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1、在機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開(kāi)測(cè)評(píng)會(huì)上的講話溫馨提示:本文是筆者精心整理編制而成,有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性,下載完成后可以直接編輯,并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。同志:今天, 市委、市政府決定召開(kāi)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開(kāi)測(cè)評(píng)大會(huì), 會(huì)議十_大基層群眾和企業(yè)法人代表給我市直部門(mén)打分評(píng)比, 這是一個(gè)最直接、最真實(shí)地了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境狀況的重要途徑。群眾的眼睛是雪亮的, 廣大群眾和企業(yè)法人代表與市直單位接觸最多、感受最深, 最有發(fā)言權(quán)。通過(guò)測(cè)評(píng), 可以及時(shí)了解他對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)和建議, 可以幫助我發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題和不足, 有利于我聽(tīng)取民聲, 集納民意, 促進(jìn)各部門(mén)不斷提高工
2、作效能, 提升依法行政水平。(二)開(kāi)展公開(kāi)測(cè)評(píng)是轉(zhuǎn)作風(fēng)的有力抓手。近些年, 我市抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化工作雖然取得了一定的成效, 但必須清醒地看到, 我市的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比, 與投資者、企業(yè)主和廣大群眾的期望相比, 還存在很大差距。特別是少數(shù)部門(mén)四亂行為、辦事推諉現(xiàn)象仍然屢禁不止, 少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然存在。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)部門(mén)和個(gè)別干部身上, 但影響很壞, 嚴(yán)重挫傷了投資者的積極性。這次開(kāi)展公開(kāi)測(cè)評(píng), 就是要讓一些機(jī)關(guān)單位亮亮丑, 出出汗, 真正通過(guò)公開(kāi)測(cè)評(píng), 讓一些部門(mén)感到臉紅心跳, 讓一些單位感到壓力和差距, 以此促進(jìn)各機(jī)關(guān)單位進(jìn)一
3、步轉(zhuǎn)變職能, 改進(jìn)作風(fēng), 提高效率, 不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。(三)開(kāi)展公開(kāi)測(cè)評(píng)是促發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。搞好公開(kāi)測(cè)評(píng), 對(duì)全市各相關(guān)單位在工作效率、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等方面進(jìn)行一次全方位的檢閱, 目的就是讓各個(gè)機(jī)關(guān)單位都要形成一種緊迫意識(shí), 都要在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作上有所作為。尤其是, 要聚焦到解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這四風(fēng)問(wèn)題上, 抓住主要矛盾, 痛下決心, 鐵腕糾風(fēng), 重拳治理, 堅(jiān)決根治阻礙發(fā)展的頑癥, 掃除影響發(fā)展的絆腳石, 什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題, 把當(dāng)前群眾和企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題、影響發(fā)展環(huán)境最突出的問(wèn)題解決好, 真正以發(fā)展環(huán)境的改善來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提
4、升。二、動(dòng)真碰硬, 全力維護(hù)發(fā)展環(huán)境生命線這次測(cè)評(píng)大會(huì)是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一次集中檢驗(yàn)。必須以公開(kāi)測(cè)評(píng)為抓手, 找準(zhǔn)效能建設(shè)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問(wèn)題, 切實(shí)加大整改力度, 真正評(píng)出好作風(fēng), 評(píng)出高效率, 以此來(lái)促使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全面提升。(一)要評(píng)出真作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處, 市直各部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富、政府創(chuàng)造環(huán)境的觀念, 把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作擺上重要位置, 真抓實(shí)干, 用硬措施改善軟環(huán)境。要抓好政務(wù)服務(wù)。大力推進(jìn)兩集中、兩到位改革, 健全首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)及責(zé)任追究等制度, 確保政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。要規(guī)范執(zhí)法行為。各執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立
