全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動方案

1、艿莆袁肅膅蒞羄袈蒃莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁蒂薇裊肇蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀莈蒆薈膅芄薅蟻羈膀薄螃膃肆薃羅羆蒅薂蚅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿螞袆莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿膅蚅螈袂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂艿螅罿肈荿袇膄莇莈薇羇芃莇蠆膃艿莆袁肅膅蒞羄袈蒃莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁蒂薇裊肇蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀莈蒆薈膅芄薅蟻羈膀薄螃膃肆薃羅羆蒅薂蚅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿螞袆莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿膅蚅螈袂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂艿螅罿肈荿袇膄莇莈薇羇芃莇蠆膃艿莆袁肅膅蒞羄袈蒃莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁蒂薇裊肇蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇

2、肀蕆衿羀莈蒆薈膅芄薅蟻羈膀薄螃膃肆薃羅羆蒅薂蚅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿螞袆莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿膅蚅螈袂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂艿螅罿肈荿袇膄莇莈薇羇芃莇蠆膃艿莆袁肅膅蒞羄袈蒃莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁蒂薇裊肇蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀莈蒆薈膅芄薅蟻羈膀薄螃膃肆薃羅羆蒅薂蚅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿螞袆莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿膅蚅螈袂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂艿螅罿肈荿袇膄莇莈薇羇芃莇蠆膃艿莆袁肅膅蒞羄袈蒃莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁蒂薇裊肇蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀莈蒆薈膅芄薅蟻羈膀薄螃膃肆薃羅羆蒅薂蚅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿螞袆莇蚈螄肁

3、芃蚇袆襖腿蚆薆聿膅蚅螈袂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂艿螅罿肈荿袇膄莇莈薇羇芃莇蠆膃艿莆袁肅膅蒞羄袈蒃莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁蒂薇裊肇蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀莈蒆薈膅芄薅蟻羈膀薄螃膃肆薃羅羆蒅薂蚅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿螞袆莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿膅蚅螈袂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂艿螅罿肈荿袇膄莇莈薇羇芃莇蠆膃艿莆袁肅膅蒞羄袈蒃莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁蒂薇裊肇蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀莈蒆薈膅芄薅蟻羈膀薄螃膃肆薃羅羆蒅薂蚅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿螞袆莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿膅蚅螈袂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂艿螅罿肈荿袇膄莇莈薇羇芃莇蠆膃艿莆袁肅

4、膅蒞羄袈蒃莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁蒂薇裊肇蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀莈蒆薈膅芄薅蟻羈膀薄螃膃肆薃羅羆蒅薂蚅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿螞袆莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿膅蚅螈袂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂艿螅罿肈荿袇膄莇莈薇羇芃莇蠆膃艿莆袁肅膅蒞羄袈蒃莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁蒂薇裊肇蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀莈蒆薈膅芄薅蟻羈膀薄螃膃肆薃羅羆蒅薂蚅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿螞袆莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿膅蚅螈袂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂艿螅罿肈荿袇膄莇莈薇羇芃莇蠆膃艿莆袁肅膅蒞羄袈蒃莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁蒂薇裊肇蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀

5、莈蒆薈膅芄薅蟻羈膀薄螃膃肆薃羅羆蒅薂蚅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃 2012年全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動方案為進一步鞏固2011年全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動成果，促進抗菌藥物合理使用，有效控制細菌耐藥，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，按照2012年全國衛(wèi)生工作會議精神、2012年衛(wèi)生工作要點、以及2012年“三好一滿意”活動和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，按照“突出重點、集中治理、健全機制、持續(xù)改進”的工作思路，將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動作為“三好一滿意”活動和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行

6、”活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施，圍繞抗菌藥物臨床應(yīng)用中的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行集中治理，務(wù)求實效。完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理長效工作機制，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，保障患者合法權(quán)益和用藥安全，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二、活動目標(biāo)通過開展全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動，鞏固2011年全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動成果，進一步加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，優(yōu)化抗菌藥物臨床應(yīng)用結(jié)構(gòu)，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，有效遏制細菌耐藥；針對抗菌藥物臨床應(yīng)用中存在的突出問題，采取標(biāo)本兼治的措施加以解決；完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有效措施和長效工作機制，促

