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文檔簡介

1、書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。森林防火工作情況匯報 xxx國土面積103.9平方公里,下轄25個行政村民委140個村民小組,林業(yè)用地156120畝,有林地73709.55畝,森林覆蓋率43.42%。全鄉(xiāng)共有護林員35人,每個行政村建有護林隊,護林隊最低30人。進入防火期以來,我們嚴格按照市、縣森林防火的指示和要求,堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,結合工作實際、突出重點、狠抓嚴管,分階段安排部署森林防火工作。預防上積極主動、宣傳上形式多樣、管理上責權利結合,采取了層層落實防火責任、狠抓防火宣傳攻勢、嚴格控制野外用火、重點部位靠前駐防、加大防火督察力度等工作方法,切實做好了我鄉(xiāng)的森

2、林防火工作。 一、工作開展情況 近年來,我鄉(xiāng)嚴格按照上級有關森林防火工作的指示精神,結合我鄉(xiāng)實際,加大森林防火工作宣傳力度,制定和修改完善各項預案,落實工作責任制,抓好火源管理,認真貫徹落實森林防火條例,取得了一定的工作成績,具體工作措施是: (一)責任落實到位。我鄉(xiāng)在落實森林防火責任制上,嚴格按照森林防火條例的要求,認真落實森林防火行政領導責任制。鄉(xiāng)長為森林防火工作的第一責任人,親自抓;分管領導為直接責任人,具體抓;實行防火系統(tǒng)分工,平時按責任分工抓預防,發(fā)生火災統(tǒng)一協(xié)調(diào)抓撲救,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子 1成員共同抓的工作格局,明確工作目標和任務,各司其職,各負其責,既分工又

3、合作,集中精力抓防火,堵塞漏洞、消除隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,切實履行好工作職責;實行森林防火工作鄉(xiāng)領導班子成員包片、工作隊包村負責制度,進一步完善和落實領導包片責任制;實行森林防火三級聯(lián)動制度,并逐級簽定防火責任書,狠抓落實,不流于形式。年初,鄉(xiāng)人民政府與村民委、村民委與村小組、村小組與農(nóng)戶,林業(yè)站與護林員層層簽訂森林防火責任書,每村都成立了不少于30人的義務消防隊,確保了責任到村到戶到人;在防火戒嚴期內(nèi),全鄉(xiāng)干部職工取消雙休日,嚴格請銷假制度,并且要求每周駐村不低于4天,抓好森林防火工作,無特殊情況不允許請假,實行手機24小時開機,保持通訊暢通,發(fā)生火情,能及時召集到位,第一時間趕赴火災現(xiàn)場

4、。鄉(xiāng)森林防火指揮所執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,堅守工作崗位,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生,形成了一級抓一級、一級帶一級的責任網(wǎng)絡和橫向到邊、縱向到底的森林防火責任體系。針對全鄉(xiāng)林地面積廣、護林員人數(shù)少、森林防火任務艱巨的實際,今年以來,我鄉(xiāng)從保護森林、構筑綠色生態(tài)屏障、建設和諧家園的高度出發(fā),在落實好護林防火各項工作責任的基礎上,積極探索出森林防火監(jiān)控工作的新模式:即整合了鄉(xiāng)機關全體干部職工、各站所工作人員、教師、村組干部等各方力量,對森林防火工作實行包村(即將鄉(xiāng)屬所有領取財政工資的工作人員全部安排掛村,做到每個村小組均有一位工作人員掛鉤)、定組(即包村的工作人員對所掛村的重點林區(qū)、重點部

5、位進行長期、全程的 2監(jiān)護管理,確保責任落實到位)、聯(lián)戶(即工作人員對所掛村組的貧困戶、五保戶等重點對象進行嚴格監(jiān)控,抓好宣傳教育,管控好火源)工作責任制,并將工作人員的工作成效納入全鄉(xiāng)同步績效管理考核,形成了整體聯(lián)動、責任共擔的護林防火管理機制。雖然今年旱災,我鄉(xiāng)氣溫持續(xù)偏高,降雨量稀少,樹下植被干燥,旱情較為嚴峻,但通過狠抓防火責任制的落實,推行“包村定組聯(lián)戶”工作責任制,我鄉(xiāng)防火工作取得了一定的成績,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)、資源和社會穩(wěn)定條件。經(jīng)統(tǒng)計,截止目前,我鄉(xiāng)共發(fā)生山火3起,均采取有效措施進行了解決。 (二)宣傳教育到位。搞好宣傳是做好森林防火工作的第一程序,在

