公路養(yǎng)護(hù)施工管理中存在的問題及應(yīng)對措施

1、公路養(yǎng)護(hù)施工管理中存在的問題及應(yīng)對措施【摘要】：現(xiàn)在我國處于改革開放經(jīng)濟(jì)高速展的時(shí)期，不少基礎(chǔ)設(shè)施的承建者為了獲取高額的利潤, 不惜犧牲工程的質(zhì)量為代價(jià)，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要一再的翻修。公路亦是如此，如何在完成公路 的施工后養(yǎng)護(hù)公路，使其使用壽命更長，做到節(jié)約國家的資源，是需要每個(gè)工作者思考的問題。本 文將針對養(yǎng)護(hù)公路施工管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并針對性的提出幾點(diǎn)整頓措施，望對今后的工作有所 幫助。【關(guān)鍵詞】 公路養(yǎng)護(hù)，施工管理，問題，措施 1引言：對于一個(gè)國家來說， 把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民生的改善都有著至關(guān)重要的作用。鐵路，公路更是與老百姓的生活密切相連。做好公路的養(yǎng)護(hù)工作，勢在必

2、行。當(dāng)前，有許多問題在 我國公路養(yǎng)護(hù)管理中，因而影響了公路本應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)用方便快捷功能的發(fā)揮。隨著我國城市化的 腳步越來越快，為了解決人口眾多帶來的擁堵問題，一是要增強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)，二是要建設(shè)與保護(hù)并行， 增強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)管理水平。2公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀公路建設(shè)隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益發(fā)展起來，然而公路養(yǎng)護(hù)管理卻做的不夠到位，接下來筆者 將對我國公路維護(hù)管理中的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：2.1管理體制不夠靈活在公路養(yǎng)護(hù)中大多采取事業(yè)型的管理體制在我國公路養(yǎng)護(hù)管理體制中，并不符合社會(huì)化生產(chǎn)的發(fā)展需求。沒 有詳細(xì)的對公路養(yǎng)護(hù)的各種不同類型進(jìn)行劃分，造成養(yǎng)護(hù)管理工作的混亂。與此同時(shí)，國家撥款的 方

3、式使得公路養(yǎng)護(hù)工作的及時(shí)性受到了很大程度上的限制，一些道路隱患得不到及時(shí)的修護(hù)，從而 影響了人民的生活和社會(huì)工作的進(jìn)行。2.2運(yùn)行機(jī)制比較落后在公路養(yǎng)護(hù)中我國現(xiàn)有的公路建設(shè)對公路養(yǎng)護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，只重視建設(shè)卻忽視養(yǎng)護(hù)。孰不知養(yǎng)護(hù)與建 設(shè)的作用同等重要。因?yàn)槿绻恢匾曫B(yǎng)護(hù)，會(huì)造成人力財(cái)力和物力的浪費(fèi)，使得養(yǎng)護(hù)成本增加。有 些公路養(yǎng)護(hù)所在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)時(shí)，只要車輛能夠通過，就會(huì)一再拖延維修工期。目前在我國對公路 養(yǎng)護(hù)的管理的強(qiáng)制性低，缺乏制度和法律的限制約束。落后的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制在監(jiān)管，區(qū)分責(zé)任區(qū)方 面都有體現(xiàn)，固守傳統(tǒng)觀念還無法適應(yīng)新型的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營管理模式。2.3缺乏定額與規(guī)范在公路養(yǎng)護(hù)中公路

4、養(yǎng)護(hù)管理建設(shè)跟不上公路的發(fā)展?fàn)顩r。大到中央小到地方都缺乏統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額和技術(shù)規(guī) 范對于公路養(yǎng)護(hù)管理，造成養(yǎng)護(hù)所用的支出項(xiàng)目不明確，養(yǎng)護(hù)工作的隨意性比較大。公路建設(shè)與養(yǎng) 護(hù)所需的資金都比較大，一些地方政府由于負(fù)債重，真正用于公路養(yǎng)護(hù)和整治工作的金額很有限， 因此公路建設(shè)的任務(wù)依然很繁重。其次，考核的標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際情況，無法滿足全方位養(yǎng)護(hù)公路的 需求。2.4公路養(yǎng)護(hù)科技含量低在我國養(yǎng)護(hù)公路所用的機(jī)械配備率不夠高，很多任務(wù)依然是運(yùn)用傳統(tǒng)的工作方法。我國的養(yǎng)護(hù) 人員整體專業(yè)素質(zhì)不高，盡管在一些發(fā)達(dá)地區(qū)巨款引進(jìn)高科技養(yǎng)護(hù)設(shè)備，但他們對設(shè)備的使用和養(yǎng) 護(hù)技能都跟不上，適應(yīng)能力差，甚至出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。通常來說