7、進抗菌藥物臨床合理應(yīng)用能力和管理水平持續(xù)提高。 三、活動范圍全國各級各類醫(yī)療機構(gòu)，重點是二級以上公立醫(yī)院。四、組織管理衛(wèi)生部負責(zé)制定全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動方案，并組織實施，組織對全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動開展情況進行督導(dǎo)檢查。各省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)制定本轄區(qū)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動工作方案，具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動的組織實施，督促本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用各項指標(biāo)。醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)落實衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門制定的各項工作措施，實現(xiàn)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用各項指標(biāo)。五、重點內(nèi)容（一）明確抗菌藥物臨床應(yīng)用管理責(zé)任制。醫(yī)療機構(gòu)主要負責(zé)人是抗菌藥物臨床應(yīng)用

8、管理第一責(zé)任人，將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理作為醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院管理的重要內(nèi)容納入工作安排；明確抗菌藥物臨床應(yīng)用管理組織機構(gòu)，以及各相關(guān)部門在抗菌藥物臨床應(yīng)用管理中的職責(zé)分工，層層落實責(zé)任制，建立、健全抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作制度和監(jiān)督管理機制。衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療機構(gòu)主要負責(zé)人、醫(yī)療機構(gòu)主要負責(zé)人與臨床科室負責(zé)人分別簽訂抗菌藥物合理應(yīng)用責(zé)任狀，根據(jù)各臨床科室不同專業(yè)特點，科學(xué)設(shè)定抗菌藥物應(yīng)用控制指標(biāo)。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)把抗菌藥物合理應(yīng)用情況作為院長、科室主任綜合目標(biāo)考核以及晉升、評先評優(yōu)的重要指標(biāo)。衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門將抗菌藥物臨床應(yīng)用情況納入醫(yī)院評審、評價和臨床重點?？平ㄔO(shè)指標(biāo)體系。（二）開

9、展抗菌藥物臨床應(yīng)用基本情況調(diào)查。醫(yī)療機構(gòu)對2011年度院、科兩級抗菌藥物臨床應(yīng)用情況開展調(diào)查：抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、使用金額，使用量和使用金額分別排名前10位的抗菌藥物品種，住院患者抗菌藥物使用率、使用強度、i類切口手術(shù)和介入診療抗菌藥物預(yù)防使用率，特殊使用級抗菌藥物使用率、使用強度，門診抗菌藥物處方比例、急診抗菌藥物處方比例。（三）建立完善抗菌藥物臨床應(yīng)用技術(shù)支撐體系。二級以上醫(yī)院設(shè)置感染性疾病科，可根據(jù)需要設(shè)置臨床微生物室，配備感染專業(yè)醫(yī)師、微生物檢驗專業(yè)技術(shù)人員和臨床藥師，并在抗菌藥物臨床應(yīng)用中發(fā)揮重要作用，為醫(yī)師提供抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，對臨床科室抗菌藥物臨床應(yīng)用進

10、行技術(shù)指導(dǎo)，參與抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作。各省級衛(wèi)生行政部門要加強對縣級醫(yī)院感染專業(yè)醫(yī)師、微生物檢驗專業(yè)技術(shù)人員和臨床藥師的培訓(xùn)，不斷提高相關(guān)人員專業(yè)技術(shù)水平。（四）嚴(yán)格落實抗菌藥物分級管理制度。醫(yī)療機構(gòu)明確本機構(gòu)抗菌藥物分級管理目錄，對不同管理級別的抗菌藥物處方權(quán)進行嚴(yán)格限定，明確各級醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限；采取有效措施，保證分級管理制度的落實，杜絕醫(yī)師違規(guī)越級處方的現(xiàn)象。按照抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則和衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問題的通知（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)200838號），制定特殊使用級抗菌藥物臨床應(yīng)用管理流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。特殊使用級抗菌藥物不得在門診使用。（五）建立抗菌藥物遴選

