雙減之中小學(xué)學(xué)校減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)規(guī)范作業(yè)布置的規(guī)定

1、學(xué)校減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)規(guī)范作業(yè)布置的規(guī)定為進(jìn)一步落實(shí)省、市要求，切實(shí)規(guī)范學(xué)校管理，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面健康和諧發(fā)展和教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，積極迅速采取有效行動(dòng)，建立起“減負(fù)”責(zé)任制度，做到層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。形成良好的“減負(fù)”氛圍和正確的人才觀，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，特作如下規(guī)定：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)高位統(tǒng)籌，完善體制機(jī)制，成立“減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：校長(zhǎng)副組長(zhǎng)：書(shū)記工會(huì)主席成員：校委會(huì)成員、教研組長(zhǎng)、班主任、家長(zhǎng)代表職責(zé)：“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入課堂，調(diào)查了解任課教師布置作業(yè)情況，特別是雙休日作業(yè)布置情況，對(duì)違反“規(guī)定”的行為要及時(shí)糾正，做好處理。二、具體要求1、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的核

2、心是對(duì)課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)實(shí)行“三限”，即限份量、限數(shù)量、限時(shí)間?！跋薹萘考磳?duì)課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)的總量進(jìn)行限制，學(xué)科配套的課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)嚴(yán)格按照省規(guī)范化辦學(xué)要求，只使用上級(jí)教育主管部門(mén)推薦的教輔資料?！跋迶?shù)量”即各科教師作業(yè)量必須嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定布置，不準(zhǔn)超量布置。“限時(shí)間”即各科布置的作業(yè)總量完成時(shí)間絕不能超過(guò)1.5小時(shí)。同時(shí)，對(duì)布置課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)的學(xué)科明確限定為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三科。規(guī)定外的學(xué)科，如果布置作業(yè)，必須讓學(xué)生當(dāng)堂完成，絕不留課外作業(yè)。2、任何年級(jí)、備課組和任課教師必須嚴(yán)格遵守學(xué)校制度和上級(jí)規(guī)定，依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活規(guī)律科學(xué)地執(zhí)行課

3、程和教學(xué)進(jìn)度，不準(zhǔn)學(xué)生利用課間、午休時(shí)間寫(xiě)作業(yè)、背課文等。3、嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定量布置課外作業(yè)。提倡為學(xué)生布置實(shí)踐性、活動(dòng)性及創(chuàng)新性作業(yè)，不布置重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè),嚴(yán)禁教師使用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)各科作業(yè)布置的協(xié)調(diào)管理，切實(shí)控制每日各學(xué)科課外作業(yè)總量，要加強(qiáng)對(duì)教師布置課外作業(yè)量和批改課外作業(yè)情況的檢查。4、學(xué)校、教師不得隨意占用節(jié)假日、雙休日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課、提前上新課；不準(zhǔn)教師開(kāi)辦任何名目的有償補(bǔ)課班，不準(zhǔn)為社會(huì)上的有償補(bǔ)課提供場(chǎng)所，教師不得以任何名義參與社會(huì)有關(guān)部門(mén)和個(gè)人組織的任何形式的有償補(bǔ)課，不準(zhǔn)強(qiáng)迫或變相介紹推薦學(xué)生參加社會(huì)上舉辦的補(bǔ)習(xí)班。5、嚴(yán)格管理學(xué)

4、生用書(shū)。學(xué)校嚴(yán)格按照課程設(shè)置計(jì)劃、省教育廳的規(guī)定選訂學(xué)生用書(shū)，任何教師不得超范圍推薦或組織征訂教輔材料。6、嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置作業(yè)或者變相布置作業(yè)。以前很多學(xué)校為了追求“成績(jī)”教師經(jīng)常會(huì)在家長(zhǎng)群里，給家長(zhǎng)布置作業(yè)，例如：親子活動(dòng)作業(yè)、或者社會(huì)調(diào)研等等，一些家長(zhǎng)苦不堪言，從今以后，這種現(xiàn)象將會(huì)被杜絕。7、要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)。前段時(shí)間，“家長(zhǎng)群”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，甚至鬧上了央視，不少學(xué)校、教師要求家長(zhǎng)幫助孩子檢查和批改作業(yè)，讓很多家長(zhǎng)壓力極大，因此才推出了家長(zhǎng)群，今后，這種現(xiàn)象也將被制止。8、杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。中小學(xué)學(xué)習(xí)壓力大主要原因其實(shí)就是“繁重的作業(yè)”，有些作業(yè)來(lái)自學(xué)校，還有一部分作業(yè)來(lái)

