衛(wèi)生院中醫(yī)藥提升工程檢查評估細則

1、衛(wèi)生院中醫(yī)藥提升工程檢查評 估細則四川省基層中醫(yī)藥服務能力提升工程檢查評估細則評估指標分值評估方法評分標準存在冋題扣分備注、加強組 織領導 和管理。1、各地成立有關部門參加的提升 工程組織領導機構。301、查閱文 件資料。2、訪談政 府和有關 部門領導。未成立組織領導機構，扣30分，重點指 標不合格。02、制定本地區(qū)提升工程的實施意見M或方020未制疋出臺實施意見或方案，扣 20分。03、召開會議對本地區(qū)提升工程實施 工作進行動員部署，層層簽訂目 標承諾書。20未召開會議進行動員部署扣10分，未簽 訂目標承諾書扣10分。04、本地區(qū)有專項經(jīng)費用于提升工 程重點項目建設。30無專項經(jīng)費投入，扣3

2、0分，重點指標不 合格。05、本地區(qū)提升工程重點項目執(zhí)行 情況。208個重點項目中，按年度完成項目不足 4 個的，不得分。06、對本地區(qū)提升工程實施工作進 行督促檢查。30未開展督促檢查，扣30分，重點指標不 合格；未覆蓋全部縣（市、區(qū)），每卜降1 個百分點扣1分。0二、7、能夠提供中醫(yī)藥服務的社區(qū)衛(wèi) 生服務中心占本類機構總數(shù)的比例。351、查閱文 件資料。未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣5分，重點指標不合格。社區(qū)衛(wèi) 生服務 中心能 夠提供 中醫(yī)藥 服務。（本地區(qū)機構占比）2、實地考 察。3、人貝考 核。8、按照要求設置中醫(yī)科、中藥房， 配備中醫(yī)診療設備。（本地區(qū)標準化 中醫(yī)

3、科中藥房設置率）20未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。9、社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)類別醫(yī) 師占醫(yī)師總數(shù)的比例。（本地區(qū)中醫(yī) 類別醫(yī)師占比）30未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣5分，重點指標不合格。10、中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構醫(yī)師 總數(shù)的比例達到 20%以上。（本地 區(qū)機構達標率）30未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣5分，重點指標不合格。11、建設中醫(yī)臨床科室集中設置、 多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、 中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對獨立的 中醫(yī)藥綜合服務區(qū)。（本地區(qū)機構建 設率）201、查閱文 件資料。2、實地考 察。3、人貝考 核。未達到各地目標承

4、諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。12、運用中藥飲片等6種以上中 醫(yī)藥技術方法，開展常見病多發(fā)病 基本醫(yī)療和預防保健服務。（本地區(qū) 機構達標率）30未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣5分，重點指標不合格。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院能 夠提供 中醫(yī)藥 服務。13、能夠提供中醫(yī)藥服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院占本類機構總數(shù)的比例。（本 地區(qū)機構占比）351、查閱文 件資料。2、實地考 察。3、人貝考 核。未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣5分，重點指標不合格。014、按照要求設置中醫(yī)科、中藥房， 配備中醫(yī)診療設備。（本地區(qū)機構標準 化中醫(yī)科中藥房設置率）20未達到各地目標承諾書標準

5、的，每下降 1 個百分點扣2分。無015、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占 醫(yī)師總數(shù)的比例。（本地區(qū)中醫(yī)類別 醫(yī)師占比）30未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣5分，重點指標不合格。無016、中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構醫(yī)師 總數(shù)的比例達到 20%以上。（本地 區(qū)機構達標率）30未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣5分，重點指標不合格。無017、建設中醫(yī)臨床科室集中設置、 多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、 中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對獨立的 中醫(yī)藥綜合服務區(qū)。（本地區(qū)機構建 設率）20未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。無018、運用中藥飲片等6種以上中 醫(yī)藥技術方法

6、，開展常見病多發(fā)病 基本醫(yī)療和預防保健服務。（本地區(qū) 機構達標率）30未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣5分，重點指標不合格。無0四、社區(qū)衛(wèi) 生服務 站能夠 提供中 醫(yī)藥服 務。19、能夠提供中醫(yī)藥服務的社區(qū) 衛(wèi)生服務站占本類機構總數(shù)的比 例。（本地區(qū)機構占比）351、查閱文 件資料。2、實地考 察。3、人貝考 核。未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣5分，重點指標不合格。20、至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師 或能夠提供中醫(yī)藥服務的臨床類別 醫(yī)師。（本地區(qū)機構達標率）30未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣5分，重點指標不合格。21、配備適宜的中醫(yī)診療設備

