搞好糧食生產(chǎn)確保糧食安全的幾點看法_1

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。搞好糧食生產(chǎn)確保糧食安全的幾點看法 糧食為萬物之首，糧價乃萬價之基。糧食作為重要的戰(zhàn)略物資，糧食安全事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。如何搞好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全一直是各級政府十分關(guān)注的課題。現(xiàn)結(jié)合我市實際，談?wù)剛€人的一些看法。 一、政府高度重視糧食生產(chǎn)和安全 糧食安全是政府行為，政府必須承擔起保障糧食安全的義務(wù)，切實履行建立糧食安全體系的職責，實現(xiàn)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食供應(yīng)，保障低收入階層糧食供給。首先嚴格執(zhí)行耕地保護制度，控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平的不斷提高，我市耕地和糧田面積逐步減少，而且減少幅度有逐年增大的趨勢，特別是農(nóng)業(yè)

2、結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的日益深入和生態(tài)建設(shè)的不斷發(fā)展，種植業(yè)生產(chǎn)將呈現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)和其他高效優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大、糧食生產(chǎn)規(guī)模逐漸縮減的趨向。目前，我市現(xiàn)有人口107萬，糧田面積69萬畝，人均僅0.65畝，因此，控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，嚴厲打擊非法占用和破壞耕地的行為，切實保護和建設(shè)好基本農(nóng)田，顯得尤為重要。其次大力加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，改善糧食品種結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。近年來，受結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場價格低迷的雙重影響，范文寫作我國農(nóng)業(yè)科技保障體系也正在經(jīng)歷著深刻的變革，國家資助和將研究與推廣的重點由高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)，由糧食作物轉(zhuǎn)向其他經(jīng)濟作物，由此也導(dǎo)致了我國糧食生產(chǎn)能力的下降。到目前為止，基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系比任

3、何時候都薄弱，大批糧食生產(chǎn)的先進實用技術(shù)不能得到及時推廣，糧食品種結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不適應(yīng)市場要求，缺乏市場競爭力，適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食和專用糧食，供不應(yīng)求，一些質(zhì)量較差的糧食滯銷，積壓較多。因此，大力推廣糧食優(yōu)良品種種植，形成規(guī)模優(yōu)勢，加強信息服務(wù)體系建設(shè)，及時發(fā)布市場行情，科學(xué)預(yù)測市場走向，引導(dǎo)農(nóng)民合理種植，不失為提高糧食經(jīng)濟綜合效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑。 二、切實轉(zhuǎn)變職能，深化糧食流通體制改革 今年，我省糧食全面放開，推向市場。要確保糧食安全，必須堅定不移地深化糧食流通體制改革，徹底轉(zhuǎn)變糧食行政管理部門職能，把國有糧食企業(yè)推向市場，真正做到政企分開，一切按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。 （二）積極培育龍頭

4、骨干企業(yè)，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。以培育龍頭骨干企業(yè)為突破口，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站促進糧食流通，支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要結(jié)合糧改，打破行政區(qū)域設(shè)置模式，采取兼并、合并、捆綁經(jīng)營等形式，組建有一定規(guī)模和經(jīng)濟實力的糧食購銷企業(yè)，積極參與國內(nèi)外糧食市場流通。有條件的工商企業(yè)可考慮組建工貿(mào)一體化的集團公司，發(fā)展集團經(jīng)營。要借鑒外地的成功經(jīng)驗，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，控制糧源，搞活經(jīng)營。工業(yè)企業(yè)要努力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力實施品牌戰(zhàn)略，以品牌為帶動，壯大企業(yè)實力，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴張和產(chǎn)品技術(shù)的升級換代，不斷提升企業(yè)的核心競爭力，盡快把企業(yè)做大做強，以推動糧食經(jīng)濟快速增長。 （三）構(gòu)

5、建私營網(wǎng)絡(luò)，不斷增強國家糧食體系的抗險力。市場經(jīng)濟的基本特征是自由競爭，多元發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化，我國加入wto與市場多元化發(fā)展，建 赴滬、蘇、浙學(xué)習(xí)考察招商活動報告 （2021年4月21日） 按照黑龍江省政府學(xué)習(xí)考察團赴上海、江蘇、浙江工作要求，4月中下旬我區(qū)由地委副書記、行署專員、林管局局長和行署副專員、林管局副局長帶隊，行署招商局、中小企業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)以及地、縣兩級招商部門的負責人、新聞部門記者、工作人員共22人參加了這次學(xué)習(xí)考察招商活動，歷時12天時間，學(xué)習(xí)考察了滬、蘇、浙兩省一市的8個市（區(qū)）縣、18戶企業(yè)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。在學(xué)習(xí)考察期間，參加全省赴滬、蘇、思想?yún)R報專題浙以及溫州的招商引資

