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文檔簡(jiǎn)介
1、年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃年初以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助下,我市各級(jí)環(huán)保部門以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,深入開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,大力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,狠抓工業(yè)污染防治,加快啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè),全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,環(huán)保各項(xiàng)工作取得了較大的進(jìn)展?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下: 一、xx年年主要工作情況 (一)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,提高市民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。面向全社會(huì)開(kāi)展環(huán)保宣傳,進(jìn)一步提高廣大人民群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍?!傲濉笔澜绛h(huán)境日前后,我市充分利用各種宣傳載體,積極發(fā)動(dòng)政府部門、街道、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)共同參與,力求
2、造大聲勢(shì)、高規(guī)格、高層次、高質(zhì)量、全方位開(kāi)展宣傳活動(dòng)。xx日?qǐng)?bào)刊發(fā)了紀(jì)念“六五”世界環(huán)境日36周年專版,分管副市長(zhǎng)發(fā)表了紀(jì)念世界環(huán)境日的署名文章;xx電視臺(tái)在世界環(huán)境日宣傳周期間連續(xù)7天播發(fā)了環(huán)境宣傳口號(hào);全市懸掛宣傳橫標(biāo)136幅,出墻報(bào)、專欄、黑板報(bào)235期,張貼宣傳畫5000多張,印發(fā)各類宣傳資料40000多份;48家單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了閉路電視講話;舉辦環(huán)保知識(shí)講座、競(jìng)賽38期次,參與人數(shù)超過(guò)5000人;全市34所綠色學(xué)校開(kāi)展了“我為保護(hù)校園環(huán)境獻(xiàn)愛(ài)心”為主題的班會(huì)活動(dòng),直接參與的學(xué)生達(dá)45000多人。 (二)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理,努力控制新污染源的產(chǎn)生。各級(jí)環(huán)保部門嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入制度,認(rèn)
3、真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格遵守環(huán)保審批程序,對(duì)國(guó)家明令禁止的化學(xué)制漿造紙以及電鍍、制革和化工等污染嚴(yán)重的企業(yè)堅(jiān)決不予審批,決不去以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取眼前的經(jīng)濟(jì)利益,以更好地保護(hù)資源和環(huán)境,保證我市可持續(xù)發(fā)展的需要。 積極推進(jìn)公眾參與,發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用。新建項(xiàng)目在環(huán)評(píng)階段,即將建設(shè)項(xiàng)目概況、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響、污染防治對(duì)策措施及環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論等項(xiàng)內(nèi)容,面向所有受建設(shè)項(xiàng)目直接或間接影響的個(gè)人,在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公示,同時(shí)發(fā)放環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見(jiàn)調(diào)查表,征求公眾對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的意見(jiàn)。這些措施和制度的實(shí)施既尊重了公眾的知情權(quán)、參與權(quán),又吸取了民眾的智慧,有效地避免了可
4、能因環(huán)保決策不當(dāng)造成后患,從而避免因環(huán)保審查失誤而新產(chǎn)生重污染企業(yè)。 (三)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),整治企業(yè)違法排污行為。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局和省環(huán)保局的統(tǒng)一部署,我市今年繼續(xù)深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng)。 -開(kāi)展徹查違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步開(kāi)展徹查違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)我市境內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行了一次摸底徹查,準(zhǔn)確把握了我市排污企業(yè)狀況和新建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,查處了一批環(huán)境違法行為。重點(diǎn)檢查了各類工業(yè)園區(qū)入住企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行情況和項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。 -加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)水污染企業(yè)經(jīng)常性的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,使各企業(yè)污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保達(dá)
