2020年機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作計劃范文

1、2020 年機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作計劃范文今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是： 生產(chǎn)總值增長 14%;單位生產(chǎn) 總值能耗下降 2%;固定資產(chǎn)投資增長 16%;社會消費(fèi)品零售總額增長 15%; 地方財政一般預(yù)算收入增長 13%;農(nóng)民人均純收入增長 10%;城鎮(zhèn)登記失 業(yè)率控制在 2.5%以內(nèi)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委 堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力建設(shè)幸 福 的總體部署，大力開展 轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)年、惠民工程建設(shè)年、黨建工 作創(chuàng)新年 活動，全面推動科學(xué)發(fā)展上新的臺階。一、全力抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要著

2、力點，必須加大力度 培育發(fā)展。2、狠抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商選資。把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商 選資重點，嚴(yán)格執(zhí)行 四項指標(biāo)、一個帶動 標(biāo)準(zhǔn)，確保有限的戰(zhàn)略性資 源為優(yōu)質(zhì)項目所用。適當(dāng)時候舉辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商選資推介會，全 力組團(tuán)參加省組織的年初面向央企、年中面向國內(nèi)龍頭民企、下半年面 向世界 500 強(qiáng)企業(yè)的大型招商活動， 力爭成功引進(jìn)一批大項目、 好項目。3、實施產(chǎn)業(yè)骨干項目培育工程。大力扶持中興長飛、富士康精密制造、偉志光電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭項目建設(shè)。實施 百所千企 知識產(chǎn)權(quán)對接工程，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。優(yōu)選一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)骨干 項目進(jìn)行重點培育，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。4

3、、加快規(guī)?；瘓@區(qū)建設(shè)。推動?xùn)|部工業(yè)園完成核心區(qū)主干道和供 水設(shè)施建設(shè)， 確保總投資 10億元的日昭節(jié)能電纜建成投產(chǎn) ; 啟動西部工 業(yè)園首期開發(fā)區(qū)建設(shè)，確保中興長飛項目首期竣工投產(chǎn)、環(huán)球康利科技 正式動工、紅墻新材料年內(nèi)上市 ; 力爭鴻達(dá)科技園基本建成，確保茂碩 電源等項目竣工投產(chǎn)。二、全力抓好高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動珠三角中心花園建設(shè) 羅浮山是我縣旅游業(yè)乃至高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭， 必須以羅浮山創(chuàng) 5a 為主要推動力，倒逼各項工作，推動高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。1、把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。啟動 大羅浮旅游圈 規(guī) 劃，推進(jìn)羅浮山創(chuàng) 5a 工作，加快象頭山旅游開發(fā)步伐。收回羅浮山索 道經(jīng)營權(quán)，著手改造

4、索道。深入挖掘羅浮山文化，啟動飛云頂景區(qū)等新 景點建設(shè)，力爭悅榕莊今年 6 月基本建成首期工程。加快建設(shè)以羅浮山 為起點，連接橫河白馬山、柏塘茶山、公莊官山的旅游黃金通道，進(jìn)而 把羅浮山、白馬山、秋楓寨、茶山休閑谷、平安生態(tài)風(fēng)景區(qū)、湖鎮(zhèn)客家 文化村、航天育種試驗示范基地、龍溪銀崗古窯址、龍華五村、象頭山 等景區(qū)串聯(lián)起來，構(gòu)建大旅游發(fā)展格局。開展羅浮山養(yǎng)生文化旅游產(chǎn)業(yè) 集聚區(qū)前期研究和申報工作，爭取納入惠州市旅游綜合改革重點示范項目。推動每個縣直部門為羅浮山發(fā)展辦一件以上實事，舉全縣之力推進(jìn) 羅浮山旅游業(yè)發(fā)展。2、加快發(fā)展高端酒店業(yè)。抓緊羅浮山奧威斯七星酒店等 10 家五星 級酒店建設(shè)，力爭東山