5、大局觀念, 服從于發(fā)展、服務(wù)于發(fā)展, 多為發(fā)展讓路, 不為發(fā)展設(shè)卡。進(jìn)一步明確執(zhí)法主體, 嚴(yán)處越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、徇私枉法行為, 切實(shí)保護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。要加大整治力度。對(duì)于破壞發(fā)展環(huán)境的各種頑癥, 以抓鐵有痕、踏石有印的韌勁, 以壯士斷腕、刮骨療傷的勇氣, 下狠心、用重典、出實(shí)招。對(duì)部門(mén)三亂行為, 要有訴必查, 快查快結(jié), 嚴(yán)查重處, 決不姑息遷就。要大力整治企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境, 嚴(yán)厲懲處強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市的惡霸勢(shì)力, 嚴(yán)肅查處尋釁滋事、阻礙施工等不法行為, 依法保護(hù)投資者和企業(yè)的合法權(quán)益, 真正讓他安心投資、放心創(chuàng)業(yè)。(二)要評(píng)出高效能。行政效能是環(huán)境的集中體現(xiàn)。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下
6、, 無(wú)論是機(jī)關(guān)部門(mén)、還是基層單位, 無(wú)論是為企業(yè)服務(wù)、還是為群眾服務(wù), 都要做到立說(shuō)立行、說(shuō)干就干, 真正以高效率贏得快發(fā)展。要大力簡(jiǎn)政放權(quán)。對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行一次大清理, 能取消的堅(jiān)決取消, 審批項(xiàng)目向最少看齊, 審批時(shí)限向最短看齊, 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向最低看齊。堅(jiān)決杜絕違反規(guī)定私設(shè)審批事項(xiàng)、變相設(shè)置審批門(mén)檻等問(wèn)題。對(duì)于清理規(guī)范后的行政審批事項(xiàng), 要公開(kāi)、公示, 接受社會(huì)監(jiān)督。要提高辦事效率。推行和落實(shí)好限時(shí)辦結(jié)制, 凡是當(dāng)場(chǎng)能辦結(jié)的事項(xiàng)必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié), 不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目審批, 要實(shí)行優(yōu)先辦理、特事特辦、急事急辦、跟蹤服務(wù), 并可根據(jù)項(xiàng)目方意愿實(shí)行審批全程代辦, 進(jìn)
7、一步縮短審批時(shí)限, 提高審批效率。要加強(qiáng)效能建設(shè)。全力打造高效機(jī)關(guān), 實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變, 從工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)層面做起, 做到只服務(wù), 不干預(yù);只幫忙, 不添亂;只設(shè)路標(biāo), 不設(shè)路障;只講怎么辦, 不講不能辦, 做到遇事要溝通, 難事要疏通, 特事要融通, 切實(shí)為服務(wù)對(duì)象提供快捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。(三)要評(píng)出好作風(fēng)。好作風(fēng)才能造就好環(huán)境。要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè), 落實(shí)好優(yōu)化環(huán)境各項(xiàng)政策規(guī)定, 堅(jiān)決糾正損害市場(chǎng)主體利益的不正之風(fēng)。要政令暢通。各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想, 自覺(jué)服務(wù)中心、服從大局, 認(rèn)真抓好市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)。凡是市委、市政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策、部署的各項(xiàng)工
8、作, 一定要雷厲風(fēng)行, 不折不扣地貫徹執(zhí)行, 確保政令暢通。要堅(jiān)決防止和克服以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的做法, 更不能部門(mén)利益至上, 搞上有政策、下有對(duì)策。要爭(zhēng)創(chuàng)一流。各級(jí)各部門(mén)要以此次公開(kāi)測(cè)評(píng)為契機(jī), 在更高的平臺(tái)上審視自己, 在更廣闊的空間尋找定位, 敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同勇的爭(zhēng)、敢與快的賽, 逢一必爭(zhēng)、逢旗必奪, 人人爭(zhēng)先、事事一流。要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的激情和勇往直前、敢于攻堅(jiān)的精神, 抓推進(jìn)、抓落實(shí), 不達(dá)目的決不罷休。要排除一切干擾, 摒棄私心雜念, 把心思和精力集中在工作上, 真抓實(shí)干, 務(wù)求實(shí)效, 對(duì)確定的事情一鼓作氣、一抓到底, 推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要形成
