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文檔簡介
1、工商局工作計劃工商局工作計劃202_年,市工商局將認真貫徹落實黨的十八大和全市經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,繼續(xù)深入開展尋標對標達標奪標創(chuàng)標活動,以“強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為目標,以開拓創(chuàng)新為動力,以深化效能建設為抓手,以建設高素質(zhì)干部隊伍為保障,充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢,優(yōu)質(zhì)高效服務我市“五位一體”建設,為建設美麗*作出積極貢獻。一、圍繞全市發(fā)展大局,大力提升服務發(fā)展效能認真貫徹關于進一步優(yōu)化小型微型企業(yè)登記注冊工作的實施意見和集中辦公區(qū)登記管理辦法、關于支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級登記工作的指導意見等一系列政策措施,大力推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢,提升行政審批效能,為各類
2、市場主體,尤其是小微企業(yè)營造便捷寬松的準入環(huán)境。進一步做好服務外商投資企業(yè)發(fā)展工作,實施“一企一策”服務舉措,努力提高利用外資質(zhì)量和水平;引導國內(nèi)企業(yè)加快“走出去”,開展境外加工貿(mào)易、收購品牌、資本運作,支持企業(yè)到境外投資重大項目,積極培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。研究制定服務“一谷兩區(qū)”發(fā)展外資企業(yè)登記意見等幫扶政策,建立“一谷兩區(qū)”全程服務、重大項目對接服務、解難題促轉(zhuǎn)變工作常態(tài)化等高端服務機制,積極服務西海岸經(jīng)濟新區(qū)、藍色硅谷和*經(jīng)濟新區(qū)三大平臺建設。全力服務現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設,突出海洋生物、海洋新材料等藍色產(chǎn)業(yè),支持海洋經(jīng)濟向高端化、科技化、集約化轉(zhuǎn)變。發(fā)揮職能優(yōu)勢促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)
3、變,引導各類社會資本利用股權出資等方式進入高端制造業(yè)、高端服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并積極參與企業(yè)低碳行動和重點節(jié)能工程,配合做好淘汰“兩高一資”落后產(chǎn)能工作。大力推動國有企業(yè)改革,鼓勵私營企業(yè)依法開展資本運作,積極參與國有企業(yè)調(diào)整、改革和重組,實現(xiàn)民間資本在更大范圍內(nèi)加快發(fā)展。積極貫徹市政府關于推進商標戰(zhàn)略實施促進經(jīng)濟發(fā)展的意見,深入開展“一所多標“、“一企一標”、“一村一標”、“一鎮(zhèn)一品”活動,大力推進與世界知識產(chǎn)權組織聯(lián)合開展的馬德里商標國際注冊專項調(diào)研活動,引導企業(yè)積極注冊商標,力爭馳著名商標、國際商標和地理標志商標數(shù)量實現(xiàn)新突破;探索籌建商標品牌博物館,進一步濃厚商標戰(zhàn)略實施氛圍。積極
4、服務文化強市建設,對文化產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展、文化事業(yè)單位重組改制、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展、文化投融資基金的發(fā)展、文化品牌的商標保護、重大文化項目的落地等給予政策支持;大力發(fā)展廣告產(chǎn)業(yè),通過建立支撐體系,強化服務功能,提升保障能力,進一步增強國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀廣告企業(yè)入駐;注重發(fā)揮園區(qū)示范作用,探索實施拉動戰(zhàn)略,輻射帶動全市廣告產(chǎn)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力推動文化大發(fā)展大繁榮。繼續(xù)開展股權出質(zhì)、股權出資、債權轉(zhuǎn)股權、動產(chǎn)抵押、商標權質(zhì)押等工作,服務市場主體多元化投融資。圍繞推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入開展紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)等工作,提高強農(nóng)惠農(nóng)工作水平,積極服務全域統(tǒng)籌
5、發(fā)展和縣域經(jīng)濟整體提升。二、圍繞規(guī)范市場秩序,大力提升市場監(jiān)管效能牢牢抓住食品安全這一首要民生,堅持不懈地推進食品安全監(jiān)管體系構建,全面推行電子化巡查,努力實現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯監(jiān)管;精心組織食用油、米面制品、豆制品、調(diào)味品和熟肉制品等重點食品抽檢,對不合格食品相關責任主體嚴格進行處罰;加強食品經(jīng)營信用管理,在食品經(jīng)營者中全面推行星級評定;加強批發(fā)企業(yè)倉儲行為監(jiān)管,創(chuàng)新實施許可備案制、主動報告制、轄區(qū)負責制、日常巡查制等監(jiān)管措施,實施全鏈條無縫隙監(jiān)管;在食品批發(fā)企業(yè)中全面推行“一票通”網(wǎng)上備案監(jiān)管系統(tǒng),逐步建立全市流通環(huán)節(jié)食品品種數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡追溯體系。繼續(xù)加強對現(xiàn)場制售食品的規(guī)范管理,在全市60