11、和定期評估制度，加強抗菌藥物購用管理。醫(yī)療機構(gòu)對抗菌藥物供應(yīng)目錄進行動態(tài)管理，清退存在安全隱患、療效不確定、耐藥嚴(yán)重、性價比差和違規(guī)使用的抗菌藥物品種或品規(guī)。清退或者更換的抗菌藥物品種或品規(guī)原則上12個月內(nèi)不得重新進入抗菌藥物供應(yīng)目錄。嚴(yán)格控制抗菌藥物購用品種、品規(guī)數(shù)量，保障抗菌藥物購用品種、品規(guī)結(jié)構(gòu)合理。三級綜合醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過50種，二級綜合醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過35種；口腔醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過35種，腫瘤醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過35種，兒童醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過50種，精神病醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過10種，婦產(chǎn)醫(yī)院（含婦幼保健院）抗菌藥物品種原則上

12、不超過40種。同一通用名稱注射劑型和口服劑型各不超過2種，具有相似或者相同藥理學(xué)特征的抗菌藥物不得重復(fù)采購。頭霉素類抗菌藥物不超過2個品規(guī)；三代及四代頭孢菌素（含復(fù)方制劑）類抗菌藥物口服劑型不超過5個品規(guī)，注射劑型不超過8個品規(guī)；碳青霉烯類抗菌藥物注射劑型不超過3個品規(guī)；氟喹諾酮類抗菌藥物口服劑型和注射劑型各不超過4個品規(guī)；深部抗真菌類抗菌藥物不超過5個品種。醫(yī)療機構(gòu)抗菌藥物采購目錄（包括采購抗菌藥物的品種、品規(guī)）要向核發(fā)其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的衛(wèi)生行政部門備案。醫(yī)療機構(gòu)確因臨床工作需要，采購的抗菌藥物品種和品規(guī)數(shù)量超過上述規(guī)定，經(jīng)核發(fā)其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的衛(wèi)生行政部門審核同意后，向省級衛(wèi)生行政

13、部門提出申請，并詳細說明理由。由省級衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)其申請抗菌藥物的品種和品規(guī)的數(shù)量和種類。因特殊治療需要，醫(yī)療機構(gòu)需使用本機構(gòu)抗菌藥物供應(yīng)目錄以外抗菌藥物的，可以啟動臨時采購程序。臨時采購由臨床科室提出申請，說明申請購入抗菌藥物名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用對象和使用理由，經(jīng)本機構(gòu)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會抗菌藥物管理工作組審核同意后，由藥學(xué)部門臨時一次性購入使用。同一通用名抗菌藥物品種啟動臨時采購程序原則上每年不得超過5例次。如果超過5例次，要討論是否列入本機構(gòu)抗菌藥物供應(yīng)目錄。調(diào)整后的抗菌藥物供應(yīng)目錄總品種數(shù)不得增加。（六）加大抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)指標(biāo)控制力度。綜合醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用

14、率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%，急診患者抗菌藥物處方比例不超過40%，抗菌藥物使用強度力爭控制在每百人天40ddds以下。口腔醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率不超過70%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%，急診患者抗菌藥物處方比例不超過50%，抗菌藥物使用強度力爭控制在每百人天40ddds以下。腫瘤醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率不超過40%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過10%，急診患者抗菌藥物處方比例不超過10%，抗菌藥物使用強度力爭控制在每百人天30ddds以下。兒童醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過25%，急診患者抗菌藥物處方比例不超過

15、50%，抗菌藥物使用強度力爭控制在每百人天20ddds以下（按成人規(guī)定日劑量標(biāo)準(zhǔn)計算）。精神病醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率不超過5%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過5%，急診患者抗菌藥物處方比例不超過10%，抗菌藥物使用強度力爭控制在每百人天5ddds以下。婦產(chǎn)醫(yī)院（含婦幼保健院）住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%，急診患者抗菌藥物處方比例不超過20%，抗菌藥物使用強度力爭控制在每百人天40ddds以下。住院患者手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時間控制在術(shù)前30分鐘至2小時（剖宮產(chǎn)手術(shù)除外），抗菌藥物品種選擇和使用療程合理。i類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物比例不超過30