5、自補(bǔ)課班，教育部明確要求，學(xué)校要減少杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)輕了不少。三、作業(yè)規(guī)范：1、作業(yè)要分類(lèi)分層。學(xué)生作業(yè)可分為預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、觀察、熟讀、背誦、書(shū)面練習(xí)、手工制作、課外實(shí)驗(yàn)等（體、音、美等學(xué)科應(yīng)按課程特點(diǎn)布置有關(guān)作業(yè)）。作業(yè)目的明確，要求清楚，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況分層布置。2、作業(yè)要精選，作業(yè)量按要求必須嚴(yán)格控制，學(xué)生課外作業(yè)總量每天控制在L5小時(shí)左右（一二年級(jí)為一小時(shí)之內(nèi)）。3、作業(yè)要側(cè)重學(xué)生素養(yǎng)和能力的提高，除書(shū)面作業(yè)外，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)的指導(dǎo)。4、批閱和講評(píng)?；咀鳂I(yè)，教師應(yīng)全收全批，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在下節(jié)課及時(shí)講評(píng)；提高性作業(yè)，不要求全體完成，但對(duì)已完成的作業(yè)要全收全批，

6、要有側(cè)重地分析講評(píng)。四、對(duì)違反本“規(guī)定教師的處理1、依法杜絕教師“校外有償補(bǔ)課行為”。公辦教師有償補(bǔ)課，是一種非常惡劣的行為，不僅會(huì)影響教師正常的教學(xué)工作，還極容易造成家長(zhǎng)的焦慮，增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，從今以后各中小學(xué)將嚴(yán)禁教師“校外有償補(bǔ)課行為”直至撤銷(xiāo)教師資格證。2、對(duì)違反本規(guī)定情節(jié)較輕的教師，進(jìn)行面談、批評(píng)教育。3、對(duì)違反本規(guī)定情節(jié)較嚴(yán)重的教師，期末綜合評(píng)估降一個(gè)等級(jí)。4、對(duì)“減負(fù)”工作滯后，違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的教師，給予年級(jí)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格和本人當(dāng)年的評(píng)優(yōu)、晉職資格，情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。5、對(duì)嚴(yán)重違規(guī)，在社會(huì)上造成惡劣影響的教師，依據(jù)教育局關(guān)于違反教師職業(yè)道德規(guī)范

7、處理辦法進(jìn)行處罰。深入推進(jìn)“雙減工作，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，堅(jiān)持教育公益屬性，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措?！半p減”工作是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，需要久久為功。我們始終要堅(jiān)持以人民為中心，把人民群眾的利益放在首位，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，積極構(gòu)建良好教育生態(tài)，不斷提升學(xué)校教育質(zhì)量,增強(qiáng)人民群眾的獲得感，辦好人民滿意的教育。雙減學(xué)習(xí)心得體會(huì)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段 學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)已于近日 印發(fā)。意見(jiàn)是經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò) 的，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)

8、議上強(qiáng)調(diào)，義務(wù)教育是國(guó)民教育的重中之重， 要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)校教 書(shū)育人主體功能，強(qiáng)化線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。這是中央針 對(duì)中小學(xué)生負(fù)擔(dān)重尤其是“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)的現(xiàn)象，做出的重 要部署。落實(shí)“雙減”工作，就是要以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為導(dǎo)向，提 升校內(nèi)教育質(zhì)量，規(guī)范校外教育培訓(xùn)，明確教育治理的邊界，以系統(tǒng) 觀念推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。落實(shí)“雙減，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是馬克 思主義追求的根本價(jià)值目標(biāo)?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的百年教育歷程, 堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的全面發(fā)展觀是重要的基本經(jīng)驗(yàn)與價(jià)值遵循。 馬克思主義的全面發(fā)展觀，是每個(gè)人自由而全面

9、的發(fā)展，既是指智力 與體力的充分發(fā)展，也是指德智體美勞的協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)， 我國(guó)教育事業(yè)快速發(fā)展，學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等 教育基本實(shí)現(xiàn)了全面普及。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，是“十四五 期間教育領(lǐng)域的戰(zhàn)略任務(wù)。少年強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)，少年兒童的健康成長(zhǎng)是 我們國(guó)家的未來(lái)和希望。落實(shí)“雙減”工作，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，減輕學(xué) 生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，就是為了扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)“唯升學(xué) 的不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，避免短視化、應(yīng)試化的教育，將屬于家庭、 社會(huì)、同伴乃至閑暇的時(shí)間還給學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生興趣和特長(zhǎng)發(fā)揮，引 導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)