5、標(biāo)排放。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè),除責(zé)令其停產(chǎn)整頓外,還建議有關(guān)部門嚴(yán)肅查處責(zé)任人。全市環(huán)保執(zhí)法人員對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施經(jīng)常性地現(xiàn)場(chǎng)督查,每月現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于2次;一般排污企業(yè)每月現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于1次,節(jié)假日、休息日、夜間實(shí)行不定期抽查。去年以來(lái),環(huán)保執(zhí)法人員就對(duì)全市100多家企業(yè)進(jìn)行了2800余戶次的現(xiàn)場(chǎng)督查,確保各排污單位污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。 -對(duì)烈山水泥群的環(huán)境整治不斷深化。目前正在起草方案,準(zhǔn)備按照國(guó)家新的產(chǎn)業(yè)政策要求予以取締,以徹底消除烈山地區(qū)水泥行業(yè)粉塵污染問(wèn)題。 -對(duì)個(gè)別企業(yè)的嚴(yán)重違規(guī)行為進(jìn)行掛牌督辦。促進(jìn)企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作更加重視,及時(shí)整改環(huán)境問(wèn)題。(四)多措并舉,大力推進(jìn)污染減排
6、工作-借助發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)污染減排。在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中,充分融入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)發(fā)展理念;把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入“八大基地、一個(gè)中心”的建設(shè)規(guī)劃,在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,整合項(xiàng)目資源,形成企業(yè)間的共生網(wǎng)絡(luò),使資源得到梯級(jí)利用,最大限度地減少污染物的產(chǎn)生和排放。 -借助資源綜合利用推進(jìn)污染減排。一是積極推進(jìn)固體廢物綜合利用。全市每年產(chǎn)生約460萬(wàn)噸的固體廢物,其中煤矸石360萬(wàn)噸,粉煤灰100萬(wàn)噸。通過(guò)煤矸石發(fā)電、粉煤灰綜合利用和煤矸石回填等,基本可將固體廢物全部轉(zhuǎn)化。二是提高水資源利用率。通過(guò)對(duì)煤炭開(kāi)采礦井水凈化、洗煤廠用水閉路循環(huán)、企業(yè)冷卻水循環(huán)使用及大唐(xx)發(fā)
7、電廠采用新型干式除灰,每年節(jié)約用水約6100萬(wàn)噸。三是切實(shí)強(qiáng)化資源環(huán)境管理。實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”,建成農(nóng)村戶用沼氣池7000多口,總池容6萬(wàn)多立方米,年產(chǎn)沼氣2200多萬(wàn)立方米。建成省級(jí)百佳生態(tài)村4個(gè),市級(jí)生態(tài)村9個(gè),縣級(jí)生態(tài)村28個(gè),建成中小型沼氣工作站3處,大型沼氣工作站1處,有力地推進(jìn)了農(nóng)村節(jié)能減排工作的開(kāi)展。 -借助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)污染減排。為了減少污染物的排放和資源浪費(fèi),近年來(lái)我市共取締關(guān)閉“十五小”“新五小”等能耗高、污染重的企業(yè)260多家。 電力工業(yè)是節(jié)能降耗和污染減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。今年6月22日上午,大唐(xx)發(fā)電廠1#、2#機(jī)組冷水塔成功實(shí)施了定向XX,運(yùn)行了34年的兩臺(tái)
8、5萬(wàn)千瓦機(jī)組在xx省率先實(shí)現(xiàn)了關(guān)停,此舉每年可減少排放二氧化硫1650噸;該廠3#、4#、7#機(jī)組準(zhǔn)備以“上大壓小”替代方式進(jìn)行淘汰,5#、6#機(jī)組已接近30年的服務(wù)年限即將報(bào)廢。至“十一五”末,該廠將削減近80%的煙塵和二氧化硫排放總量。同時(shí)8#機(jī)組投入7000余萬(wàn)元建成了具有國(guó)際領(lǐng)先水平的石灰石-石膏濕法全煙氣脫硫裝置,脫硫效率達(dá)到95%以上,每年可減少二氧化硫排放約3500噸。此外,大唐(xx)發(fā)電廠近年來(lái)累計(jì)投入1、2億元將所有機(jī)組都安裝了高效靜電除塵器,除塵效率高達(dá)99、9%左右,極大地減少了煙塵排放。 -借助清潔生產(chǎn)工藝推進(jìn)污染減排。目前全市已有20多家企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核活動(dòng),取