16、%，其中，腹股溝疝修補術(shù)（包括補片修補術(shù)）、甲狀腺疾病手術(shù)、乳腺疾病手術(shù)、關(guān)節(jié)鏡檢查手術(shù)、頸動脈內(nèi)膜剝脫手術(shù)、顱骨腫物切除手術(shù)和經(jīng)血管途徑介入診斷手術(shù)患者原則上不預(yù)防使用抗菌藥物；i類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物時間不超過24小時。（七）定期開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測與評估。醫(yī)療機構(gòu)定期開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測，有條件的醫(yī)院利用信息化手段加強抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測；分析本機構(gòu)及臨床各專業(yè)科室抗菌藥物使用情況，評估抗菌藥物使用適宜性；對抗菌藥物使用趨勢進行分析，出現(xiàn)使用量異常增長、使用量排名半年以上居于前列且頻繁超適應(yīng)證超劑量使用、企業(yè)違規(guī)銷售以及頻繁發(fā)生藥物嚴(yán)重不良事件等情況，及時調(diào)查并采取有效干

17、預(yù)措施。（八）加強臨床微生物標(biāo)本檢測和細菌耐藥監(jiān)測。醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)臨床微生物標(biāo)本檢測結(jié)果合理選用抗菌藥物，接受限制使用級抗菌藥物治療的住院患者抗菌藥物使用前微生物檢驗樣本送檢率不低于50%；接受特殊使用級抗菌藥物治療的住院患者抗菌藥物使用前微生物送檢率不低于80%。開展細菌耐藥監(jiān)測工作，定期發(fā)布細菌耐藥信息，建立細菌耐藥預(yù)警機制，針對不同的細菌耐藥水平采取相應(yīng)應(yīng)對措施；醫(yī)療機構(gòu)按照要求向全國抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)報送抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)信息，向全國細菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)報送耐藥菌分布和耐藥情況等相關(guān)信息。（九）嚴(yán)格醫(yī)師抗菌藥物處方權(quán)限和藥師抗菌藥物調(diào)劑資格管理。二級以上醫(yī)院對醫(yī)師和藥師開展抗菌藥物

18、臨床應(yīng)用知識和規(guī)范化管理培訓(xùn)、考核工作，醫(yī)師經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后，授予相應(yīng)級別的抗菌藥物處方權(quán)；藥師經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后，授予抗菌藥物調(diào)劑資格。（十）落實抗菌藥物處方點評制度。醫(yī)療機構(gòu)組織感染、藥學(xué)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對抗菌藥物處方、醫(yī)囑實施專項點評。充分運用信息化手段，每個月組織對25%的具有抗菌藥物處方權(quán)醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進行點評，每名醫(yī)師不少于50份處方、醫(yī)囑，重點抽查感染科、外科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科等臨床科室以及i類切口手術(shù)和介入診療病例。醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)點評結(jié)果，對合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師，向全院公示；對不合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師，在全院范圍內(nèi)進行通報。點評結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人

19、員績效考核重要依據(jù)。對出現(xiàn)抗菌藥物超常處方3次以上且無正當(dāng)理由的醫(yī)師提出警告，限制其特殊使用級和限制使用級抗菌藥物處方權(quán)；限制處方權(quán)后，仍出現(xiàn)超常處方且無正當(dāng)理由的，取消其抗菌藥物處方權(quán)。藥師未按照規(guī)定審核抗菌藥物處方與用藥醫(yī)囑，造成嚴(yán)重后果的，或者發(fā)現(xiàn)處方不適宜、超常處方等情況未進行干預(yù)且無正當(dāng)理由的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)取消其藥物調(diào)劑資格。醫(yī)師處方權(quán)和藥師藥物調(diào)劑資格取消后，在6個月內(nèi)不得恢復(fù)。（十一）建立完善省級抗菌藥物臨床應(yīng)用和細菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)。省級衛(wèi)生行政部門建立本轄區(qū)抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)和細菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)，與全國抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)和細菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)互聯(lián)互通；定期公布本轄區(qū)抗菌藥物臨床應(yīng)用情