7、。（本 地區(qū)機構配備率）10未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。22、運用中藥飲片或中醫(yī)非藥物療 法，開展常見病多發(fā)病基本醫(yī)療和預防 保健服務。（本地區(qū)機構達標率）10未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。五、村衛(wèi)生 室能夠 提供中 醫(yī)藥服 務。23、能夠提供中醫(yī)藥服務的村衛(wèi) 生室占本類機構總數(shù)的比例。（本地 區(qū)機構占比）351、查閱文 件資料。2、實地考 察。3、人貝考 核。未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣5分，重點指標不合格。024、至少配備1名以中醫(yī)藥服務 為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會西的鄉(xiāng)村 醫(yī)生。（本地區(qū)機構達標率）30未達到各地目標

8、承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣5分，重點指標不合格。025、配備適宜的中醫(yī)診療設備。（本 地區(qū)機構配備率）10未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。026、運用中藥飲片或中醫(yī)非藥物療 法，開展常見病多發(fā)病基本醫(yī)療和 預防保健服務。（本地區(qū)機構達標 率）10未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。0六、服務量 逐年上 升。27、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服 務量達到總服務量一定比例，并在 十一五 期1可有明顯上升。（本地 區(qū)服務量占比）301、查閱文 件資料。2、實地考 察。未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣5分，重點指標不合格。0七、加強縣

9、級中醫(yī) 醫(yī)院建 設。28、開展縣級中醫(yī)醫(yī)院基本條件建 設。（本地區(qū)建設醫(yī)院數(shù)）201、查閱文 件資料。2、實地考 察。未達到承諾的建設數(shù)量及建設標準的， 按 比例酌情扣分，最多扣20分。29、開展縣級中醫(yī)醫(yī)院信息化建設， 功能涵蓋電子病歷、臨床路徑、診 療規(guī)范、績效考核及綜合業(yè)務管理 等，并與醫(yī)療保障、基層醫(yī)療衛(wèi)生 機構實現(xiàn)互聯(lián)互通。（本地區(qū)建設醫(yī) 院數(shù)）10未達到承諾的建設數(shù)量及建設標準的， 酌 情扣分，最多扣10分。30、縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等及 以上中醫(yī)醫(yī)院水平。（本地區(qū)達標 率）20未達到各地目標承諾書標準的，酌情扣 分，最多扣20分。31、加強尚未設置中醫(yī)醫(yī)院的縣 （市、區(qū)）綜合醫(yī)

10、院中醫(yī)部（科） 中藥房建設。（本地區(qū)建設醫(yī)院數(shù)）10未達到各地目標承諾書標準的，酌情扣 分，最多扣10分。八、加強縣 級中醫(yī) 醫(yī)院支 援基層 醫(yī)療衛(wèi) 生機構 中醫(yī)藥 工作。32、縣級中醫(yī)醫(yī)院和城市大中型中 醫(yī)醫(yī)院設置基層指導科，對基層醫(yī) 療衛(wèi)生機構開展中醫(yī)藥業(yè)務指導。（本地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院基層指導科設置 率）201、查閱文 件資料。2、實地考 察。未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。33、開展中醫(yī)藥人員縣鄉(xiāng)村一體化 管理試點工作，探索中醫(yī)類別醫(yī)師 縣、鄉(xiāng)、村縱向流動機制。（本地區(qū) 開展試點工作的縣數(shù)）10未達到目標承諾書標準的，按比例酌情扣 分，最多扣20分。34、所有縣（市、區(qū)

11、）建有1個縣 級基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技 術推廣基地并納入全國中醫(yī)藥適宜 技術網(wǎng)絡，具備遠程會診和遠程中 醫(yī)藥適宜技術推廣等功能。（本地區(qū) 建設并入網(wǎng)的基地數(shù)）20未達到目標承諾書標準的，按比例扣分， 最多扣20分。九、加強中35、按照有關要求開展具有中醫(yī)藥 一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工101、查閱文 件資料。未達到目標承諾書標準的，不得分。醫(yī)藥隊 伍建設。作。（開展市（地）數(shù)）2、實地考 察。36、中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生 的比例。（本地區(qū)人員占比）20未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。37、中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層中醫(yī) 類別醫(yī)師的比例。（本地區(qū)人員占 比）2