5、湖、悅榕莊和萬怡等五星級酒店建設(shè)初具規(guī)模。3、適度發(fā)展高端旅游地產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)保利山水城、佳兆業(yè)新城等大 型旅游地產(chǎn)項目建設(shè)，啟動錦繡香江、皇庭白馬山和總投資 60 億元的 哈斯塔特旅游小鎮(zhèn)等項目建設(shè)。4、全力推動現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。建設(shè)華南遠(yuǎn)望數(shù)碼城、俊峰汽 車城等項目，完成 10 平方公里的中部現(xiàn)代物流園規(guī)劃并啟動首期 1000 畝征地工作，打造現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)平臺。三、全力抓好綱要實施，加快融入珠三角一體化 融入珠三角一體化是我縣科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇，必須加快對接步 伐，提升對接水平，在對接和融入中提升競爭力。1、進(jìn)一步推進(jìn)交通對接。積極推進(jìn)廣河高速、博深高速、從莞高 速段建設(shè)，確保無障礙施工

6、。全力加快園洲龍江東江大橋、石灣沙河大 橋建設(shè)，以交通對接促進(jìn)經(jīng)貿(mào)和人員往來。 加緊推動石灣振興大道改造、 觀麻公路改造等工程，啟動縣城江南大道建設(shè)和龍橋大道改造，完善博 西片交通對接網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縣內(nèi)交通升級和聯(lián)網(wǎng)。2、進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接。以小分隊形式深入珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)招商 選資，主動承接符合產(chǎn)業(yè)特色的項目。加快推進(jìn)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的 重大項目建設(shè)進(jìn)程，啟動喜斯達(dá)電器二期、隆發(fā)鞋業(yè)二期等項目建設(shè)， 完成泰山石膏、深圳好時代掛車等項目建設(shè)。3、進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施對接。加強(qiáng)東江流域環(huán)境保護(hù) 和綜合治理，保護(hù)好東江水質(zhì)。加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施 等方面的對接建設(shè)。落實醫(yī)保服務(wù)系統(tǒng)

7、互聯(lián)互通、勞動用工聯(lián)動招聘、 異地養(yǎng)老服務(wù)和社會保險無障礙轉(zhuǎn)移等制度，年內(nèi)實現(xiàn)與東莞、深圳年 票互認(rèn)。四、全力抓好內(nèi)外需求擴(kuò)大，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力 堅持優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，把重點更多地轉(zhuǎn)移到推動投資和拉動消費(fèi)上， 促進(jìn)外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的新提升。1、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。把資金投向主要放在關(guān)系長遠(yuǎn)的重點項目和促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵項目上。全年安排重點項目 55 宗，總投資 457.67 億元，年度計劃投資 51.03 億元。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 9.05 億元，高端服務(wù)業(yè) 4.9 億元，交通設(shè)施 17.56 億元，夯實發(fā)展基礎(chǔ)， 推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。2、擴(kuò)大消費(fèi)需求。組織企業(yè)和博貨精品深入

8、到南寧、重慶、鄭州 等國內(nèi)大中城市展銷， 在對外窗口建立博貨精品展示廳， 搭建更多平臺， 擴(kuò)大博貨銷售市場。 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)， 增加就業(yè)、 創(chuàng)業(yè)機(jī)會， 拓寬城鄉(xiāng)居民收入渠道，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。大力改善消費(fèi)環(huán)境，依法嚴(yán)厲打擊制假售假、 x 私販私、傳銷等違法活動，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān) 管。加快社會信用體系建設(shè)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。3、著力保持物價穩(wěn)定。全面落實穩(wěn)定物價的各項政策措施，加強(qiáng) 價格調(diào)控監(jiān)管。加大糧食生產(chǎn)力度， 落實米袋子和菜籃子工作責(zé)任， 保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品供給充足，從源頭上控制物價。建立農(nóng)產(chǎn)品供給 應(yīng)急基地，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)產(chǎn)品尤其是農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督

