經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況匯報

1、 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況匯報 以務(wù)實求實效 以跨越創(chuàng)輝煌xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移概述 建設(shè)xx城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工，促進(jìn)xx加速崛起的戰(zhàn)略舉措，對于加快東部沿海產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，具有重大戰(zhàn)略意義。xx區(qū)是承接石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)場。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未見底，國際形勢復(fù)雜多變情況下，如何把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢，結(jié)合xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的階段特征和在區(qū)域發(fā)展中的優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為主線，打造具有區(qū)域特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地是非常必要的。 xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是

2、經(jīng)安徽省人民政府批準(zhǔn)，并經(jīng)國家發(fā)改委審核確認(rèn)的省級開發(fā)區(qū)?？傮w規(guī)劃“一區(qū)四園”，面積57平方公里。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是其核心園，規(guī)劃面積9平方公里。為積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府泛長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園平臺優(yōu)勢，堅持產(chǎn)業(yè)承接和區(qū)域布局優(yōu)化相結(jié)合，做長產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拓展發(fā)展空間，努力打造產(chǎn)業(yè)合理分工、資源優(yōu)化配置、區(qū)域特色顯著的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。年，xx開發(fā)區(qū)獲得全國1436個省級開發(fā)區(qū)中的“投資環(huán)境競爭力百強(qiáng)”、“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)競爭力百強(qiáng)”稱號，被評為“安徽

3、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)模范工業(yè)園”，獲得xx市開發(fā)區(qū)綜合評價二等獎等。年初，又榮獲“中國十大最佳投資環(huán)境開發(fā)區(qū)”稱號。 區(qū)域規(guī)劃“優(yōu)”。在區(qū)域規(guī)劃方面，xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園由新加坡裕廊國際設(shè)計完成。第一部分為產(chǎn)業(yè)定位研究，第二部分為概念性總體規(guī)劃，第三部分為道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，第四部分為控制性詳細(xì)規(guī)劃。在整個規(guī)劃編制過程中，新加坡裕廊國際幫助園區(qū)研究并破解了四個科學(xué)難題。一是豎向標(biāo)高和土方平衡問題，采用大型梯田式開發(fā)方式，不同地塊等高線不等，既使園區(qū)形成了錯落有致的美觀架構(gòu)，又使每平方公里的開發(fā)成本至少節(jié)約150萬元以上；二是壓力流與重力流平衡點問題。通過對1萬多個坐標(biāo)點的計算，合理安排了不同地塊的高差和坡比

4、，使自來水能自流進(jìn)去，使污水能自流出來，最大限度地減少提升泵站，盡可能多地節(jié)約園區(qū)和企業(yè)的運行成本；三是功能分區(qū)合理劃分問題。以每條產(chǎn)業(yè)鏈作為一個功能分區(qū)，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)鏈上項目的多少確定不同的用地面積，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚對大氣環(huán)境、水體環(huán)境、聲學(xué)環(huán)境、光學(xué)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、交通環(huán)境的不同要求，合理確定不同功能分區(qū)的各自方位；四是產(chǎn)業(yè)園與外界共生關(guān)系問題。通過銜接好與xx石化上下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)關(guān)系，與xx市和安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向關(guān)聯(lián)關(guān)系，以及供電、供水、排水、道路交通等互通關(guān)系，使xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園能夠精確地融入當(dāng)?shù)兀⑿纬珊侠淼墓采P(guān)系，充分體現(xiàn)“以山為尊，以水為重，以史為根，以人為本”的和諧思想。

5、 為拓展新的發(fā)展空間，xx區(qū)擬在?？阪?zhèn)沿江規(guī)劃建設(shè)15平方公里的綜合性新區(qū)?？谂R港生態(tài)工業(yè)園，現(xiàn)已完成7平方公里的總體規(guī)劃編制和評審，3平方公里的起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已修訂完成，正按規(guī)劃程序?qū)徟瑫r結(jié)合xx市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的修編機(jī)遇，年內(nèi)將啟動起步區(qū)建設(shè)。 招商引資“特”。根據(jù)新加坡裕廊規(guī)劃編制的六大產(chǎn)業(yè)鏈（輕烴產(chǎn)業(yè)鏈、高分子產(chǎn)業(yè)鏈、氰化工產(chǎn)業(yè)鏈、合成氣產(chǎn)業(yè)鏈、生物工程和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈），同時抓住中石化800萬噸/年煉化一體化項目的落戶機(jī)遇，委托有資質(zhì)的科研院校圍繞石化擴(kuò)能下游產(chǎn)品編制招商項目，選準(zhǔn)承接的重點產(chǎn)業(yè)和承接點，采用“填空式”招商方式，按照環(huán)保“三同時”

6、標(biāo)準(zhǔn)和土地集約利用效率要求，注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和項目的自主創(chuàng)新能力，引進(jìn)一批支撐性強(qiáng)、拉動力大的企業(yè)，做到早簽約、早開工，達(dá)到引進(jìn)一個、帶動一批、輻射一片的效果。此外，xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)充分利用中博會、xx（上海）石油化工項目專題推介會、第五屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)、世博會等各類投資貿(mào)易活動平臺，建立與擬承接的企業(yè)“一對一”聯(lián)系機(jī)制，主動加強(qiáng)與長三角等東部沿海地區(qū)政府和有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)集團(tuán)的聯(lián)系，建立合作關(guān)系，共同推動企業(yè)到xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資發(fā)展。 基礎(chǔ)設(shè)施“全”。園區(qū)“九通一平”工作強(qiáng)力推進(jìn)，二期、三期場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完工，四期工程已于年6月份正式啟動，即將全面建成。園區(qū)主干道香樟大道

