2021年建設(shè)工程施工安全監(jiān)督評價指導(dǎo)書.doc

1、2021年建設(shè)工程施工安全監(jiān)督評價指導(dǎo)書為加強(qiáng)我站建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，根據(jù)_安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（_第_號）和_省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法，現(xiàn)將有關(guān)意事項告知如下：一、開工安全生產(chǎn)條件_（一）建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證前，必須持下列資料到我站安全可進(jìn)行施工安全監(jiān)督備案：1、中標(biāo)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；2、中標(biāo)施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)能力考核合格的證明材料；3、施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的交接證明材料。4、填報建設(shè)工程施工安全

2、監(jiān)督評價指導(dǎo)書一式四份；（二）建設(shè)工程辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督備案手續(xù)后，應(yīng)由建設(shè)單位_監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)條件自查，符合安全生產(chǎn)條件后，共同簽署自查意見，向我站申請施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場勘驗。收到勘驗申請后，我站將于三個工作日內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行勘驗，現(xiàn)場勘驗包括以下內(nèi)容：1、建設(shè)單位與施工單位在施工合同中已經(jīng)明確項目安全防護(hù)、文明施工措施總費用，以及費用預(yù)付計劃、支付方式、使用要求、調(diào)整方式等條款；2、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位已制定建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并已確定本單位施工現(xiàn)場安全管理人員。施工單位已建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度等規(guī)章制度和操作規(guī)程，已簽訂文明施工責(zé)

3、任書；3、施工單位已結(jié)合工程特點編制了有針對性的施工_設(shè)計和專項施工方案，并按規(guī)定程序?qū)徟戤?。須專家論證的危險性較大的分部分項工程專項施工方案已經(jīng)專家論證_合格。4、施工單位已為工程項目制定了重大危險點源監(jiān)控措施和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；5、施工單位已依法為從業(yè)人員辦理意外傷害保險；6、施工現(xiàn)場臨時用電符合規(guī)范要求；7、建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境和衛(wèi)生符合規(guī)范要求。經(jīng)現(xiàn)場勘驗不合格的，應(yīng)立即整改，整改合格后應(yīng)重新申請安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場勘驗。安全生產(chǎn)條件_不合格的施工現(xiàn)場不得動工,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證，現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督將不予進(jìn)行。二、安全自檢自評及總站監(jiān)督抽查工程開工后，施工單位應(yīng)_建設(shè)單位、

4、監(jiān)理單位及施工單位安全管理部門，在建設(shè)工程進(jìn)行到下列進(jìn)度時，根據(jù)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等要求，_進(jìn)行工程項目施工安全自檢自評，填寫建設(shè)工程施工安全監(jiān)督評價指導(dǎo)書，并將自查情況_日內(nèi)報我站。(一）房屋建筑工程1、基礎(chǔ)施工階段：1）深基坑工程在基坑開挖深度超過_米時和頂板澆筑前；2）人工挖孔樁工程在施工進(jìn)行到_%時；3）淺基礎(chǔ)工程基礎(chǔ)施工完成時。2、主體施工階段：1）高大模板工程混凝土澆筑前；2）_層及其以下的房屋建筑工程在施工完成_層和封頂時分別進(jìn)行一次；3）_層以上的房屋建筑工程，除在施工完成_層和封頂時分別進(jìn)行一次外，還應(yīng)在每完成_層時，分別進(jìn)行一次。3、裝飾裝修施工階段：1）_層及其以下的房

5、屋建筑工程在施工完成裝飾工程量的_%和_%時；2）_層以上的房屋建筑工程，在施工完成裝飾工程量的_%、_%和_%時；3）單獨報監(jiān)的裝飾工程在施工完成工程量的_%、_%時；4）外腳手架拆除前。(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和獨立報監(jiān)的裝飾裝修工程1、工程開工_個月或完成工程量的_%時；2、工程每進(jìn)行_個月或完成工程量的_%時；3、工程即將全部投入使用時。我站在收到企業(yè)自評報告后，根據(jù)工作安排三日內(nèi)通知現(xiàn)場是否進(jìn)行監(jiān)督抽查。三、安全監(jiān)督檢查主要內(nèi)容（一）對建設(shè)單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：1、建設(shè)單位是否向施工單位提供真實、準(zhǔn)確的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等

6、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料2、建設(shè)單位是否為工程的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境和條件，落實安全文明施工措施費用；3、建設(shè)單位是否督促施工現(xiàn)場各方發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；4、建設(shè)單位是否壓縮合同約定的工期，是否強(qiáng)行指令施工單位購買或使用不合格的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備。（二）對監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：1、監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍，監(jiān)理單位是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中明確工程建設(shè)安全監(jiān)理的目標(biāo)、任務(wù)和實施意見，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理人員。2、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格_施工_設(shè)計、專項施工方案，總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，各類人員資格和

7、施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場重大危險點源，并對重大危險點源施工進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患。3、監(jiān)理工程師是否對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)工程安全隱患下達(dá)監(jiān)理通知書，并對拒不消除安全隱患的行為向我站報告。（三）對施工單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：1、施工單位是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，建立健全工程項目的安全保證體系；2、施工單位是否建立與承建工程相適應(yīng)的現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員；項目經(jīng)理、安全員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全管理能力考核合格，持證上崗；3、施工單位是否按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工_設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨竉施工；4、施工

8、單位是否_施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)活動，按規(guī)定對在建工程進(jìn)行定期和專項的安全檢查，并對工人進(jìn)行三級安全教育和安全技術(shù)交底。5、施工現(xiàn)場作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗，且至少每年接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；特種作業(yè)人員持特種作業(yè)操作證上崗。6、施工單位是否制定工程項目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故后，是否按規(guī)定向我站及其他有關(guān)部門報告；7、施工單位是否在工程開工前，根據(jù)施工過程中危險性較大的施工作業(yè)點、面確定施工安全的重大危險點源，并制定監(jiān)控辦法。監(jiān)控辦法是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)實施。8、凡是在建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用的起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施是

9、否在法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后_日內(nèi)，持有關(guān)登記資料到我站進(jìn)行備案。9、深基坑、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、地下暗挖、高大模板等危險性較大的工程的專項施工方案是否按相關(guān)規(guī)定經(jīng)專家論證、_。并按經(jīng)論證、_合格后的專項施工方案_實施。10、施工現(xiàn)場安全防護(hù)實體和文明施工設(shè)施是否合符規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）對勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：勘察、設(shè)計單位的勘察設(shè)計文件中是否包括保障安全施工的技術(shù)要求。（五）對設(shè)備租賃、_、使用單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：1、設(shè)備租賃單位是否在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，并提供符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用具。2、設(shè)備_、使用單位是否建立設(shè)備維修、拆除、管理制度，定期對租到施工現(xiàn)場的設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。四、單位工程安全生產(chǎn)綜合評價我站將對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全文明施工實行綜合評價。施工單位應(yīng)在施工合同中約定施工內(nèi)容完成后，五個工作日內(nèi)向我站申請辦理單位工程安全文明施工綜合評價書。我站收到申請后將在十五個工作日內(nèi)核定單位工程施工安全文明施工評價等級，并記錄入建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績評價手冊。單位工程施工安全文明施工綜合評價書