20、況和細菌耐藥監(jiān)測情況，督促和指導(dǎo)本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)合理應(yīng)用抗菌藥物。各省級抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)和細菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)應(yīng)當(dāng)在2012年6月1日前正式運行，2012年12月底向衛(wèi)生部提交2012年度監(jiān)測報告。（十二）充分利用信息化手段加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理。醫(yī)療機構(gòu)要加大信息化建設(shè)力度，積極運用信息化手段促進抗菌藥物臨床合理應(yīng)用。包括利用電子處方（醫(yī)囑）系統(tǒng)實現(xiàn)醫(yī)師抗菌藥物處方權(quán)限和藥師抗菌藥物處方調(diào)劑資格管理、控制抗菌藥物使用的品種、時機和療程等；開發(fā)利用電子處方點評系統(tǒng)加大抗菌藥物處方點評工作力度，擴大處方點評范圍和點評數(shù)量；開發(fā)相應(yīng)統(tǒng)計功能軟件實現(xiàn)抗菌藥物臨床應(yīng)用動態(tài)監(jiān)測、評估和預(yù)警。（十三）建立

21、抗菌藥物臨床應(yīng)用情況通報和誡勉談話制度。醫(yī)療機構(gòu)要定期對臨床科室和醫(yī)務(wù)人員抗菌藥物臨床應(yīng)用情況進行匯總，并向核發(fā)其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的衛(wèi)生行政部門報告。對非限制使用級抗菌藥物臨床應(yīng)用情況，每年報告一次；對限制使用級和特殊使用級抗菌藥物臨床應(yīng)用情況，半年報告一次。衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)監(jiān)測和醫(yī)療機構(gòu)上報情況對醫(yī)療機構(gòu)抗菌藥物使用量、使用率和使用強度進行排序，對于未達到相關(guān)目標(biāo)要求并存在嚴(yán)重問題的，召集醫(yī)療機構(gòu)第一責(zé)任人進行誡勉談話，并將有關(guān)結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以通報。（十四）完善抗菌藥物管理獎懲制度，嚴(yán)肅查處抗菌藥物不合理使用情況。衛(wèi)生行政部門按照中華人民共和國藥品管理法、中華人民共和國執(zhí)業(yè)

22、醫(yī)師法和醫(yī)療機構(gòu)管理條例等法律法規(guī)，將抗菌藥物臨床應(yīng)用合理性評估結(jié)果作為醫(yī)師職稱晉升、評先評優(yōu)、定期考核、收入分配、績效考核等工作的重要內(nèi)容，加大對于抗菌藥物不合理使用責(zé)任人的處理和懲罰力度，加大對合理使用抗菌藥物行為的獎勵力度，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員摒棄不合理用藥行為，逐步樹立良好的執(zhí)業(yè)風(fēng)氣和合理用藥氛圍。對于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)師，衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情形依法依規(guī)予以警告、限期整改、暫停處方權(quán)、取消處方權(quán)、降級使用、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的科室，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情形給予警告、限期整改；問題嚴(yán)重的，撤銷科室

23、主任行政職務(wù)。對于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)療機構(gòu)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)視情形給予警告、限期整改、通報批評處理；問題嚴(yán)重的，追究醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人責(zé)任。六、活動方式（一）自查自糾。醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門工作安排，認真排查梳理抗菌藥物臨床應(yīng)用中的問題，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，并將自查自糾工作貫穿始終。（二）督導(dǎo)檢查。1.專項檢查。省級衛(wèi)生行政部門按照衛(wèi)生部統(tǒng)一部署和統(tǒng)一要求，組織開展本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項檢查。衛(wèi)生部結(jié)合2012年“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動組織對全國進行督導(dǎo)檢查。2.重點抽查。衛(wèi)生部組織檢查組對全國部分省（區(qū)、市）和醫(yī)療機構(gòu)進行重點抽查。3.嚴(yán)肅