9、檢 查力度，嚴(yán)厲打擊惡意炒作、囤積居奇、哄抬物價等不法行為。擇機(jī)推 行居民用水、用電階梯價格制度，加大差別電價實施力度，推進(jìn)工商業(yè) 用電同網(wǎng)同價。4、提升外貿(mào)質(zhì)量。優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn) 加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，提升出口產(chǎn)品競爭力，開創(chuàng)外貿(mào)出口新局面。五、全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村公共服務(wù)，千方百計增加農(nóng)民收入收入的持續(xù)增加和環(huán)境的不斷改善是人民群眾增強(qiáng)幸福感的重要 條件。必須更加重視發(fā)展生產(chǎn)、改善環(huán)境，千方百計增加農(nóng)民收入。1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)， 提高特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的競爭力和附加值。推動石壩鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范 鎮(zhèn)，扶持李藝金錢龜、唐順興家禽等龍

10、頭企業(yè)加快發(fā)展，力爭新培育 2 家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)， 啟動萬只珍稀龜類繁育等特色精品農(nóng)業(yè)基地 建設(shè)。進(jìn)一步推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)酒店工程和裝滿車尾箱工 程; 利用生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂，促進(jìn)村莊 變景點、農(nóng)民變導(dǎo)游、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品，多渠道增加農(nóng)民收入。2、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大興農(nóng)田水利建設(shè)，改善地力條件， 提高農(nóng)田質(zhì)量。下大力氣開展農(nóng)村小流域整治，實施瀾石河等一批小流 域綜合治理工程。全面完成顯崗水庫、下寶溪水庫、水東陂水庫及病險 小型水庫的除險加固工程，整治石壩河。啟動村道綠化工程，提高村莊 綠化率。建設(shè)銀崗 22 萬伏和洛平 11萬伏輸變電站，推進(jìn)農(nóng)村

11、輸變線路 改造。3、優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)。開展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建 宜居村 莊 工作，力爭全縣所有行政村創(chuàng)建為環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)村、 54 個行政村創(chuàng) 建為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化示范村。推進(jìn)行政村體育運(yùn)動場建設(shè)，廣泛開 展群眾性體育活動。推廣金錢龜養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品種植等技術(shù)，提高農(nóng) 民致富本領(lǐng)。加大扶貧開發(fā)力度，力爭上半年完成集中扶貧項目長寧農(nóng) 貿(mào)市場改建，年內(nèi)建設(shè)投產(chǎn)一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目。六、全力抓好品位提升，努力建設(shè)山水田園文化城市 建設(shè)文化氛圍濃厚、宜居宜業(yè)宜游的山水田園城市，提高人民群眾 對環(huán)境的滿意度和舒適感，始終是我們的努力方向。1、努力創(chuàng)建文明縣城。優(yōu)化縣城空間布局，東面，全力推進(jìn)富力 商貿(mào)

12、城、保利山水城、哈斯塔特旅游小鎮(zhèn)、東山森林公園建設(shè)，實現(xiàn)城 市建設(shè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展良性互動 ; 西面，推動新城建設(shè)，按城市景觀 大道標(biāo)準(zhǔn)全面完成惠州大道西擴(kuò)工程，加大西區(qū)拓展力度 ; 北面，推進(jìn) 縣城北環(huán)一路，加快縣文化中心等項目建設(shè)，形成高檔次的行政文化新 區(qū); 南面，盡早建成東江大橋北引路，啟動濱江公園建設(shè)，推進(jìn)萬怡五 星級酒店建設(shè)和江南新區(qū)開發(fā)，著手把江南新區(qū)建成高檔次的現(xiàn)代人文 社區(qū)。提升縣城品位，高起點修編縣城總體規(guī)劃，提高規(guī)劃檔次。嚴(yán)把 規(guī)劃建設(shè)關(guān)口，注重在建設(shè)中融合東江、葫蘆嶺和田園風(fēng)光等景致，增 添文化元素，使縣城真正成為文化之城。以增加文化內(nèi)涵和嶺南古民居 建筑為著力點，編制