5、，缺乏橋梁養(yǎng)護(hù)檢測設(shè)備，相關(guān)部門 都只能對橋梁作一些常規(guī)檢查，沒辦法達(dá)到檢測的目的，一些深層次的問題都缺乏檢測設(shè)備來檢測。最多的只是在橋梁道路的清掃工作，未在構(gòu)造上作預(yù)先設(shè)計(jì)對一些關(guān)鍵部位的檢查與養(yǎng)護(hù)。同時(shí)由 于以前設(shè)計(jì)時(shí)幾乎沒有考慮養(yǎng)護(hù)管理的專門要求，對特殊結(jié)構(gòu)橋梁未提出專門的養(yǎng)護(hù)管理指導(dǎo)意見。橋梁養(yǎng)護(hù)工作大多數(shù)市均為兼職，除少數(shù)市配備有專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師外，缺乏技術(shù)人才。3提高公路養(yǎng)護(hù)施工管理的措施3.1提高施工的質(zhì)量管理必須堅(jiān)決貫徹實(shí)施執(zhí)行自檢、專檢、聯(lián)檢三級(jí)施工質(zhì)量檢查制度在養(yǎng)護(hù)管理工作中。首先，為 了確保在發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)可以追蹤到責(zé)任人要制定質(zhì)量崗位責(zé)任制。制定責(zé)任清楚的質(zhì)量崗位責(zé)任

6、 制提高施工質(zhì)量至關(guān)重要。例如說，在一個(gè)公路工程完工后，沒過多久工程組負(fù)責(zé)的排水溝工程被 檢測出來修復(fù)質(zhì)量不過關(guān)，存有漏水的現(xiàn)象。工程人員說不是他們的問題在于材料不行，而采購工 作者又說是技術(shù)人員質(zhì)量把關(guān)不過關(guān)，互相推諉扯皮。才幾天就出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。第二點(diǎn)，發(fā)揮工地 試驗(yàn)室的積極作用，做到質(zhì)量控制有據(jù)可查有數(shù)據(jù)可依，以科學(xué)的理論來引導(dǎo)施工管理工作。最后， 建立健全的質(zhì)量保證機(jī)制，整個(gè)工程施工過程中都要貫穿質(zhì)量管理工作，施工企業(yè)要全面提高養(yǎng)護(hù) 工程項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人的素質(zhì)和質(zhì)量管理人員的素質(zhì)，。3.2提倡“重建設(shè)，重養(yǎng)護(hù)”，加強(qiáng)早期預(yù)防性養(yǎng)護(hù)公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)以“預(yù)防為主”。公路建設(shè)質(zhì)量高就沒有必要進(jìn)行早期預(yù)

7、防養(yǎng)護(hù)的說法是不可靠的。 經(jīng)不起實(shí)踐檢驗(yàn)的“真理”都是謬論。實(shí)踐證明，要想抵抗公路的破壞，減少養(yǎng)護(hù)資金，延長道路的使用壽命，必須要做好早期養(yǎng)護(hù) ，及時(shí)彌補(bǔ)各種技術(shù)的不足，和建設(shè)過程中的缺憾，所以建設(shè)和養(yǎng)護(hù)同樣都是十分重要的。從總體上長期降低養(yǎng)護(hù)成本，全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)施工管理，要分類強(qiáng)化公 路日常養(yǎng)護(hù)，以“全壽命周期成本最小化”理念為指導(dǎo)，及時(shí)安排大中修工程，改善和增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工 作的水平。3.3升級(jí)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)關(guān)注有跡可循的安全隱患，形成主動(dòng)地積極的有目的養(yǎng)護(hù)管理模式，積極推廣公路預(yù)防養(yǎng)護(hù)工 作。為了實(shí)現(xiàn)人工檢測向自動(dòng)化檢測的轉(zhuǎn)變目標(biāo)，促進(jìn)質(zhì)量檢測和養(yǎng)護(hù)工作智能科技化，應(yīng)充分利 用高級(jí)檢測技術(shù)。