24、處理。衛(wèi)生部、省級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，分別對抗菌藥物臨床應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題予以處理。（三）總結(jié)交流。2012年11月底前，各省級衛(wèi)生行政部門將本轄區(qū)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動總結(jié)報送衛(wèi)生部。我部將組織召開全國會議，通報督導(dǎo)檢查情況，部署下一步抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治工作。七、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，促進臨床合理使用抗菌藥物，控制細菌耐藥，是公立醫(yī)院改革工作的重要內(nèi)容之一，是實現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要措施。地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要切實從維護人民群眾利益出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，增強使命感、緊迫感

25、和責(zé)任感，充分認識抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動對于推進公立醫(yī)院改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義，加強領(lǐng)導(dǎo)，細化措施，精心設(shè)計，周密安排，層層落實責(zé)任制，做到機構(gòu)落實、人員落實、工作落實，保障活動的順利開展。（二）突出重點，集中治理，務(wù)求實效。各省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本方案，制定本轄區(qū)工作方案，明確組織分工、活動安排、工作重點，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)落實各項活動內(nèi)容。地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)、本機構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理實際情況，認真剖析當(dāng)前抗菌藥物不合理應(yīng)用的突出問題和重點環(huán)節(jié)，通過完善工作制度、健全工作機制、強化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段，集中治理，抓點帶面，點面結(jié)合，逐層突破

26、，確保活動取得實效。（三）認真總結(jié)，鞏固成果，持續(xù)改進。加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，提高合理用藥水平，保障醫(yī)療安全是一項長期的工作任務(wù)，需要不斷完善管理制度和工作機制，改進工作方法。各省級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要在2011年專項整治活動的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足，逐步建立、完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理相關(guān)制度、指標(biāo)體系和長效工作機制，采取有效措施，鞏固活動成果，堅決避免出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。努力將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作從階段性活動逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的管理軌道，促進醫(yī)療機構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用能力和管理水平的持續(xù)改進。 蚃薂肆肂螞蚅衿蒁蟻袇肄莇蝕罿羇芃蝕蠆膃腿蠆螁羅蕆蚈襖膁莃螇羆羄艿螆蚆腿膅莃螈羂肁莂羀膇蒀莁蝕肀莆莀螂芆節(jié)荿裊聿膈莈羇袁蒆莈蚇肇莂蕆蝿袀羋蒆袁肅膄蒅蟻袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羈膂芁蒂蚇羅膇薁螀膀肅薀袂羃莂蕿薂膈羋薈螄羈芄薇袆芇腿薆罿聿蒈薆蚈袂莄薅螁肈芀蚄袃袁膆蚃薂肆肂螞蚅衿蒁蟻袇肄莇蝕罿羇芃蝕蠆膃腿蠆螁羅蕆蚈襖膁莃螇羆羄艿螆蚆腿膅莃螈羂肁莂羀膇蒀莁蝕肀莆莀螂芆節(jié)荿裊聿膈莈羇袁蒆莈蚇肇莂蕆蝿袀羋蒆袁肅膄蒅蟻袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羈膂芁蒂蚇羅膇薁螀膀肅薀袂羃莂蕿薂膈羋薈螄羈芄薇袆芇腿薆罿聿蒈薆蚈袂莄薅螁肈芀蚄袃袁膆蚃薂肆肂螞蚅衿蒁蟻袇肄莇蝕罿羇芃蝕蠆膃腿蠆螁羅蕆蚈襖膁莃螇羆羄艿螆蚆腿膅莃螈羂肁莂羀膇蒀莁蝕肀莆莀螂芆節(jié)荿裊聿膈莈羇袁蒆莈蚇肇莂蕆蝿袀羋蒆袁肅膄蒅蟻