政主管部門對(duì)責(zé)任單位實(shí)行了處罰。 問題： 1.指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。 2.指出事件2中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，說明理由。 3.在事件3中甲施工單位的說法是否準(zhǔn)確？為什么？ 4.根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量 管理 條

12、例，指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。 5、根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位實(shí)行處罰？并說明理由。 三、答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（20分） 1、不妥之處：建設(shè)單位接受并簽發(fā)甲施工單位報(bào)送的開工報(bào)審表（1分）； 理由：開工報(bào)審表應(yīng)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（1分），由總監(jiān)理工程師簽發(fā)（1分），并報(bào)建設(shè)單位（1分） 2、不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理乙施工單位的支付申請(qǐng)（1分），并簽發(fā)付款憑證（1分）；理由：乙施工單位和建設(shè)單位沒有合同關(guān)系（1分）。 3、不準(zhǔn)確（0.5分），分包單位的任何違約行為或疏忽影響了工程質(zhì)量，總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任（1分）。

13、 4、（1）不妥之處：未按時(shí)限備案（0.5分）； 理由：應(yīng)在驗(yàn)收合格后15日內(nèi)（1.5 分）備案。 （2）不妥之處：要求乙施工單位在承重墻上按示意圖開車庫門洞（0.5分）； 理由：開車庫門洞應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或具有相對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案（1.5分）。 5、（1）對(duì)建設(shè)單位應(yīng)予處罰（0.5分）； 理由：未按時(shí)備案（1分），擅自在承重墻上開車庫門洞（1分）。 （2）對(duì)監(jiān)理單位不應(yīng)處罰（0.5分）； 理由：監(jiān)理單位無過錯(cuò)（0.5分） （3）對(duì)甲施工單位不應(yīng)處罰（0.5分）； 理由：甲施工單位無過錯(cuò)（0.5分） （4）對(duì)乙施工單位應(yīng)予處罰（0.5分）； 理由：無設(shè)計(jì)方案施工（1分）。四、某工

14、程， 施工 單位按招標(biāo)文件中提供的工程量清單作出報(bào)價(jià)（表4-1）o施工 合同 約定：工程預(yù)付款為合同總價(jià)的20，從工程進(jìn)度款累計(jì)總額達(dá)到合同總價(jià)10的月份開始，按當(dāng)月工程進(jìn)度款的30扣回，扣完為止；施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，采用以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，間接費(fèi)費(fèi)率10，利潤率5，計(jì)稅系數(shù)3.41。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如圖4-1所示（時(shí)間單位：月）。 施工開始后遇到季節(jié)性的陣雨，施工單位對(duì)已完工程采取了保護(hù)措施并發(fā)生了保護(hù)措施費(fèi)；為了確保工程 安全 ，施工單位提升了安全防護(hù)等級(jí)，發(fā)生了防護(hù)措施費(fèi)。施工單位提出，上述兩項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由 建設(shè) 單位另行支付。 施工至第2個(gè)月末，建

15、設(shè)單位要求實(shí)行設(shè)計(jì)變更，該變更增加了一新的分項(xiàng)工程N(yùn)，根據(jù)工藝要求，N在E結(jié)束以后開始，在H開始前完成，持續(xù)時(shí)間1個(gè)月，N工作的直接費(fèi)為400元/m3，工程量為3000m3. 問題： 1.施工單位提出發(fā)生的保護(hù)措施費(fèi)和防護(hù)措施費(fèi)由建設(shè)單位另行支付是否合理？說明理由。 2，新增分項(xiàng)工程N(yùn)的全費(fèi)用綜合單價(jià)及工程變更后增加的款額是多少？ （計(jì)算結(jié)果保留2位小數(shù)） 3.該工程合同總價(jià)是多少？增加N工作后的工程 造價(jià) 是多少？ 4.若該工程的各項(xiàng)工作均按最早開始時(shí)間安排，各工作均按勻速完成，且各工作實(shí)際工程量與估計(jì)工程量無差異，在表4-2中填入H、I、N三項(xiàng)工作分月工程進(jìn)度款。 5.該工程預(yù)付款是多少？