12、0未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。38.開展基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄健?在職在崗中醫(yī)藥人員中醫(yī)專業(yè)學歷 教育和繼續(xù)教育、臨床類別醫(yī)師和 鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓（本地區(qū)任務落實情況）10每少開展一項工作，扣4分。十、在健全 全民醫(yī) 保體系 中發(fā)揮 中醫(yī)藥 優(yōu)勢和 作用。39、參合縣提咼新農(nóng)合中醫(yī)藥報銷 比例。（本地區(qū)提咼中醫(yī)藥報銷比例 的參合縣占比）201、查閱文 件資料。2、實地考 察。3、訪談。未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。40、將符合條件的中藥（含中藥飲 片、中成藥、中藥制劑）和中醫(yī)診療 項目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范 圍。（本地區(qū)的

13、具體舉措）20未達到目標承諾書標準的，不得分。41、在醫(yī)保支付制度改革中，完善 差別支付政策，將支付比例進一步 向基層傾斜，鼓勵城鄉(xiāng)居民在基層 使用中醫(yī)藥服務。（本地區(qū)的具體舉 措）10未達到目標承諾書標準的，不得分。十一、在基本 藥物制 度中體 現(xiàn)中醫(yī) 藥特點。42、所有縣（市、區(qū)）中藥飲片的 基本藥物管理按國務院有關部門關 于中藥飲片定價、采購、配送、使 用和基本醫(yī)療保險給付等政策規(guī)定 執(zhí)行。（本地區(qū)按要求執(zhí)行的縣（市） 占比）201、查閱文 件資料。2、實地考 察。3、訪談。未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。十二、 鼓勵社 會力量 在基層 舉辦中 醫(yī)醫(yī)療 機構。43

14、、鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術人 員特別是名老中醫(yī)在基層開設中醫(yī) 診所或個體行醫(yī)的政策措施。（本地 區(qū)的具體舉措）101、查閱文 件資料。2、實地考 察。3、訪談。未達到目標承諾書標準的，不得分。44、鼓勵有條件的基層藥品連鎖企 業(yè)開辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的政策措 施。（本地區(qū)的具體舉措）10未達到目標承諾書標準的，不得分。45、對各類社會資本舉辦非營利性 中醫(yī)醫(yī)療機構給予優(yōu)先支持。（本地 區(qū)的具體舉措）10未達到目標承諾書標準的，不得分。十三、加強基 層中藥 監(jiān)督管 理。46、在規(guī)范管理的基礎上，制定并 頭施允許鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術人貝自采、自種、自用民間習用中草藥的政 策措施。（本地區(qū)的具體舉措）101、

15、查閱文 件資料。2、實地考 察。3、訪談。未達到目標承諾書標準的，不得分。47、組織開展中藥質(zhì)量監(jiān)管專項行 動，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中藥飲 片、中成藥米購行為。基層醫(yī)療衛(wèi) 生機構應加強對中藥飲片、中成藥 供貨單位的資質(zhì)審核，嚴禁從中藥 材專業(yè)市場等非藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企 業(yè)處采購中藥飲片、中成藥，嚴禁 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和個體診所采購 和使用假劣中藥。（本地區(qū)的具體舉 措）10未開展專項行動的，扣5分。發(fā)現(xiàn)有米購行為不符合要求的，扣 5分。 發(fā)現(xiàn)有采購和使用假劣中藥的，不得分。十四、 開展 “中醫(yī)48、中醫(yī)藥文化知識普及80%以上 的行政村。（本地區(qū)覆蓋率）101、查閱文件資 料。未達到各地目標承諾

16、書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。中藥中 國行- 進鄉(xiāng)村 進社區(qū) 進家庭” 活動。49、中醫(yī)藥文化知識普及85%以上 的社區(qū)。（本地區(qū)覆蓋率）102、實地考察。3、訪 談。4、問卷 調(diào)查。未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。50、中醫(yī)藥文化知識普及80%以上 的家庭。（本地區(qū)覆蓋率）10未達到各地目標承諾書標準的，每下降 1 個百分點扣2分。注：1、本檢查評估細則供各市（州）制定本地區(qū)檢查評估實施細則時使用；2、評估指標中標注“”號的為重點指標，供檢查評估結論分級時使用；3、評估指標7、13、19、23中所提“能夠提供中醫(yī)藥服務”，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，是指配備中醫(yī)類別醫(yī)師，配置中醫(yī)診療設備，運用中藥飲片等 6種以上中醫(yī)藥技術方法，開展常見病多發(fā)病基本醫(yī)療和預防保健服務； 在社區(qū)衛(wèi)生服 務站、村衛(wèi)生室，是指配備中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠按照規(guī)定提供中醫(yī)藥服務的臨床類別醫(yī)師、 鄉(xiāng)村醫(yī)生，配置中醫(yī)診療設備， 運用中藥飲片或中醫(yī)非藥物療法，開展常見病多發(fā)病基本醫(yī)療和預防保健服務；4、評估指標12、18、22、26中所提“預防保健