6、00平米以上的大中型商場超市推廣現(xiàn)場制售食品監(jiān)控系統(tǒng),約束和規(guī)范食品現(xiàn)場制售行為。繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治,鞏固“食安青島-紅盾行動”整治成果,加大食品大要案件查辦力度,全年查辦各類食品違法案件不低于2500件。積極履行水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管職責,認真落實水產(chǎn)品監(jiān)管“五項制度”,積極探索水產(chǎn)品批發(fā)市場電子追溯系統(tǒng)建設,提升全市水產(chǎn)品信息化監(jiān)管能力。繼續(xù)加大打擊商標侵權和查處假冒偽劣商品力度,堅決打擊銷售侵犯世園會標志權、假冒世園會特許商品等侵犯知識產(chǎn)權的違法行為。深入整頓規(guī)范廣告市場秩序,對違法行為集中、違法情節(jié)嚴重的新聞媒體,依法進行嚴厲處罰。嚴厲打擊“兩虛一逃”、合同欺詐、無照經(jīng)營
7、等損害商業(yè)信用的違法行為,積極開展“守合同重信用”活動、消費者滿意單位、文明誠信市場、誠信農(nóng)村經(jīng)紀人創(chuàng)建活動,積極引導各類市場主體推進社會責任建設、依法誠信經(jīng)營。著重發(fā)揮商品質(zhì)量抽檢的作用,及時發(fā)現(xiàn)和查處流通領域不合格商品,年內(nèi)擬抽檢商品4000個批次。認真貫徹執(zhí)行*市市場中介機構信用信息管理辦法,實施中介機構星級管理,進一步加強中介機構管理。進一步推進網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管,推行網(wǎng)格式“網(wǎng)上巡查”,依法查處網(wǎng)絡違法案件。切實加大農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴厲查處銷售劣質(zhì)農(nóng)資以及在農(nóng)資商品中摻雜使假、以次充好等違法行為,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。進一步打擊傳銷,規(guī)范直銷,全面開展“無傳銷市”創(chuàng)建工作,切實維護社會和
8、諧穩(wěn)定。三、圍繞保障改善民生,大力提升消費維權效能進一步完善消費維權體制機制,著力加強12315平臺建設,充實12315接線隊伍,逐步實現(xiàn)12315電話24小時人工值守,全天候服務。升級改造12315軟硬件設備,擴充電話線路、增加受理坐席、完善網(wǎng)上和短信受理功能,提高熱線的“一次接通率”,暢通消費者訴求渠道。進一步加強12315制度建設,推廣消費申訴案件直分工商所調(diào)解模式,建立完善“一級分流、兩級督辦、三級聯(lián)動”的消費維權工作機制。進一步完善疑難糾紛會商、公開調(diào)解機制和訴調(diào)對接等機制,不斷提高消費調(diào)處公信力,推動消費糾紛終局解決。充分發(fā)揮344輛執(zhí)法車輛裝載GPS定位的系統(tǒng)功能,實現(xiàn)12315
9、指揮中心與“網(wǎng)格化”監(jiān)管有機結(jié)合,對突發(fā)性、群體性消費申訴,及時調(diào)度指揮執(zhí)法車輛趕赴現(xiàn)場,提高反應靈敏度和執(zhí)法效率。推動消保委與有關行業(yè)協(xié)會、仲裁機構及人民法院的部門聯(lián)合,積極構建“大消?!本S權體系,為消費者提供靈活多樣、權威有力的糾紛解決渠道。創(chuàng)新消費宣傳教育舉措,適時開通工商消費維權微博,加強與消費者的互動,及時向社會發(fā)布消費警示,不斷增強消費教育引導的有效性。借助315大型宣傳活動、與德國國際合作機構開展消費教育合作等載體,積極開展消費維權宣傳教育,定期組織民生商品質(zhì)量、價格比較試驗,及時向社會公布檢測和試驗結(jié)果,引導消費者科學理性消費。整合消保委成員單位力量,建立消費維權律師團,為弱勢
10、消費群體提供法律援助,努力實現(xiàn)工商消費維權的社會全覆蓋。在加強個案維權的同時,著力探索集體維權機制,深入整頓消費行業(yè)中存在的“潛規(guī)則”,切實保障群眾利益。強化消費維權與執(zhí)法監(jiān)管職能的統(tǒng)一,圍繞消費者反映強烈的汽車銷售、物流快遞、通訊服務、金融服務等行業(yè),不斷擴大格式條款整治范圍,嚴厲查處各類侵害消費者權益的“霸王條款”案件,從源頭上防止消費糾紛發(fā)生。四、圍繞樹立工商形象,大力提升隊伍建設效能切實加強各級領導班子建設,狠抓政治理論教育和十八大精神的學習貫徹,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高履職盡責水平和駕馭復雜局面的能力,以改革的思維、創(chuàng)新的勇氣,推動工商事業(yè)改革創(chuàng)新。高度重視干部隊伍教育
11、和引導,按照高端培訓與實用培訓相結(jié)合、骨干培訓與全員培訓相結(jié)合的思路,不斷創(chuàng)新學習方式,豐富學習內(nèi)容,進一步提高干部隊伍整體素質(zhì)和適崗能力。深入推行以黨員姓名命名的“紅盾社區(qū)先鋒崗”,廣泛開展“爭創(chuàng)學雷鋒集體和爭做學雷鋒工商干部”活動,引導廣大黨員干部深入一線為群眾辦實事、做好事、解難事,積極爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務品牌、優(yōu)秀服務標兵,努力打造“紅盾先鋒”黨建品牌。切實加強作風建設,認真落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定,積極踐行“六個力倡、六個反對”的要求,著力整治庸懶散滿拖瞞等不良風氣,以良好的作風推動工商行政管理事業(yè)跨越式發(fā)展。按照中央和省市部署,大力開展以為民務
12、實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,努力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔。深入開展以“五個之家”為主題的工商文化建設,發(fā)揮先進文化的濡化和引領作用,全力推進“強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”目標實現(xiàn)。深入推進黨風廉政建設,認真貫徹落實中央關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定,立足工商機關職能特點,建立完善廉政教育的個性化、有形化和常態(tài)化機制,切實增強廉政教育的針對性和實效性。大力強化效能監(jiān)察,綜合運用日常巡查、明察暗訪、網(wǎng)絡監(jiān)督、社會評議監(jiān)督等手段,積極規(guī)范干部職工履職行為。圍繞行政審批權、行政執(zhí)法權、隊伍管理權和領導班子權力運行,繼續(xù)運用制度+科技手
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