8、引進(jìn)推廣國外公路養(yǎng)護(hù)的新技術(shù)和新工藝，提高路面耐久性，延長公路使用壽命。 如今科技快速發(fā)展，在能源、資源消耗上以及養(yǎng)護(hù)效率上傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)方法已經(jīng)落伍，與社會(huì)的 需求科技的發(fā)展要求脫節(jié)，明顯落后。不能用科技很好的引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行，同時(shí)適應(yīng)性不 強(qiáng)，現(xiàn)在社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)能減排，綠碳生活，故各公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)淘汰部分與工作實(shí)際脫節(jié)的落后技術(shù) 結(jié)合自身的資金實(shí)力和資金使用情況，應(yīng)學(xué)習(xí)并推廣節(jié)能技術(shù)環(huán)保技能，分批、分期引進(jìn)先進(jìn)的機(jī) 械化養(yǎng)護(hù)設(shè)備，同時(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高自身的養(yǎng)護(hù)工作技能，促進(jìn)本企業(yè)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量和工作 效率的提升。3.4保證施工的資金到位首先，要明白公路養(yǎng)護(hù)管理工作的需求依據(jù)公路技術(shù)等級(jí)

9、和里程規(guī)模，確定出專項(xiàng)燃油稅中固 定比例用于公路養(yǎng)護(hù)支出；第二，優(yōu)化資源，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)管人力與機(jī)械合理配置，減少原材料浪費(fèi)，提 高管理水平。第三，明確使用監(jiān)管主體，把油稅的使用范圍明確規(guī)定出來，使得養(yǎng)護(hù)管理工作有著 法律依據(jù)；第四，提高養(yǎng)路費(fèi)中養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用比重，通過養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，降低人員事業(yè)費(fèi)開支； 第五，責(zé)任主體要落實(shí)經(jīng)費(fèi)支出對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村是我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在提速的地方，拉 動(dòng)內(nèi)需的重要性被國家一再提上日程，要想富先修路的口號(hào)更是在農(nóng)村叫的呱呱響，施工單位應(yīng)充 分重視農(nóng)村地區(qū)公路的維護(hù)，為廣大農(nóng)民提供生活上的便利，防止換一個(gè)官修一次路現(xiàn)象的出現(xiàn)。4結(jié)語：當(dāng)前，公路養(yǎng)護(hù)工作管理正經(jīng)歷改

10、革時(shí)期，為了適應(yīng)社會(huì)的快速發(fā)展腳步，公路的養(yǎng)護(hù)工作也 需要與時(shí)俱進(jìn)，縱然，施工管理工作紛繁復(fù)雜，掌握路況信息，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取預(yù)防處置措施 就尤為重要，做到及時(shí)養(yǎng)護(hù)和維修不同的工程項(xiàng)目所起到的作用也大不相同。為了確保公路這個(gè)方 便快捷的基礎(chǔ)設(shè)施能夠服務(wù)于廣大人民群眾，減少國家在修護(hù)養(yǎng)護(hù)工作中所花費(fèi)的人力物力和財(cái)力，各相關(guān)單位必須要堅(jiān)持建設(shè)與維護(hù)并重的原則，充分利用現(xiàn)代科技發(fā)展技術(shù)服務(wù)于公路養(yǎng)護(hù)管理工 作。進(jìn)行不斷的創(chuàng)新完善，在養(yǎng)護(hù)管理中做到“低消耗高回報(bào)”，一切以安全為重，結(jié)合專業(yè)人員的過硬技術(shù)，不斷地提高公路的養(yǎng)護(hù)與管理水平，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的功效，保障公路的良好運(yùn)行，確保提供高質(zhì)量的公路

11、服務(wù)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】:1： 丁惠民.公路養(yǎng)護(hù)管理改革的新思維 J.山西交通科技，2005 (3).中國高新技術(shù)企：王詠華.淺談當(dāng)前影響公路工程質(zhì)量的幾個(gè)因素及其對策J.,2009(09)本頁下面內(nèi)容為贈(zèng)送的可以自由編輯刪除【最新資料 Word版可自由編輯！】1Z101000工程經(jīng)濟(jì)1Z101010資金時(shí)間價(jià)值的計(jì)算及應(yīng)用P111. 利息的計(jì)算 P112. 資金等值計(jì)算及應(yīng)用P513. 名義利率于有效利率的計(jì)算P111Z101020技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)P1421. 經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)的內(nèi)容P1422. 經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)指標(biāo)體系P1823. 投資收益率分析巴924. 投資回收期分析P2225. 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值分析

