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文檔簡介

1、印度日常用語300句諧音探究人力資源開發(fā)體系以印度科技為例論文1 序言E卩度政府歷來重視科學(xué)技術(shù)研究;I各科技發(fā)展視為其提升軍事實力和經(jīng)濟(jì)實力的主要手 段。建國以來,印度政府先后發(fā)布四個標(biāo)志性的科技發(fā)展文件,即科技政策決議(1958年X技相聲明(1983年新技術(shù)田聲明風(fēng)1993年)和科學(xué)技術(shù)政策 2004 以此來支持和指導(dǎo)本國科技發(fā)展。為貫徹科技政策,印度政府各部門按照國家或本部門的需 要,在空間技術(shù)、核技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)等重點領(lǐng)域制定相應(yīng)天文衛(wèi)星計劃無 人月球探測計劃 一體化導(dǎo)彈發(fā)展計劃 生物信息硏究計劃 信息技術(shù)發(fā)展計劃 等具體發(fā)展計劃,配合印度科技強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施。科技人力資源開發(fā)在

2、E卩度則居于戰(zhàn)略地位。印度科學(xué)報告指出:科技人力資源是技 術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)増長、社會發(fā)展和環(huán)境友好之間的重要橋梁,是人力資源的重要部分。為實現(xiàn) 其科技強(qiáng)國目標(biāo),印度建立起系統(tǒng)的科技人力資源開發(fā)體系。2. E卩度的科技人力資源開發(fā)體系根據(jù)E卩度國家應(yīng)用經(jīng)濟(jì)委員會全國科技調(diào)查(2004 )所提供的數(shù)據(jù),印度根據(jù)教育 資格定義的科技人力資源多達(dá)4020萬,占社會勞動力總呈的11.0% ;根據(jù)從事職業(yè)走義的 科技人力資源為2680萬,占社會勞動力總呈的7.3%。印度的科技人力資源開發(fā)體系主要 由義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等組成,且各具特色:2.1義務(wù)教育階段:啟蒙性科技教育落實義務(wù)教育是印度開

3、發(fā)其科技人力資源的基礎(chǔ)性工作。印度義務(wù)教育階段在校人數(shù) 1.88億人,占全部受教育人口的77.4%。2006年E卩度提岀希望2010年入學(xué)率達(dá)到100%。 印庚的科技教育始于小學(xué)階段,2010年4月1日,印度兒童免費(fèi)義務(wù)教育權(quán)利法正式 生效。為培養(yǎng)學(xué)生計星和科學(xué)意識,印度要求小學(xué)生必須記住1x1到22x22的乘法口訣,在全國2500多所中學(xué)開設(shè)電腦課,要求小學(xué)生學(xué)會使用鼠標(biāo)、鍵盤、打E卩機(jī)和掌握光驅(qū)、 調(diào)制解調(diào)器等,要求初中學(xué)生必須學(xué)會如何使用教育軟件、電子郵件和利用網(wǎng)絡(luò)資源的方法,要求高中學(xué)生學(xué)會利用電腦收集整理爰、圖形處理和斟岀軟件制作。2.2高等教育:理工科為主導(dǎo)印度政府注重高等教育,具

4、高等教育規(guī)模與質(zhì)呈居世界前列。印度現(xiàn)有國立大學(xué)250多所,各種公立學(xué)院1萬多所,私立理工學(xué)院1100多所,高等教育的入學(xué)率約為11% , 屬于精英教育。2010年7月24日印度總統(tǒng)帕提爾女士表示,教育是E卩度最優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn) 業(yè),E卩度將大力提升高等教育,使高等教育覆蓋率提高到30% ,在校人數(shù)從1400萬提高 4000萬人。理工學(xué)科在印度高等教育中占據(jù)主導(dǎo)地位。建國后,E卩度仿照美國麻省理工學(xué)院(MIT ) 建立起6所印度理工學(xué)院(nT ),在全國所有邦設(shè)立印度信息技術(shù)學(xué)院,專門培養(yǎng)高水 平信息技術(shù)人才。目前,印度自然科學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)在校生年增長率高于具他學(xué)科。2.3職業(yè)教育體系:技能