16、第1個(gè)月至第4個(gè)月每月結(jié)算款各為多少？ 四、答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（20分） 1、（1）要求建設(shè)單位另行支付工程保護(hù)措施費(fèi)不合理（0.5分），因?yàn)樵摬糠仲M(fèi)用已包括在合同價(jià)中（或?qū)偈┕挝恢Ц兜馁M(fèi)用）（1分）； （2）要求建設(shè)單位另行支付安全防護(hù)費(fèi)不合理（0.5分），因?yàn)樵摬糠仲M(fèi)用已包括在合同價(jià)中（或?qū)偈┕挝恢Ц兜馁M(fèi)用）（1分）； 四、某工程，施工單位按招標(biāo)文件中提供的工程量清單作出報(bào)價(jià)（表4-1）o施工合同約定：工程預(yù)付款為合同總價(jià)的20，從工程進(jìn)度款累計(jì)總額達(dá)到合同總價(jià)10的月份開始，按當(dāng)月工程進(jìn)度款的30扣回，扣完為止；施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，采用以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，間接費(fèi)

17、費(fèi)率10，利潤率5，計(jì)稅系數(shù)3.41。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如圖4-1所示（時(shí)間單位：月）。 施工開始后遇到季節(jié)性的陣雨，施工單位對(duì)已完工程采取了保護(hù)措施并發(fā)生了保護(hù)措施費(fèi)；為了確保工程安全，施工單位提升了安全防護(hù)等級(jí)，發(fā)生了防護(hù)措施費(fèi)。施工單位提出，上述兩項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位另行支付。 施工至第2個(gè)月末，建設(shè)單位要求實(shí)行設(shè)計(jì)變更，該變更增加了一新的分項(xiàng)工程N(yùn)，根據(jù)工藝要求，N在E結(jié)束以后開始，在H開始前完成，持續(xù)時(shí)間1個(gè)月，N工作的直接費(fèi)為400元/m3，工程量為3000m3. 問題： 1.施工單位提出發(fā)生的保護(hù)措施費(fèi)和防護(hù)措施費(fèi)由建設(shè)單位另行支付是否合理？說明理由。 2，新增分項(xiàng)工

18、程N(yùn)的全費(fèi)用綜合單價(jià)及工程變更后增加的款額是多少？ （計(jì)算結(jié)果保留2位小數(shù)） 3.該工程合同總價(jià)是多少？增加N工作后的工程造價(jià)是多少？ 4.若該工程的各項(xiàng)工作均按最早開始時(shí)間安排，各工作均按勻速完成，且各工作實(shí)際工程量與估計(jì)工程量無差異，在表4-2中填入H、I、N三項(xiàng)工作分月工程進(jìn)度款。 5.該工程預(yù)付款是多少？第1個(gè)月至第4個(gè)月每月結(jié)算款各為多少？四、答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（20分） 1、（1）要求 建設(shè) 單位另行支付工程保護(hù)措施費(fèi)不合理（0.5分），因?yàn)樵摬糠仲M(fèi)用已包括在 合同 價(jià)中（或?qū)?施工 單位支付的費(fèi)用）（1分） ；（2）要求建設(shè)單位另行支付 安全 防護(hù)費(fèi)不合理（0.5分），因?yàn)樵摬糠仲M(fèi)用已包括在合同價(jià)中（或?qū)偈┕挝恢Ц兜馁M(fèi)用）（1分）； 2、（1）全費(fèi)用綜合單價(jià)（也可合并計(jì)算）： 分項(xiàng)直接費(fèi)=400（元/m3） 間接費(fèi)=10%=40010%=40（元/m3）（0.5分） 利潤=（+）5%=（400+40）5%=22（元/m3）（0.5分） 稅金=（+）3.41%=（400+40+22）3.41%=15.75（元/m3）（0.5分） 全費(fèi)用綜合單價(jià)=+=40