9、常態(tài)。評(píng)議是對(duì)干部作風(fēng)的一次集中檢閱, 把各單位干部職工的作風(fēng)表現(xiàn)亮出來(lái), 把工作業(yè)績(jī)提出來(lái), 把我的一言一行、一舉一動(dòng)置于人民群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督之下, 讓人民群眾和社會(huì)各界人士來(lái)當(dāng)評(píng)論員, 達(dá)到行風(fēng)建設(shè)評(píng)、糾、建的目的。各單位不僅要關(guān)心、關(guān)注評(píng)議結(jié)果, 更重要的是要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境常態(tài)化, 作為提升自身素質(zhì)、展示部門(mén)形象、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要抓手常抓不懈。三、創(chuàng)新機(jī)制, 全力打造環(huán)境測(cè)評(píng)的高壓線一要完善測(cè)評(píng)制度。要積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境公開(kāi)測(cè)評(píng)工作的新途徑, 新方法, 在今年開(kāi)展公開(kāi)測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上, 進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面, 進(jìn)一步改進(jìn)測(cè)評(píng)方式, 提高公開(kāi)測(cè)評(píng)的可比度、公正度和準(zhǔn)確度。要在完善
10、測(cè)評(píng)辦法、優(yōu)化測(cè)評(píng)人員結(jié)構(gòu)上下功夫, 擴(kuò)大兩代表一委員、企業(yè)以及群眾的覆蓋面, 讓廣大公眾參與測(cè)評(píng)工作, 促使測(cè)評(píng)工作更加科學(xué)合理、公平公正, 更充分發(fā)揚(yáng)民主、反映民意。同時(shí)建立定期和不定期檢查相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)相結(jié)合等方式, 確保結(jié)果更加公平公正。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。會(huì)后, 要將公開(kāi)測(cè)評(píng)結(jié)果向全社會(huì)進(jìn)行通報(bào), 在XX政府網(wǎng)站、XX新聞網(wǎng)上公開(kāi)測(cè)評(píng)結(jié)果, 真正讓測(cè)評(píng)排名靠前的單位有動(dòng)力, 排名靠后的單位有壓力。要加大正面典型的宣傳力度, 對(duì)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人, 要大張旗鼓地表彰, 并作為單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。要嚴(yán)厲查處負(fù)面典型。對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)、企業(yè)和
11、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的典型案件, 要發(fā)現(xiàn)一起, 查處一起, 要處理到責(zé)任科室、責(zé)任人。真正形成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的良好輿論氛圍。三要運(yùn)用好測(cè)評(píng)成果。測(cè)評(píng)的目的是要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境, 加快我市發(fā)展。要高度重視公開(kāi)測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用, 把它作為對(duì)部門(mén)工作和干部作風(fēng)的一次檢驗(yàn)。排名靠前的單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 鞏固工作成果, 爭(zhēng)取百尺竿頭, 更進(jìn)一步。排名靠后的單位, 要有聞過(guò)則喜的態(tài)度、聞過(guò)即改的勇氣, 認(rèn)真整改公開(kāi)測(cè)評(píng)反映出來(lái)的問(wèn)題, 用實(shí)際行動(dòng)贏得企業(yè)、群眾和社會(huì)各界的尊重和信任。剛才, 我已對(duì)全市XX個(gè)市直機(jī)關(guān)單位和XX個(gè)重要崗位進(jìn)行了客觀公正的評(píng)判, 測(cè)評(píng)結(jié)果已經(jīng)揭曉, 依照本次測(cè)評(píng)結(jié)果, 對(duì)排在前列的單位要予以表彰;對(duì)職能部門(mén)重要崗位測(cè)評(píng)排最后3名的主要負(fù)責(zé)人, 按相應(yīng)的組織程序予以免職。對(duì)連續(xù)兩年黃牌警告的市直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人將按規(guī)定就地免職, 省市直管單位負(fù)責(zé)人要函告其上級(jí)主管部門(mén)予以調(diào)整。沒(méi)有參加測(cè)
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