7、、丹桂大道、香椿路、女貞路全面建成，環(huán)城西路建成通車，廣玉蘭路、銀杏大道正在建設(shè)，開發(fā)區(qū)整體路網(wǎng)框架正在拉開，雛形初現(xiàn)。水、電等配套工程同步跟進(jìn)，自來水管網(wǎng)改造已完成，增壓泵房已建成并運行；3.5萬伏變電所建成供電，11萬伏變電所年內(nèi)將建成并投入使用；電信、移動、網(wǎng)通布線工程同步實施。污水處理廠采取bot方式，現(xiàn)已建成并試運行；12.8km的外排污管網(wǎng)鋪設(shè)即將全面完成；低壓蒸汽管廊局部建成，7月2日正式通汽，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)外部環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。 思想觀念“新”。思路決定出路。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勇于突破思想觀念上的桎梏和條條框框的束縛，不唯書、不唯上，只唯實，在逆境中抓住發(fā)展機(jī)遇、理清發(fā)展思路，

8、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，擴(kuò)展發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展后勁。隨著xx石化煉化一體化項目的加速推進(jìn)，xx市化學(xué)工業(yè)區(qū)已開始籌建，并確定xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園作為其起步區(qū)，納入其總體規(guī)劃。因此，xx開發(fā)區(qū)在發(fā)展思路上及時轉(zhuǎn)變，提出了“依托石化求發(fā)展，支持石化大發(fā)展；圍繞石化做文章，譜寫共贏大文章”新發(fā)展思路，全力支持xx石化800萬噸擴(kuò)能項目建設(shè)，加強(qiáng)與xx石化和xx化學(xué)工業(yè)區(qū)（籌）的聯(lián)系，最大限度地維護(hù)實體經(jīng)濟(jì)的基本利益，形成與xx石化、xx市化學(xué)工業(yè)區(qū)（籌）共同發(fā)展的良好局面。 服務(wù)水平“好”。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牢牢把握住“科學(xué)發(fā)展”和“愚公移山”兩條主線，吃苦在前，工作靠前，迎難而上，奮力拼搏，把解放思

9、想真正轉(zhuǎn)化到具體實踐，體現(xiàn)到工作實效上。 在融資渠道上，xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極利用各種有利政策，搶占承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先機(jī)。如及時將中央和省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施文件匯編送到各企業(yè)手中，指導(dǎo)企業(yè)掌握并用足用好政策；積極參與并組織企業(yè)申報對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)以獎代補(bǔ)資金；鼓勵企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)業(yè)投資和高技術(shù)企業(yè)發(fā)展；積極與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，加強(qiáng)銀政、銀企對接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)需求開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，及時滿足轉(zhuǎn)移企業(yè)多元化的金融服務(wù)需求，對牽動性強(qiáng)的重大轉(zhuǎn)移項目，開辟信貸支持“綠色通道”；積極幫助和指導(dǎo)符合條件的企業(yè)上市融資；在風(fēng)險可控的條件下，積極探索對鼓勵類產(chǎn)業(yè)以工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和非專利

10、技術(shù)等無形資產(chǎn)的質(zhì)押貸款等。年園區(qū)為企業(yè)申報并爭取中央財政預(yù)算內(nèi)投資和貸款貼息800萬元，年獲得165萬元，有7個基建項目順利進(jìn)入安徽省城鄉(xiāng)建設(shè)重點項目庫，順利使用開行貸款8500萬元，并繼續(xù)申報2個項目，繼續(xù)爭取開行貸款5000萬元。 在項目建設(shè)上，建立重大招商項目協(xié)調(diào)制度，及時協(xié)商解決承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中轉(zhuǎn)移項目落戶等問題；對“861”等省、市重大項目實行分級跟蹤負(fù)責(zé)，對項目建設(shè)中存在的問題和困難及時幫助解決；全力支持xx石化800萬噸擴(kuò)能項目建設(shè)，加強(qiáng)與xx石化和xx化學(xué)工業(yè)區(qū)（籌）的聯(lián)系，安排人員專職對接xx市煉化一體辦，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)有關(guān)石化擴(kuò)能下游產(chǎn)品項目編制和招商工作。在實際工作中

11、，快速推進(jìn)項目建設(shè)，統(tǒng)籌做好項目簽約、立項、報批、建設(shè)、投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，能同時進(jìn)行的盡可能同時進(jìn)行，能同步推進(jìn)的盡可能同步推進(jìn)，做到環(huán)環(huán)緊扣，有序推進(jìn)，力求做到項目當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效，實現(xiàn)四高指標(biāo)。值得一提的是，在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的逆境下，xx開發(fā)區(qū)投產(chǎn)企業(yè)沒有一家停產(chǎn)裁員，在建項目沒有一個停工待建，園區(qū)重大項目履約率、資金到位率、項目開工率、企業(yè)投產(chǎn)率均處于全市領(lǐng)先水平。 在自主創(chuàng)新上，繼續(xù)與高校合作，提高產(chǎn)學(xué)研層次水平，增加自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與省以及長三角地區(qū)高校、科研院所通過聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、共建經(jīng)濟(jì)實體等形式，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)互動融合，為企業(yè)提供強(qiáng)大科技支撐；鼓勵并扶持園區(qū)企業(yè)申請高科技企業(yè)，儲備自主創(chuàng)新項目。 xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在承接石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺上，堅持科學(xué)規(guī)劃，以特色招商引資，既加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又不斷提高服務(wù)水平，在年上半年共承接長三角產(chǎn)業(yè)