9、得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。僅長(zhǎng)源(xx)焦化公司、大唐xx發(fā)電廠和xx礦業(yè)集團(tuán)公司等企業(yè),通過(guò)開(kāi)展清潔生產(chǎn),年節(jié)約資金5400多萬(wàn)元,年節(jié)約用水2400多萬(wàn)噸。 -借助相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策推進(jìn)污染減排。一是鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能降耗、污染減排。鼓勵(lì)發(fā)展資源消耗低、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè),對(duì)清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等項(xiàng)目給予支持或補(bǔ)助。二是依法督促企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗、污染減排。借助法律強(qiáng)制手段和政策手段推動(dòng)節(jié)能降耗、污染減排。環(huán)保部門通過(guò)提高排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的廢棄成本、排污成本,促進(jìn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗、污染減排。三是利用優(yōu)惠政策推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗、污染減排
10、。選好項(xiàng)目,利用好上級(jí)的扶持政策,爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)專項(xiàng)資金,引導(dǎo)企業(yè)積極推進(jìn)節(jié)能降耗、污染減排。 -借助核發(fā)排污許可證推進(jìn)污染減排。按照水污染物總量控制目標(biāo),對(duì)水污染物排放企業(yè)嚴(yán)格核發(fā)排污許可證;對(duì)大氣污染物總量進(jìn)行了分配,工業(yè)企業(yè)全部制定了二氧化硫減排計(jì)劃,以確保完成我市二氧化硫減排任務(wù)。 -借助環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)推進(jìn)污染減排。目前,全市已安裝企業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置40余臺(tái)套,大中型企業(yè)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控覆蓋率達(dá)到68、05%。此外還建成了2套環(huán)境噪聲在線監(jiān)測(cè)裝置、3座城市環(huán)境大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和2座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,均已與市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),對(duì)企業(yè)的偷排超排起到了較好的監(jiān)督作用。 -借助社會(huì)推進(jìn)
11、污染減排。一是深入開(kāi)展節(jié)能降耗、污染減排等專題宣傳。通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體的宣傳,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)層和群眾的認(rèn)識(shí),組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型企業(yè)活動(dòng),在全社會(huì)形成良好氛圍。二是開(kāi)展企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息公開(kāi)化。通過(guò)對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)行為進(jìn)行評(píng)價(jià),并公布評(píng)價(jià)信息,來(lái)加強(qiáng)社會(huì),從而規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為,督促企業(yè)提高治理污染的主動(dòng)性。 (五)建設(shè)自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),提高環(huán)境監(jiān)管水平。全市環(huán)境在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)得到了進(jìn)一步發(fā)展,在已安裝污染源在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控裝置48臺(tái)套、大中型企業(yè)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控覆蓋率達(dá)到71%的基礎(chǔ)上,正在新建設(shè)7套水污染源、9套氣污染源在線監(jiān)控裝置。此外還建成了市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心及2套環(huán)境
12、噪聲在線監(jiān)測(cè)裝置、3座城市環(huán)境大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和2座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。 (六)啟動(dòng)第一次全市污染源普查工作。成立了“xx市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)污染源普查工作;制定了xx市污染源清查核實(shí)工作方案,保障了我市污染源普查工作的有序開(kāi)展;開(kāi)展了污染源普查工作的系列專題宣傳,為污染源普查工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。 (七)努力為建設(shè)項(xiàng)目做好環(huán)保服務(wù)。今年110月份,我市通過(guò)國(guó)家、省、市環(huán)保部門審批項(xiàng)目121項(xiàng)、總投資金額67、5億元,市行政服務(wù)大廳環(huán)保窗口接辦件175件,全部按時(shí)辦結(jié)。 二、存在的主要問(wèn)題(一)環(huán)境監(jiān)控手段尚需進(jìn)一步改善。由于環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)尚不能覆蓋所有
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