13、老城改造規(guī)劃并著手改造。完善縣城市政設(shè)施，貫 通矮崗中路、南路，建設(shè)體育大道東段。完善建成區(qū)的便民設(shè)施，規(guī)劃 建設(shè)東區(qū)、北區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、市場等設(shè)施。加大縣城整治力度，完成 廣惠高速羅陽出口的升級整治，按照文明縣城標(biāo)準(zhǔn)倒逼推進(jìn)各項整治并 做好迎檢工作，力爭成功創(chuàng)建文明縣城。2、結(jié)合功能分區(qū)加快各鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。推動各鎮(zhèn)圍繞主體功能區(qū) 分，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃，提升建設(shè)水平，確保與主體功能區(qū)相匹配。啟動 名鎮(zhèn)、名村建設(shè)工程，把橫河等鎮(zhèn)和橫河西群村、嶂背村等村建成具有 嶺南文化特色的生態(tài)鎮(zhèn)、村，示范帶動宜居宜業(yè)宜游建設(shè)。加大 三舊 改造力度，加快鎮(zhèn)中心區(qū)和中心村建設(shè)，在各鎮(zhèn)探索建設(shè)居民消費(fèi)型住 房。建立環(huán)

14、境衛(wèi)生與財政轉(zhuǎn)移支付掛鉤制度，力促各鎮(zhèn)保持城鎮(zhèn)衛(wèi)生整 潔。3、更加重視保護(hù)戰(zhàn)略性資源。把生態(tài)指標(biāo)放在招商選資更加突出 的位置上，切實做到發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩不誤。采取更嚴(yán)格的措施大力保 護(hù)土地、水、生態(tài)和文化等戰(zhàn)略性資源，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。強(qiáng)化節(jié)能降 耗，啟動省 節(jié)能示范縣 創(chuàng)建，推進(jìn)橫河 低碳生態(tài)示范鎮(zhèn) 建設(shè)，力爭 成為省低碳生態(tài)建設(shè)示范點。 全面完成楊村、 福田等鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。七、全力抓好科學(xué)理財治稅，提升財政保障能力 堅持科學(xué)理財，做到生財有道、用財有規(guī)、理財有方，做大財政蛋 糕，優(yōu)化財政支出。1、大力培植稅源。加強(qiáng)稅源監(jiān)測，強(qiáng)化對新投產(chǎn)項目、產(chǎn)值與納 稅不符的企業(yè)、連年虧損企業(yè)、出口企業(yè)

15、的監(jiān)管，確保稅收不流失。加 大對現(xiàn)有企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)力度，促使縣內(nèi)企業(yè)均在注冊，確保稅收與 資源使用相匹配。 在打造新的增長點上下功夫， 進(jìn)一步挖掘現(xiàn)代流通業(yè)、 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、電信業(yè)、餐飲住宿業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的潛 力，形成新的稅源支柱。2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)控一般性財政支出，嚴(yán)控臨時追加，優(yōu)先保 證建設(shè)幸福的民生工程、公益事業(yè)支出和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重點項目建設(shè) 開支。繼續(xù)執(zhí)行公務(wù)員和教師津貼補(bǔ)貼與財政收入增長掛鉤機(jī)制，從 7 月 1 日起再增加津貼補(bǔ)貼 20%。3、健全財稅管理制度。進(jìn)一步完善更有利于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵 型財稅管理體制，加大對鎮(zhèn)級的激勵力度。強(qiáng)化財政支出績效評價，加 強(qiáng)