6、前期的森林防火宣傳工作中,我鄉(xiāng)重點做了三方面工作。一是突出宣傳效應,加大防火宣傳的力度和密度。清明節(jié)之前,采用多種形式大張旗鼓地宣傳森林防火工作。到目前為止,采用防火宣傳車沿公路開展廣播宣傳60次,張貼宣傳標語50條,發(fā)放省、市、縣森林防火戒嚴通告200份,出黑板報15期,發(fā)放森林防火宣傳圍腰200塊,森林防火宣傳年歷300份,森林防火通知書6000份,放映森林防火宣傳電影3場次,召開村小組群眾會通過加大宣傳,使森林防火工作家喻戶曉、老幼皆知。二是抓好林區(qū)群眾的防火宣傳教育工作。進入防火期后,加大防火宣傳力度和宣傳攻勢,使林區(qū)群眾牢固樹立“身在林區(qū)、防火第一”的思想觀念,針對上墳燒香燒紙等野外

7、用火較頻繁,森林防火和預防民房火災形式十分嚴峻,鄉(xiāng)安排6個工作組30人深入25個村委會140個村小組通過進村入戶 3或者通過群眾會教育廣大群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的民風民俗觀念,通過獻花圈和植樹進行奠祭。三是鄉(xiāng)防火指揮所設立了舉報電話,對在林區(qū)用火發(fā)生森林火災或者故意縱火者,一旦有人發(fā)現(xiàn)舉報到鄉(xiāng)森林防火指揮所,鄉(xiāng)黨委、政府對舉報人給予300500元的獎勵,并對舉報人的身份進行保密。 (三)火源管理措施到位。加大火源管理是做好防火工作的首要任務,在火源管理上,我鄉(xiāng)主要做了以下工作: 1、組建鄉(xiāng)森林防火巡邏隊,將林改車改裝成森林防火宣傳車,對重點林區(qū)、火災多發(fā)區(qū)進行堅守巡管,做到逢人必講、見煙必查、見火就打,

8、發(fā)現(xiàn)火險隱患及時發(fā)動護林員和村組干部組織群眾進行火險隱患整改。 2、在全鄉(xiāng)中、小學校開展森林防火“五個一”宣傳教育活動(即上一堂森林防火知識課,出一期有關森林防火方面的黑板報,寫一篇以森林防火為題材的作文,以學校為單位向轄區(qū)青少年寫一封森林防火方面的公開信,每個學校在醒目的位置寫一條森林防火宣傳標語)。 3、加強對村組干部和護林員的管理,使他們?nèi)ν度肷址阑鸸ぷ鳌?(1)森林防火期間鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室、各村委會和護林員都能做到24小時堅守崗位,并且做到24小時電話開機,確保了信息暢通; (2)防火期村組干部和護林員每月巡山25天以上并有記錄; 4(3)臨界村、組充分發(fā)揮聯(lián)防作用,做到群防

9、群控,一旦發(fā)生森林火災,村組干部和護林員立即發(fā)動義務撲火隊互相支援和幫助。 (4)發(fā)現(xiàn)火情或接到鄉(xiāng)森林防火指揮所通報的火情必須及時組織當?shù)厝罕娳s赴火場進行撲救并及時匯報火災情況。 (5)積極協(xié)助林業(yè)站、林區(qū)派出所查處火案,對責任區(qū)的森林防火工作實行獎懲制度:片區(qū)發(fā)生一起森林火災的扣200元,連續(xù)發(fā)生兩起的就地免職;抓獲縱火者的按過火災面積的大小給予獎勵,100畝以下的獎200元,100畝至500畝的獎500元,500畝以上的獎1000元。 (6)對不認真履行以上規(guī)定的護林員給予警告、罰款、免職的處分;對認真履職的年終給予表彰獎勵。 4、在重點林區(qū)、重點路段設卡登記來往車輛和人員,加大對入山人員

10、及車輛的檢查力度。對擅自入山和違規(guī)用火的人員和違反森林防火法律法規(guī)的責任人員依法進行嚴懲。 (四)撲火隊伍建設到位。按照年度民兵整組要求及現(xiàn)階段抗旱工作需要,鄉(xiāng)重組民兵混合營共300人。營長由鄉(xiāng)長擔任,副營長由鄉(xiāng)武裝部長擔任。鄉(xiāng)機關、站所按年度分隊訓練要求組建應急分隊30人,負責鄉(xiāng)政府駐地及周邊村組的防火安全,協(xié)調(diào)、處置全鄉(xiāng)應急處突工作。各級撲火隊按照撲火預案的要求,確保撲火機具、撲火人員和車輛的數(shù)量和質(zhì)量,全面做好撲火組織指揮、兵力使用、裝備配置、通信聯(lián)絡和后勤保障等工作。保證在出現(xiàn)火情后第一時間到位、第一時間出動、第一時間撲救。同時,強化了撲火后勤保 5障。制定和完善火災撲救應急預案,在鄉(xiāng)

11、財政十分困難的情況下,還劃撥了2萬元作為防火專項經(jīng)費,準備了5萬元以上的防火物資儲備,力爭在發(fā)生森林火災時,切實做到“打早、打小、打了”。此外,在進行撲火時堅決杜絕組織老、弱、婦、幼上山撲火,確保撲火隊員生命安全,至今未發(fā)生一起撲火隊員傷亡事故。 (五)落實撲火預案措施到位。我鄉(xiāng)修改和完善了鄉(xiāng)森林火災應急預案、火焰山森林防火應急預案、鄉(xiāng)森林防火黨政領導分片包干責任制。按照鄉(xiāng)森林火災應急預案的要求,我們做到了四個落實。 1、撲火車輛落實。將林改車改裝成森林防火宣傳車,進入防火期后及時對車輛進行精心的檢修維護,保證車輛狀態(tài)良好,以滿足防撲火工作的需要。 2、消防隊伍落實。按照年度民兵整組要求及現(xiàn)階

