村級精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案.doc

1、村級精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案村級精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案一根據(jù)市委市政府關(guān)于推進(jìn)個貧困村精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實(shí)施意見(市委發(fā)號)和市委辦公室市政府辦公室關(guān)于調(diào)整個重點(diǎn)貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知(市委辦發(fā)號)文件精神為做好市委辦公室聯(lián)系點(diǎn)甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)李家墩村的幫扶工作推進(jìn)該村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)在充分調(diào)研和多方對接的基礎(chǔ)上制定本實(shí)施方案。一、基本情況李家墩村地處祁連山北坡淺山區(qū)海拔米距市區(qū)公里是省列個精準(zhǔn)扶貧村之一。全村共社0戶有勞動力。全村耕地面積00畝人均耕地面積。人均純收入00元。列入精準(zhǔn)扶貧計劃特困戶戶人其中因病致貧人因殘致貧人,因?qū)W致貧。該村自然條件差基礎(chǔ)設(shè)施落后農(nóng)

2、田零碎不整且配套基礎(chǔ)設(shè)施滯后特別是水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多年得不到改善渠道破損滲漏嚴(yán)重灌溉不便水資源浪費(fèi)大;電網(wǎng)設(shè)施落后用電質(zhì)量差;村內(nèi)道路年久失修嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和種養(yǎng)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。多年來該村以雜交玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一農(nóng)戶以草畜養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出為經(jīng)濟(jì)支撐群眾觀念落后科技知識水平低群眾增收困難社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。二、脫貧目標(biāo)通過精準(zhǔn)扶貧使李家墩村戶人精準(zhǔn)扶貧對象基本實(shí)現(xiàn)脫貧人均純收入達(dá)到00元以上。全村群眾收入大幅度提高生產(chǎn)生活困難得到有效解決全村整體面貌發(fā)生根本性改變實(shí)現(xiàn)“整體脫貧、鞏固提高、年進(jìn)入小康”的目標(biāo)。三、脫貧思路根據(jù)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的安

3、排部署按照“三個不變”、“四個切實(shí)體現(xiàn)”和“六個精準(zhǔn)”的工作要求結(jié)合李家墩村實(shí)際堅持分類指導(dǎo)、因戶施策主要從以下方面開展幫扶幫助實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的目標(biāo)。拓寬增收渠道。通過與村“三委”班子成員交流征求農(nóng)戶意見建議確定將“高原夏菜(蔬菜和特色林果業(yè))、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)”作為全村農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展高原夏菜。依托大滿鎮(zhèn)澤源農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)公司采取流轉(zhuǎn)耕地和土地托管等形式走“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式建設(shè)0座連片高標(biāo)準(zhǔn)高原夏菜大棚帶動農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)形成蔬菜種植基地。二是積極發(fā)展食用菌。依托紫家寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建成食用菌鋼架大棚座。三是加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。李家墩村過去就有養(yǎng)牛養(yǎng)羊的基礎(chǔ)

4、且大部分農(nóng)戶養(yǎng)牛養(yǎng)羊的積極性高。要以全村部分農(nóng)戶改造房屋圈舍為契機(jī)鼓勵家家戶戶發(fā)展草食畜牧業(yè)。在此基礎(chǔ)上利用李家墩村荒灘荒地組建占地畝、養(yǎng)羊00只的養(yǎng)殖專業(yè)合作社走“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式帶動全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民收入的比重。四是提升發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。用好現(xiàn)在外出務(wù)工人員建立的勞務(wù)關(guān)系培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地根據(jù)市場用工需求加大外出務(wù)工人員培訓(xùn)打造勞務(wù)品牌帶動勞務(wù)輸出向組織化、有序化、合理化轉(zhuǎn)變。完善基礎(chǔ)設(shè)施。以破解水、電、路、渠、房等“瓶頸”問題為重點(diǎn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。落實(shí)農(nóng)村危房改造差異化補(bǔ)助政策幫助戶農(nóng)戶完成危舊房整體修建其中精準(zhǔn)扶貧戶戶其他農(nóng)戶戶幫助一般農(nóng)戶

5、完成舊房局部改造;鋪設(shè)村級道路里;改造人飲管網(wǎng)公里;修建DU型渠里提高水資源利用率;爭取列入整村電器化改造試點(diǎn)對全村高壓線路及變電配套設(shè)施進(jìn)行全面改造;實(shí)施整村土地整理項(xiàng)目整改土地畝;新打機(jī)井解決發(fā)展高原夏菜、日光溫室缺水問題。通過以上措施實(shí)現(xiàn)整村農(nóng)戶無危房、通水泥(瀝清)路、安全飲水和動力電全覆蓋全面改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。改善人居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項(xiàng)目推進(jìn)生活垃圾處理、污水治理和改廁幫助建成衛(wèi)生示范村提升群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作扶持建設(shè)村級農(nóng)民文化綜合活動中心建成文化廣場、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站、村民活動中心、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、老年人日間照料中