10、者和接班人。落實(shí)“雙減，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求。黨中央一直關(guān)心少年兒童的 健康成長(zhǎng)，高度重視減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)、課外負(fù)擔(dān)工作。從1955 年教育部關(guān)于減輕中、小學(xué)校學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)的指示開(kāi)始，國(guó)家和 地方層面頒布多道“減負(fù)令，引導(dǎo)中小學(xué)育人方式的改革?！皽p負(fù)問(wèn)題是社會(huì)發(fā)展主要矛盾的體現(xiàn)，即不同歷史時(shí)期人民 群眾日益增長(zhǎng)的教育需求與教育資源供給不充分、不均衡的矛盾。新 中國(guó)成立后的社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，關(guān)注減負(fù)問(wèn)題的主要目的是 引導(dǎo)學(xué)校和教師關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量提升，培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)需要的精英人 才；改革開(kāi)放后減負(fù)的重點(diǎn)是要改變傳統(tǒng)的教育教學(xué)方式，注重學(xué)生 能力的培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量的提升；黨的十九大以后，在教育普

11、及的背景 下，人民群眾“上學(xué)難的問(wèn)題得到基本解決，因此當(dāng)前關(guān)注減負(fù)問(wèn) 題，減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，目的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng) 新精神、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，為黨育人、為國(guó)育才，服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn) 略需求和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。落實(shí)“雙減，提高教育教學(xué)質(zhì)量。意見(jiàn)指出，減輕學(xué)生負(fù) 擔(dān)，根本之策在于全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，做到應(yīng)教盡教，強(qiáng)化學(xué)校 教育的主陣地。只有學(xué)校教育最大限度滿足學(xué)生的需求，讓學(xué)生在校 內(nèi)學(xué)足學(xué)好，群眾才能不給孩子報(bào)班培訓(xùn)。當(dāng)然，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)并不代表沒(méi)有負(fù)擔(dān)，任何學(xué)習(xí)活動(dòng)與成 就取得都需要有適當(dāng)?shù)膲毫Γ粶p輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，也并不代表沒(méi)有作 業(yè)，課后練習(xí)包括重復(fù)性訓(xùn)練與實(shí)踐性活動(dòng)等都是

12、檢驗(yàn)知識(shí)理解與知 識(shí)運(yùn)用的重要手段。因此，減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)要深入研究“減什么，多樣化探 索“如何減”，關(guān)鍵是深化教育評(píng)價(jià)改革，變革教育教學(xué)方式，提高 師資隊(duì)伍水平，不斷提高學(xué)校教育質(zhì)量。同時(shí)也要明確，落實(shí)課程標(biāo) 準(zhǔn)，實(shí)施課程方案，深化課程改革，保障學(xué)校教育的基本學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不 降低，是落實(shí)“雙減工作的基礎(chǔ)。否則，盲目減負(fù)則會(huì)以降低學(xué)生 學(xué)業(yè)質(zhì)量為代價(jià)，與改革的目標(biāo)也不相符。落實(shí)“雙減，明確教育治理邊界。校外教育應(yīng)該成為學(xué)校教育 的有益補(bǔ)充，應(yīng)以其豐富的素質(zhì)教育內(nèi)容、靈活的形式、新穎的方法， 吸引學(xué)生和家長(zhǎng)的關(guān)注，滿足個(gè)性化、多樣化的發(fā)展需求。目前校外培訓(xùn)市場(chǎng)的火爆帶來(lái)了很多問(wèn)題，存在諸如合同糾紛、 財(cái)產(chǎn)安全、價(jià)格欺詐、虛假宣傳、缺乏資質(zhì)、焦慮營(yíng)銷(xiāo)等培訓(xùn)亂象; 也有少數(shù)學(xué)校教師校外兼職，違背了教師管理辦法；以應(yīng)試為特點(diǎn)的 校外補(bǔ)課和“特長(zhǎng)培訓(xùn)的“劇場(chǎng)效應(yīng)擾亂了教育生態(tài)。因此，規(guī) 范校外培訓(xùn)市場(chǎng)勢(shì)在必行。當(dāng)然，嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)并不是不支持學(xué)生的校外教育，校外培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)在興趣愛(ài)好類(lèi)的校外教育供給方面具有優(yōu)勢(shì)，在學(xué)科教育方面 也可以補(bǔ)差，但不能違背規(guī)律超綱教學(xué)、應(yīng)試教學(xué)。最近，北京等多 地的學(xué)校啟動(dòng)學(xué)生暑期托管服務(wù)，校內(nèi)課后服務(wù)從“三點(diǎn)半開(kāi)始再 延伸，在教育綜合治理方面