12、P2426. 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率分析 P2527. 基準(zhǔn)收益率的確定P2628. 償債能力分析 P281Z101030技術(shù)方案不確定分析P3131 .不確定性分析P3132. 盈虧平衡分析P3333. 敏感性分析P381Z101040技術(shù)方案現(xiàn)金流量表的編制P4141 .技術(shù)方案現(xiàn)金流量表P4242.技術(shù)方案現(xiàn)金流量表的構(gòu)成要素P451Z101050設(shè)備更新分析P5351 .設(shè)備磨損與補(bǔ)償P5352. 設(shè)備更新方案的比選 P5553. 設(shè)備更新方案的比選方法P56P61P66P711Z101060設(shè)備租賃與購買方案的比選分析61 .設(shè)備租賃與購買的影響因素P6162.設(shè)備租賃與購買的比選分析P62

13、1Z101070價(jià)值工程在工程建設(shè)中的應(yīng)用71 .提高價(jià)值的途徑 P6772 .價(jià)值工程在工程建設(shè)應(yīng)用中的實(shí)施步驟P781Z101080新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析81 .新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的選擇原則P7982. 新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的技術(shù)分析P7983.新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的經(jīng)濟(jì)分析P801Z102000工程財(cái)務(wù)1Z102010財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)P8411. 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能P8412. 會(huì)計(jì)核算的原則P8513. 會(huì)計(jì)核算的基本前提 P8614. 會(huì)計(jì)要素的組成和會(huì)計(jì)等式的應(yīng)用P881Z102020成本與費(fèi)用P9121 .費(fèi)用與成本的關(guān)系 P9122

14、. 工程成本的確認(rèn)和計(jì)算方法P9323. 工程成本的核算P9924. 期間費(fèi)用的核算P105 1Z102030 收入 P10631. 收入的分類及確認(rèn)P10632. 建造（施工）合同收入的核算P1091Z102040利潤和所得稅費(fèi)用P11441 .利潤的計(jì)算 P11442.所得稅費(fèi)用的確認(rèn)P1171Z102050企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表P12351 .財(cái)務(wù)報(bào)表的構(gòu)成P12352 .資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容和作用P12453. 禾U潤表的內(nèi)容和作用P12754. 現(xiàn)金流量表的內(nèi)容和作用P12855 .財(cái)務(wù)報(bào)表附注的內(nèi)容和作用P1321Z102060財(cái)務(wù)分析P13361 .財(cái)務(wù)分析方法P13362 .基本財(cái)務(wù)比率的計(jì)

15、算和分析P1351Z102070籌資管理P13971.資金成本的作用及其計(jì)算P13972 .短期籌資的特點(diǎn)及和方式P14173. 長期籌資的特點(diǎn)及和方式P1451Z102080流動(dòng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理P14881. 現(xiàn)金和有價(jià)證券的財(cái)務(wù)管理P14882. 應(yīng)收賬款的財(cái)務(wù)管理P15083. 存貨的財(cái)務(wù)管理P1511Z103000建設(shè)工程估價(jià)1Z103010建設(shè)工程項(xiàng)目總投資P15311. 建設(shè)工程項(xiàng)目總投資的組成巴5312. 設(shè)備及工器具購置費(fèi)的組成P15513. 工程建設(shè)其他費(fèi)的組成P1581Z103020建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算P16521 .按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成巴6

16、522. 按造價(jià)形式劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成空？23. 建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算方法P17024. 建筑安裝工程計(jì)價(jià)程序P1741Z103030建設(shè)工程定額P17731. 建設(shè)工程定額的分類P17732. 人工定額的編制 P17933. 材料消耗定額的編制P18234. 施工機(jī)械臺(tái)班使用定額的編制P18435. 施工定額和企業(yè)定額的編制P18736. 預(yù)算定額與單位估價(jià)表的編制P18937 .概算定額與預(yù)算指標(biāo)的編制P1931Z103040建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算P19741.設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容和作用P19742.設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)、程序和步驟P19843.設(shè)計(jì)概算的編制方法P20044.設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容P2081Z103050建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖預(yù)算P21151.施工圖預(yù)算編制的模式P21152.施工圖預(yù)算的作用P21253.施工圖預(yù)算的編制依據(jù)P21354.施工圖預(yù)算的編制方法P21355.施工圖預(yù)算的審查內(nèi)容P2191Z103060工程量清單編制P22061.工程量清單的作用P22062.工程量清單編制的方法P2221Z103070工程量清單計(jì)價(jià)P22771.工程量清單計(jì)價(jià)的方法P22772.招標(biāo)控制價(jià)的編制方法P23473 .投標(biāo)報(bào)價(jià)控的編制方法P23874. 合同價(jià)款的約定P244