6、心、道德講堂、戲劇舞臺等文化功能陣地大力改善人居環(huán)境提高群眾文化生活水平。加大金融扶持。落實(shí)金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策協(xié)調(diào)做好草食畜牧業(yè)、新型經(jīng)營主體發(fā)展貸款工作強(qiáng)化金融服務(wù)能力重點(diǎn)做好爭取貼息貸款支持發(fā)展生產(chǎn)工作。提升能力素質(zhì)。堅持扶貧和扶志相結(jié)合、物質(zhì)扶貧和精神扶貧相結(jié)合加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念提高群眾綜合素質(zhì)強(qiáng)化扶貧對象“造血”功能激發(fā)群眾靠自主創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新脫貧致富的積極性。落實(shí)好科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動圍繞玉米制種、畜牧養(yǎng)殖、特色農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做好技術(shù)推廣;落實(shí)好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作采取“進(jìn)村入社、聯(lián)戶結(jié)對、田間辦公、赴外培訓(xùn)”等方式增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和實(shí)效性全面提高農(nóng)民科技

7、致富能力;強(qiáng)化勞動力技能培訓(xùn)培訓(xùn)勞動力0人力爭職業(yè)技能鑒定率達(dá)到%以上。四、工作重點(diǎn)根據(jù)任務(wù)分工李家墩村精準(zhǔn)扶貧工作由市委辦公室、中石油張掖分公司、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)工會、區(qū)科協(xié)、區(qū)老干局、區(qū)供銷社等單位聯(lián)系幫扶。市委辦公室主要圍繞幫扶工作任務(wù)加強(qiáng)與各聯(lián)系單位的溝通協(xié)調(diào)重點(diǎn)幫助李家墩村組織實(shí)施好個項(xiàng)目幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)。計劃投資元鋪設(shè)村級道路里改善出行交通。渠道建設(shè)。計劃投資元修建DU型渠里提高水資源利用率有效灌溉面積00畝。計劃投資萬元修建村主干道沿線渠道襯砌總長里。人飲工程。計劃投資.元改造人飲管網(wǎng)公里及入戶水表和配套管件解決全村吃水難問題。

8、高壓線路改造。計劃投資萬元對里高壓線路及變壓器進(jìn)行改造。土地治理。計劃投資元對全村畝土地進(jìn)行集中連片整治。機(jī)井架設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)。計劃爭取投資萬元完成新打機(jī)井及配套設(shè)施。道路兩側(cè)渠道綠化帶綜合整治鋪設(shè)。計劃投資.萬元安裝村主干道道牙石里。(二)富民產(chǎn)業(yè)類成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社。計劃投資元成立占地畝養(yǎng)羊00只的養(yǎng)殖專業(yè)合作社。修建暖棚圈舍。計劃投入萬元擬修建座暖棚圈舍扶持農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖戶均養(yǎng)羊達(dá)只以上戶均養(yǎng)牛以上。爭取貸款貼息。計劃爭取貼息貸款元貼息現(xiàn)金萬元扶持戶精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)展生產(chǎn)。鋼架大棚建設(shè)。計劃投資0萬元新建連片蔬菜大棚0座、連片食用菌大棚座調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加農(nóng)民收入。母畜投放。計劃投資萬元為戶精

9、準(zhǔn)戶戶均投放母牛母羊只。(三)公益事業(yè)類文化廣場。計劃投入0萬元修建占地面積00平米的群眾文化綜合活動中心建成文化廣場、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站、村民活動中心、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺等文化功能陣地為村民提供立體化、全方位、多層次的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育、休閑娛樂、體育健身活動平臺全面提升群眾精神文化生活水平和檔次。陣地建設(shè)。計劃投資萬元對村級陣地進(jìn)行建設(shè)。整體粉刷村委會房屋00平方米配套辦公設(shè)施新建宣傳專欄和文化櫥窗完成平米的村級衛(wèi)生室翻新改造以及配套設(shè)施。(四)人居環(huán)境類危房改造。計劃投資元幫助戶農(nóng)戶完成危舊房改造改善農(nóng)村人居環(huán)境。前門面改造。計劃投資元對農(nóng)戶完成前門面改造。農(nóng)戶改廁。計劃投資.元對全村0戶農(nóng)戶廁所進(jìn)行改建。居民點(diǎn)硬化、綠化工程。計劃投資.元對前門面改造0戶居民點(diǎn)進(jìn)行硬化、綠化。路燈架設(shè)。計劃投資萬元在村委會、學(xué)校文化廣場各社居民點(diǎn)架設(shè)路燈0盞。修建青貯氨化窖。計劃投資萬元全村0戶戶均修建立方米青貯氨化窖一座。環(huán)境衛(wèi)生整治。計劃投資