16、財政資金監(jiān)管。規(guī)范各鎮(zhèn)財政資金使用，嚴(yán)格對各鎮(zhèn)的資產(chǎn)管理。八、全力抓好改革攻堅，增創(chuàng)體制機(jī)制新活力 體制機(jī)制改革是發(fā)展的重要突破口，要進(jìn)一步深化改革，不斷為科 學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。1、抓好行政管理體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)大部門體制改革、簡政強(qiáng)鎮(zhèn) 事權(quán)改革、編制實名制改革、事業(yè)單位分類改革，進(jìn)一步理順縣級政府 部門的職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化政府組織體系和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)行政審批制度改 革，推行電子審批，力爭實現(xiàn)審批時限提速 30%，網(wǎng)上審批提速 80%以 上。2、深化國有企業(yè)改革。完成縣市政工程公司等企業(yè)改制和縣藥材 公司、縣益業(yè)投資發(fā)展公司等企業(yè)退市工作。3、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。全力支持企業(yè)上市和發(fā)展風(fēng)險投資

17、，力爭 引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)或證券機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。大力扶持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，進(jìn)一步增 強(qiáng)放貸能力。 有效推進(jìn)農(nóng)信社定向合作和改制， 穩(wěn)健發(fā)展小額貸款公司， 引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。規(guī)范發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)金融風(fēng)險 的防范。九、全力抓好文化綜合實力壯大，努力打造嶺南文化名縣我縣是嶺南文明古縣之一，要圍繞建設(shè)嶺南文化名縣的目標(biāo)，大力 挖掘文化資源，繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化綜合實力。1、提高文明素質(zhì)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明 社區(qū)、文明小區(qū)等文明創(chuàng)建活動和 增強(qiáng)社會責(zé)任感，做現(xiàn)代文明公民 系列主題實踐、 百佳外來工 評選等活動。持之以恒加強(qiáng)社會主義精神 文明和核心價值體系建設(shè)，大力弘

18、揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德， 倡導(dǎo)感恩奉獻(xiàn)精神，激發(fā)全縣人民建設(shè)幸福的熱情。2、大力推動文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金， 制定扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。實施文化與旅游結(jié)合、文化與地產(chǎn)結(jié) 合、文化與產(chǎn)品結(jié)合的 三結(jié)合 工程，廣泛開展動漫、創(chuàng)意、設(shè)計、會 展等文化產(chǎn)業(yè)招商選資，引進(jìn)一批有實力、有競爭力的骨干文化企業(yè)， 壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深入挖掘葛洪文化、養(yǎng)生文化、中醫(yī)藥文化等文化 資源，打造富有特色的文化品牌。大力實施文化 走出去 戰(zhàn)略，積極拓 展我縣百草油等產(chǎn)品的外銷市場，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展張力。3、加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，鼓勵社 會各界力量和各類資金

19、進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)領(lǐng)域。 啟動縣文化中心 二期的縣文化創(chuàng)意館等工程建設(shè)，完善鎮(zhèn)文化廣場、村文化室、休閑廣 場、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施。全力推進(jìn)數(shù)字電視發(fā)展，推開縣城用戶整體 轉(zhuǎn)換工作。4、努力提供更多文化產(chǎn)品和文化公共服務(wù)。圍繞 幸福，開展五 個什么樣 系列主題實踐、 故鄉(xiāng)情 書畫比賽等活動，鼓勵文化藝術(shù)精 品創(chuàng)作，催生一批具有特色和時代特色的文化精品。 繁榮活躍城鄉(xiāng)文化， 以群眾喜聞樂見的形式，為廣大人民群眾提供高水平、高質(zhì)量的文化產(chǎn) 品和文化公共服務(wù)。十、全力抓好民生水平提高，增強(qiáng)人民群眾幸福感 堅持以人為本，建設(shè)幸福，必須更加注重提高民生水平，使全縣人 民在更高水平上共享改革發(fā)展成果。1

20、、多渠道促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和社會保障。縣財政安排 2.19 億元用于 就業(yè)和保障工作，同比增加 25.2%。推進(jìn)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，加快農(nóng) 村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，力爭新增就業(yè) 1 萬人，組織培訓(xùn)本縣農(nóng)村勞動 力 5000 人，轉(zhuǎn)移就業(yè) 1 萬人。制定促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策，設(shè)立創(chuàng) 業(yè)扶持基金，激活社會創(chuàng)業(yè)活力。建立和完善工資發(fā)放巡查制度、建筑 工地工資押金制度，保障外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。加強(qiáng)人文關(guān)懷，構(gòu) 建和諧勞動關(guān)系。 開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作， 全面解決困難國有、 集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題，將所有大學(xué)生和中職技校生全部納入城鎮(zhèn) 居民醫(yī)保。盡快建立最低生活保障、失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的