5、之上E卩度職業(yè)教育具有普通教育職業(yè)化特點。1978年印度政府開始實施普通教育與職業(yè)教 育相結(jié)合的10+2的職業(yè)教育方案,即在前10年對中小學(xué)生著重進(jìn)行普通教育,后兩 年分別設(shè)立兩套課程,一套幫助學(xué)生到高等院校繼續(xù)深造,另一套幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育培 訓(xùn)。在印度,有6700所學(xué)校實施10+2職業(yè)教育方案。為保證職業(yè)教育質(zhì)星,印度政 府圍繞農(nóng)業(yè)、商業(yè)、工程技術(shù)、健康與Para醫(yī)療服務(wù)、家政科學(xué)與人文等六大學(xué)科門類提 供150多門優(yōu)質(zhì)課程。E卩度職業(yè)教育主要由三類學(xué)校承擔(dān):以實施職業(yè)教育為主的工業(yè)訓(xùn)練學(xué)校、以實施技術(shù) 教育為主的多科技術(shù)學(xué)校、以實施就業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)高中。工訓(xùn)練學(xué)校主要培養(yǎng)熟練工人 與手

6、工藝人,多科技術(shù)學(xué)校主要培養(yǎng)技術(shù)員,技術(shù)高中則相當(dāng)于我國的職業(yè)高中。1968年 印度國家教育政策中提出,至少50%的學(xué)生應(yīng)該接受職業(yè)教育。2.4繼續(xù)教育體系:多描并舉、靈活多樣為跟上技術(shù)逬步步伐,印度重視繼續(xù)教育W再培訓(xùn)。例如,印度針對國民文盲人數(shù)眾多 的現(xiàn)實,實施黑板行動、大眾半文盲行動計劃、農(nóng)村半文盲計劃開展掃盲運(yùn)動; 為加快技術(shù)工人培養(yǎng),印度制走學(xué)徒法,在大中型企業(yè)實行學(xué)徒制;為培養(yǎng)高級技工, 印度實施高級職業(yè)培訓(xùn)計劃和針對特殊人群的培訓(xùn)計劃;為培養(yǎng)軟件人才,印庚鼓勵軟件產(chǎn) 業(yè)公司獨(dú)立辦學(xué)或與高校聯(lián)合辦學(xué),支持在印跨國公司和本土企業(yè)實施員工培訓(xùn)計劃。在E卩 度,政府各部都建立起技術(shù)培訓(xùn)學(xué)

7、?;蚣夹g(shù)培訓(xùn)中心,對本領(lǐng)域的工作人員逬行技術(shù)管理 知識培訓(xùn)。3. E卩度科技人力資源開發(fā)體系建設(shè)的經(jīng)驗根據(jù)人力資源強(qiáng)國報告,E卩度人力資源競爭力總體排名世界第54位,雖銅后于 中國(第19位),但其科技人力資源開發(fā)卻富有特色。印度科技人力資源開發(fā)體系建設(shè)的 經(jīng)驗主要表現(xiàn)為:3.1政府高度重視與支持E卩度j各科技人力資源是視為技術(shù)逬步、經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展和環(huán)境友好之間的重要橋梁 予以重點開發(fā)。E卩度政府承諾,政府信守支持基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用硏究和人才建設(shè)的承諾;保證 在大學(xué)和科技體系中加強(qiáng)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施;保證支持科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作,增加對科學(xué) 前沿研究的資助;保證科研機(jī)構(gòu)的自主性、減少行政干預(yù);保

8、證科技保障體系和為科硏人員 創(chuàng)造更多的研究機(jī)會。基于此,印度先后出臺國家教育政策和實施規(guī)劃、學(xué)徒法、E卩 度大學(xué)撥款委員會法等系列文件法律,規(guī)范國家辦學(xué)行為。3.2重點支持國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)軟彳判支術(shù)、空間技術(shù)、核技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)是印度重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),印度 科技人力資源開發(fā)的重點也集中在這些等領(lǐng)域??萍既肆Y源開發(fā)與國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的高 度契合,既成就了 E卩度硅谷更為印度戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)嬴得了發(fā)展?jié)摿?。同時,冨足的科 技人力資源使E卩度成為軟件及金融技術(shù)人員的輸出國以軟件業(yè)為例,印度每年大約培養(yǎng) 出10萬名工程師,其中5萬 6萬就業(yè)于美國,美國每年發(fā)放的H B1簽證中,印度占 了 44%