6、推介會4次，我區(qū)共簽定了8份項目合同、協(xié)議簽約額達4.3億元人民幣，還分別在上海奉賢區(qū)、杭州蕭山區(qū)召開了兩次滬、浙企業(yè)代表和知青座談會、項目推介會。同時進一步宣傳推介了我區(qū)“工業(yè)園區(qū)”建設(shè)招商項目，吸引滬、蘇、浙戰(zhàn)略投資者加盟合作；宣傳了我區(qū)“實施生態(tài)戰(zhàn)略、發(fā)展特色經(jīng)濟”以及發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”的優(yōu)勢，加強了與兩省一市的經(jīng)濟技術(shù)合作；宣傳了我區(qū)充分利用兩個一類口岸發(fā)展對俄經(jīng)濟的優(yōu)勢，吸引更多的企業(yè)家參與對俄經(jīng)濟合作；宣傳推介了我區(qū)與滬、蘇、浙近年來經(jīng)濟技術(shù)合作成果和成功的經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)考察活動進一步解放了思想、更新了觀念，尤其是學(xué)到了滬、蘇、浙實施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的經(jīng)驗；學(xué)到了招商引資

7、、精心營造工業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗；學(xué)到了高起點起步、高科技開發(fā)的經(jīng)驗。 一、基本經(jīng)驗 通過赴滬、蘇、浙學(xué)習(xí)考察深受教育和鼓舞，兩省一市的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗充分體現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好、工業(yè)園區(qū)功能全、招商引資力度大、農(nóng)村城鎮(zhèn)化率高、企業(yè)創(chuàng)新能力強、生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)、打造品牌意識濃、產(chǎn)品營銷形式新。使考察團全體人員深受教育、倍受啟發(fā)。 （一）積極創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力營造良好投資氛圍 滬、蘇、浙經(jīng)濟迅猛發(fā)展，其基本經(jīng)驗就是思想解放程度高、觀念更新快，發(fā)展環(huán)境寬松。一是營造良好的投資環(huán)境，引進國外巨資發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。蘇州市加強政府職能轉(zhuǎn)變，建立了“精簡、統(tǒng)一、效能”的政府架構(gòu)，實行“全方位、全過程、全天候”的服務(wù)

8、體系，范文top100堅持“公開、公正、公平”和透明規(guī)范的法制化環(huán)境，促進了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的轉(zhuǎn)變，僅蘇州工業(yè)園區(qū)引進上億美元項目就超過60個，其中：10億美元以上項目6個，園區(qū)項目平均投資額超過3000萬美元。二是營造良好的服務(wù)環(huán)境，內(nèi)外資金同步引進競相發(fā)展。上海市奉賢區(qū)政府為了營造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，將財政收入的90用于開發(fā)區(qū)建設(shè)，開發(fā)區(qū)管委會工作人員開支全部由政府財政支付，享受公務(wù)員待遇。政府無償為落戶開發(fā)區(qū)的企業(yè)服務(wù)，而且政府投入資金確保開發(fā)區(qū)“七通一平”。2021年奉賢區(qū)引進內(nèi)資100億元，合同利用外資5.5億美元。國內(nèi)外知名企業(yè)紛至奉賢區(qū)。三是營造良好的政策環(huán)境和人文環(huán)境。江蘇昆山市注

9、重抓好硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)，硬環(huán)境突出營造實施土地稅費減免，軟環(huán)境提倡樹立形象，形成人人都是投資環(huán)境的良好氛圍。2021年昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)累計引進外資項目1259個，總引資額高達154億美元，其中：1000萬美元以上的項目就達391個。 （二）積極開發(fā)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群航空母艦 滬、蘇、浙在增強產(chǎn)業(yè)集聚加快園區(qū)建設(shè)方面探索出了一條“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效益開發(fā)、高水平運作”的成功發(fā)展模式。一是園區(qū)高起點規(guī)劃，規(guī)模效益顯著，經(jīng)濟增長勢頭強勁。蘇州工業(yè)園區(qū)堅持走經(jīng)濟國際化和新型工業(yè)化發(fā)展道路，著力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。園區(qū)建設(shè)10幾年來，一直保持著持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標年均增幅40以上，累計向國家、省市繳納各類稅收250億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位31萬個。2021年園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達580.7億元，比開發(fā)初期增長50倍；地方一般預(yù)算收入41.5億，增長200倍，進出口總額達到405億美元。二是園區(qū)高標準建設(shè)，構(gòu)筑了集群化發(fā)展優(yōu)勢。上海奉賢區(qū)為了形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，構(gòu)建了上海工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)a區(qū)和b區(qū)、上海市化學(xué)工業(yè)區(qū)奉賢分區(qū)、上海海港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)四大經(jīng)濟板塊。2021年僅園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值就占全區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值790億元的50以上。三是園區(qū)高效益開發(fā)，提高了區(qū)域