21、聯(lián) 動機(jī)制，向困難群眾發(fā)放臨時性價格補(bǔ)貼。采取降費(fèi)讓利等形式，降低 面向廣大中低收入家庭的消費(fèi)型房地產(chǎn)價格， 多渠道解決人民群眾的住 房問題。2、提高教育事業(yè)發(fā)展水平。完善中小學(xué)校質(zhì)量管理體系，提升教 育教學(xué)質(zhì)量水平。集中力量辦好中學(xué)，啟動縣高級中學(xué)新校區(qū)建設(shè)，推 進(jìn)縣華僑中學(xué)、高級中學(xué)創(chuàng)建國家級示范性普通高中，優(yōu)化我縣優(yōu)質(zhì)高 中辦學(xué)條件。支持職業(yè)教育發(fā)展，加快華洋職校建設(shè)，做大做強(qiáng)寶山職 業(yè)學(xué)校，推動縣成人中專建設(shè)新校區(qū)。 解決外來人口子女的入學(xué)難問題。 年內(nèi)建成 1 所標(biāo)準(zhǔn)化特殊學(xué)校。加強(qiáng)校園安全工作，確保校園安全。3、加快發(fā)展社會各項事業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全年安排醫(yī) 改資金 250

22、0 萬元以上。深入實施基本藥物制度，抓好公立醫(yī)院改革試 點，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固居民醫(yī)療保險普通門診統(tǒng) 籌，提高醫(yī)療保險待遇水平。以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和技術(shù)能力提高為重點， 加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍管理，著力打造一批臨床專業(yè)學(xué)科帶頭人。強(qiáng)化 疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急工作，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。高 度重視人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，計劃引進(jìn) 50 名以上博士、碩士研究生 到我縣工作。完善國防動員體系建設(shè)，繼續(xù)做好雙擁工作，再次奪取全 國雙擁模范縣 金牌。深化人口和計劃生育綜合改革，大力支持工青婦 等群團(tuán)組織發(fā)展，進(jìn)一步做好審計、民政、民族、保密、宗教、口岸、 對臺、外事、僑務(wù)、老齡、移民

23、、人防、氣象、檔案、縣志、老區(qū)建設(shè) 等工作。4、更加注重社會管理創(chuàng)新。理順社會管理職能，組建社會服務(wù)管 理工作局。堅持 軟要軟到位 ，建立完善科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴 求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系， 加強(qiáng)社會矛盾源頭治理。以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪維穩(wěn)工作，妥善化解各類 矛盾糾紛。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織管理，明確 非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會責(zé)任，推動社會組織健康有序 發(fā)展。加強(qiáng)虛擬社會管理，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。創(chuàng)新流動人口管理 辦法，以羅陽鎮(zhèn)為試點，開展外來人口、出租屋分街分片管理工作，提 高服務(wù)管理水平。深化應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置 能力。堅持硬要硬到底 ，建立社會治安分區(qū)分片負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制， 以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強(qiáng)人民群眾的安全感和 滿意度。5、始終把人民群眾安全放在首位。牢固樹立安全發(fā)展理念，制訂 安全生產(chǎn)規(guī)劃和實施方案。全面落實安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 制度，強(qiáng)化企 業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)激勵和問責(zé)制，實行黨政領(lǐng)導(dǎo) 干部安全生產(chǎn)工作 一票否決 和重特大事故責(zé)任企業(yè) 終身禁入 制度。 加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度，強(qiáng)力整治安全隱患，堅決遏制 重特大安全事故。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力營造全社會關(guān) 注安全、關(guān)愛生命的