新中國背景下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展探索

1、新中國背景下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展探索 關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式分布格局 內(nèi)容摘要：新中國成立60多年來，中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式經(jīng)歷了以下五個階段的演化：“點狀”分布格局沿海“帶狀”分布格局“弓”狀分布格局“井”狀分布格局“棋盤”狀分布格局。中國的區(qū)域發(fā)展模式的演進是中央政府政策、各地區(qū)位優(yōu)勢等多方面因素共同催化的結(jié)果。 我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式概況 （一）點狀分布格局 從“一五計劃”到“三線建設(shè)”期間，中國的發(fā)展重點主要集中在東北地區(qū)和中西部地區(qū)的數(shù)個大城市，如東北地區(qū)的沈陽、長春、哈爾濱，中部地區(qū)的唐山、太原、洛陽、武漢，西部地區(qū)的蘭州、西安等大中城市。這段時期，中央政府主要從行政化的角度去考察中國工業(yè)化

2、布局，使中國區(qū)域發(fā)展格局呈現(xiàn)出若干個大城市異常發(fā)達，而其他非“一五計劃”支持的地區(qū)異常貧困的區(qū)域發(fā)展局面。此時的中國區(qū)域發(fā)展格局呈現(xiàn)出典型的非均勻的點狀分布狀態(tài)。 從“三線建設(shè)”到改革開放，中國的區(qū)域發(fā)展格局依然沒有擺脫非均勻的點狀發(fā)展格局，但點狀的區(qū)位卻有了變化：通過三線建設(shè)使整個西南地區(qū)成為中國重工業(yè)集中地之一，重慶、成都等西南部城市成為國家發(fā)展的重點。 總之，從新中國成立到改革開放，中國的經(jīng)濟發(fā)展重點集中在一些重工業(yè)城市，中國的區(qū)域發(fā)展格局是典型的點狀分布圖。 （二）帶狀分布格局 改革開放后，中央政府的區(qū)域發(fā)展政策逐步從政治導向轉(zhuǎn)為經(jīng)濟效益導向，發(fā)展的重點也逐漸從內(nèi)地轉(zhuǎn)向沿海。這一時期的

3、中國東部沿海地區(qū)利用中央所出臺的一系列的政策優(yōu)勢和所處的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，使東部沿海地區(qū)成為中國最活躍的經(jīng)濟地帶。從北到南依次出現(xiàn)大連、青島、煙臺、連云港、上海、寧波、溫州、廈門、深圳、珠洲等沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，這些大城市連結(jié)起來像一條玉帶鑲嵌在東部沿海，成為中國最為活躍、經(jīng)濟實力最強的發(fā)展區(qū)域。 （三）弓狀分布格局 1985年，上海、南京、武漢、重慶四市在國家有關(guān)部委的支持下率先成立了長江沿岸中心城市發(fā)展協(xié)調(diào)會，由此國家拉開了長江經(jīng)濟開發(fā)的序幕。長江作為我國航運的“黃金水道”，以及南京、武漢、重慶等大型工業(yè)城市的存在，使得開發(fā)長江流域成為國家重點考慮的戰(zhàn)略問題，也使得長江流域成為沿

4、海開發(fā)后的第二個國家重點發(fā)展區(qū)域。從20世紀80年代中后期開始，國家在實施“沿海發(fā)展”和“沿江發(fā)展”戰(zhàn)略的同時，又重點實施了“京廣線開發(fā)”?！熬V沿線”開發(fā)雖沒有上升到國家戰(zhàn)略高度，但由于其穿越城市的特殊性使得京廣沿線成為中國區(qū)域發(fā)展中的重要一環(huán)。 此時的中國區(qū)域發(fā)展格局呈現(xiàn)出“弓狀”：即沿海地區(qū)是弓背，京廣線是弓弦，長江開發(fā)帶是箭頭。 （四）井狀分布格局 早在20世紀80年代中后期，我國著名經(jīng)濟學家馬洪、童大林就提出國家應實施以隴海-蘭新線鐵路為樞紐，以沿線中心城市為骨干的新歐亞大陸橋發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過一段時間的醞釀和發(fā)展，隴海蘭新經(jīng)濟帶自20世紀90年代以來取得了突出的成績：在東端的黃淮海經(jīng)濟

5、區(qū)以連云港、徐州為中心在機械、鹽化工、水產(chǎn)等方面形成了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢；在中端形成以鄭州為中心的中原經(jīng)濟區(qū)；黃河干流形成了關(guān)中經(jīng)濟區(qū)和以蘭州為中心的化工產(chǎn)業(yè)區(qū)；在西端以烏魯木齊為中心的天山北坡經(jīng)濟區(qū)也已顯露雛形。 此時的中國經(jīng)濟發(fā)展形成了隴海蘭新地帶、沿江地區(qū)、京廣線地帶、沿海地區(qū)的四大經(jīng)濟帶，如果放到中國地圖上我們可以看到這四大經(jīng)濟發(fā)展帶恰好組成“井”字狀。 （五）棋盤狀發(fā)展格局 進入新世紀我國先后實施了西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起和支持東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展政策，并相繼批復了多個經(jīng)濟發(fā)展改革實驗區(qū)。特別是2009年至今國家批復了13個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。中央的這些經(jīng)濟發(fā)展舉措使中國逐

6、步形成了棋盤狀的發(fā)展格局：以大中城市為區(qū)域發(fā)展帶動的增長點，以鐵路、城際鐵路、高鐵、高速公路等交通干道為骨干，形成大中小城市、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展模式。在這種區(qū)域格局中大中城市好比棋盤上的棋子、交通干線好比棋盤，呈現(xiàn)出“棋盤發(fā)展模式”。 結(jié)論 新中國成立60多年來，在改革開放以前的30年中央政府總體上實行的是扶持性的發(fā)展策略，旨在平衡區(qū)域之間的差距，但發(fā)展的結(jié)果卻是區(qū)域間普遍的貧窮；自1978年改革開放20多年來（1978至1999），中央政府堅持“效率第一，兼顧公平”的原則實施了非均衡發(fā)展策略，這一發(fā)展策略極大地促進了區(qū)域發(fā)展但造成了區(qū)域間極大的發(fā)展不平衡，區(qū)域差距問題較為嚴重；新世紀以來，基于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的目的，國家先后提出了多個區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，這為我國社會主義和諧社會的建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。 區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是一個復雜的過程，在這個過程中區(qū)位優(yōu)勢、國家政策、地方自然資源、地方人文特征等因素都有可能給區(qū)域發(fā)展帶來機遇，其中國家政策因素的影響尤為突出。新中國成立60多年以來我國的區(qū)域發(fā)展模式在中央政府、地方區(qū)位優(yōu)勢等多種因素的影響下呈現(xiàn)出了不同的發(fā)展模式，展現(xiàn)出了中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色。 參考文獻： 1.陳秀山.中國區(qū)域經(jīng)濟問題研究M.商務印書館，2005 2.包健.區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的政府作用M.經(jīng)濟