9、>。3.3質(zhì)星為重,強(qiáng)調(diào)工程應(yīng)用E卩度的高等教育質(zhì)星深受國際社會稱道,德里大學(xué)、賈瓦哈拉爾?尼赫魯大學(xué)、國際大 學(xué)、孟買大學(xué)、亞格拉大學(xué)享譽(yù)世界。龐大的高等教育體系和眾多一流大學(xué)為印度科學(xué)技術(shù) 發(fā)展培養(yǎng)大批高級人才,從而使印度成為世界科技人力資源大國。良好的英語語言能力、數(shù) 學(xué)計算能力和計算機(jī)應(yīng)用與開發(fā)能力使E卩度籍工程師、教師、醫(yī)生和勞工在國際上職業(yè)評價 良好。據(jù)麥肯錫報告,印度學(xué)生勝任外企工作的比率為25% ,而我國僅為10%。3.4心態(tài)開放,國際化培養(yǎng)E卩度科技人力資源開發(fā)的國際化主要表現(xiàn)為:首先,培養(yǎng)過程與國際接軌。除保留其本 土的語言文字、歷史等專業(yè)之外,E卩度其他專業(yè)在師資配

10、備、課程設(shè)置、教材選用上,與歐 美國家保持一致。其次,向外國投資者和世界頂尖大學(xué)開放具高等教育產(chǎn)業(yè),允許哈佛、斯 坦福和耶魯?shù)软敿獯髮W(xué)逬入印度,幫助E卩度本土企業(yè)的管理者和員工提升素質(zhì)。第三,視海 外人才為本國智襄銀行既允許其科技人才對外移民,更鼓勵其回國創(chuàng)業(yè)。印度的硏究所 或大學(xué)具科研人員中有近30%甚至50%的教授是從發(fā)達(dá)國家取得博士學(xué)位后回國服雋的。4. E卩度科技人力資源開發(fā)經(jīng)驗對中國的啟示截止2012年底,我國科技人力資源總星超過6000萬人,居世界首位。作為人力資源 開發(fā)體系的核心內(nèi)容中國的義務(wù)教育、民族教育、特殊教育和高等教育也取得卓越成 就,但人才培養(yǎng)改革的呼聲仍此起彼伏。借他

11、山之石可以攻玉,雖然印度科技人力資源的整 體規(guī)模尚不及中國,但其巨大成就仍值得我們學(xué)習(xí)。4.1充分發(fā)揮教育對科技人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)性工作教育投入是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的斟岀性、戰(zhàn)略性投資,我國國家教育投入與經(jīng)濟(jì)增長速 度則長期失衡,國家財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例長期徘徊在3%左右(印度為6% ,我 國2012年達(dá)到4%),人力資源開發(fā)戰(zhàn)略負(fù)債運(yùn)行。因此,必須切實落實國家中長期教 育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)所提出的國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比 例達(dá)到4%的目標(biāo),調(diào)動全社會辦教育積極性,擴(kuò)大社會資源逬入教育途徑,多渠道增加教 育投入。4.2高度重視人才培養(yǎng)質(zhì)臺2013年我國高等

12、教育毛入學(xué)率達(dá)到30%,但在國際上有影響力的高等院校屈指可數(shù)。 因此,必須實施”以質(zhì)圖強(qiáng)”戰(zhàn)略,提高教育質(zhì)星、提高學(xué)習(xí)質(zhì)呈和民族素質(zhì)。這要求要通 過實施有高水平大學(xué)建設(shè)計劃、重點學(xué)科計劃和協(xié)同創(chuàng)新計劃,加強(qiáng)重點實驗室建設(shè),啟動 高水平師資培養(yǎng)計劃,建立教育質(zhì)臺保障體系和國際教育質(zhì)星評價標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)我國高等教育 的全球競爭力和人才培養(yǎng)能力。4.3將工程教育至于更加突出的地位我國現(xiàn)行教育重基礎(chǔ)知識,重考試分?jǐn)?shù),重學(xué)術(shù)型,輕技能型,學(xué)生記憶能力強(qiáng),實踐 能力弱,模仿能力強(qiáng),創(chuàng)新能力弱,這使構(gòu)建創(chuàng)新型國家所需要的創(chuàng)新型、技能型人才不足。 因此,必須加強(qiáng)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo),轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,高度重視技術(shù)創(chuàng)新人才、 工程技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)實用專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)。4.4科技人力資源開發(fā)應(yīng)服務(wù)于國家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2009年中國中央政

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