12、段抗旱工作需要,我鄉(xiāng)重組民兵混合營,由鄉(xiāng)長擔任營長,鄉(xiāng)武裝部長擔任副營長。鄉(xiāng)政府所在地建有民兵應急分隊,各村組有義務撲火隊,認真做好全鄉(xiāng)森林火災應急處突工作,保證在接到火情報告后第一時間到位、第一時間出動、第一時間撲救,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。 3、野外火源管理落實。認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,一是對重點林區(qū)、地段和有火險隱患的地塊,及時發(fā)出火險隱患整改通知書,并限期整改。截止目前,共發(fā)放火險隱患整改通知書10份;二是嚴格生產(chǎn)用火申報、審批制度;三是在全鄉(xiāng)中、 6小學校開展森林防火“五個一”宣傳教育活動;四是對全鄉(xiāng)憨、聾、啞、癡呆、精神病患者等人落實監(jiān)護責任;五是安排護林員把火焰

13、山等重點林區(qū)、火災多發(fā)區(qū)作重點監(jiān)控部位。 4、防火滅火物資儲備落實。目前鄉(xiāng)應急分隊配備消防摩托車10輛,抽水機3臺,消防水帶20條,消防斧6把,水槍頭2個,橡膠滅火拖把370把。頭盔25個,防火服10套,迷彩服200套,手電筒200把。 二、存在的困難和問題 1、森林面積寬,管護難度大。我鄉(xiāng)森林管護面積42300畝,而全鄉(xiāng)只有35個護林員,人員少,管護難度大。 2、經(jīng)費緊缺,儲備物資不足。我鄉(xiāng)是個財困民貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),盡管在上級的關心支持下,鄉(xiāng)黨委、政府每年投入一定的資金,用于購買防火物資、開展人員培訓、進行宣傳教育等,但資金投入仍不足,防火物資儲備還不夠。 3、群眾意識不高,宣傳工作有待于加強。由

14、于受傳統(tǒng)觀念的影響,部分群眾甚至錯誤地認為“火不燒山地不肥”,防火工作意識還不夠強,有待于在下步工作中繼續(xù)加大宣傳教育,做到防火工作家喻戶曉、人人皆知。 4、交通不便,巡防難度大。我鄉(xiāng)道路基礎設施落后,交通不便,給巡山守卡帶來了一定的難度。 三、下一步工作打算 為切實做好下一階段的森林防火工作,確保我鄉(xiāng)在森林防火緊要 7期內(nèi)的防火工作萬無一失,我們將從以下幾個方面入手做好今后一個時期的森林防火工作。 (一)明確工作責任。繼續(xù)落實好防火責任制,真正做到山有人管、林有人看、責有人負。進一步加強和完善群眾聯(lián)防聯(lián)保責任制,鞏固成果,擴大范圍,建立起長效機制。繼續(xù)加大對林區(qū)群眾用火的管理力度。 (二)強

15、化宣傳教育。一要擴大宣傳廣度,要充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,不斷豐富宣傳內(nèi)容,大力開展面向社會、面向基層、面向大眾的森林防火法律法規(guī)、政策措施、滅火常識等方面的宣傳教育。二要明確宣傳教育重點。要把吸煙人員、外來人員、林區(qū)過往司機,入山作業(yè)人員、少年兒童和癡呆傻等特殊群體,作為森林防火宣傳教育的重點。三要加強對重點部位、重點時段的宣傳教育,不斷消除盲區(qū)死角。 (三)積極開展業(yè)務培訓。一是繼續(xù)加強鄉(xiāng)森林撲火應急隊業(yè)務理論學習,強化森防隊員的思想建設。并適時組織防撲火演練,全面提高防撲火整體戰(zhàn)斗力。確保一旦出現(xiàn)火情快速反應、迅速出擊,實現(xiàn)“打早、打小、打了”,把火災損失降到最低程度。三是繼續(xù)加強對村、組義務消防隊伍的業(yè)務指導。使這支隊伍能拉得出、打得贏。 (四)加強野外火源管理工作。我鄉(xiāng)林區(qū)有火焰山等火災多發(fā)區(qū),除了要認真實行封閉管理外,對入山搞生產(chǎn)的人員及其他閑散人員,要落實包保責任,確定活動范圍,加強監(jiān)督檢查,絕不放任自流。 8對入山采集山產(chǎn)品、春耕春造人員要嚴加盤查,防止閑散人員入山,最大限度地減少火險隱患。 (五)嚴格執(zhí)行值班值宿制度。要繼續(xù)落實

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