夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的法律保護(hù)[精選]

1、本科畢業(yè)論文論文題目： 夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的法律保護(hù) 作者簽名： 指導(dǎo)老師： 周鴻燕 學(xué) 號(hào)： 20141201082 班 級(jí)： 法學(xué)2014級(jí)1班 提交時(shí)間： 年 月 日提交用途：初稿；評(píng)閱；答辯；答辯后終稿中文摘要雖然我國(guó)婚姻法規(guī)定夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn)擁有平等的處理權(quán)，但卻缺乏對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的具體保障制度。近年來(lái)全國(guó)多地把該項(xiàng)權(quán)利納入地方性婦女權(quán)益保障立法中，然而這些地方性法律規(guī)范存在著一系列問(wèn)題，包括知情權(quán)主體單一、財(cái)產(chǎn)查詢客體沒(méi)有區(qū)分夫妻共同財(cái)產(chǎn)和一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)、查詢的財(cái)產(chǎn)受到種類(lèi)以及地域限制以及容易因第三人偽造證件查詢引發(fā)行政機(jī)關(guān)的審查義務(wù)和賠償責(zé)任等?；诖?，本文采取比較研究法，對(duì)比了

2、德、法、日和英美等國(guó)的夫妻財(cái)產(chǎn)制度中關(guān)于夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的規(guī)定，提出了值得我國(guó)借鑒的做法。并以民法典編撰為背景，提出將夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)納入民法典婚姻家庭編，以及具體的完善建議。關(guān)鍵詞：夫妻財(cái)產(chǎn)，知情權(quán)，立法abstractin our social life, the wife often does not understand the status of husband and their marital property. the husband secretly concealed and transferred the marital property before the divorce

3、, resulting in the loss of the female in both wealth and the serious loss of legitimate rights. for the sake of protecting the rights and interests of women, many local legislations in our country have promulgated provisions that have similar functions as the right to know the joint property. howeve

4、r, there is still no unified system of protection for the right to know the joint property in our country. however, some local laws and regulations also exist some problems including lacking of a clear distinction between the joint property and personal property, only emphasizing the womans rights o

5、f knowing the property of the couple, as well as geographical restrictions, easy to trigger a third party to forge documents to check other peoples property infringement caused by such issues. therefore, the author adopts the comparative research method, analyzes the provisions of several major angl

6、o-american legal systems and civil law countries on this right, draws lessons that our country can learn from, and proposes the legislative conception of our countrys right to know about the marital property.key words:marital property,the right to know,legislation目錄中文摘要iabstractii前言1一、我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的立法現(xiàn)狀

7、2（一）我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的民事立法2（二）我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的地方立法2二、夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)存在的問(wèn)題3（一）知情權(quán)主體的單一性3（二）查詢范圍的不明確與局限性3（三）行政機(jī)關(guān)的審查義務(wù)與不作為責(zé)任不明確4三、其他國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)法律比較4（一）德國(guó)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的規(guī)定5（二）法國(guó)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的規(guī)定5（三）日本對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的規(guī)定5（四）英美對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的規(guī)定5（五）對(duì)我國(guó)的可借鑒之處5四、對(duì)我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的立法構(gòu)想6（一）把知情權(quán)納入我國(guó)民法典婚姻家事編6（二）夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的具體完善6參考文獻(xiàn)8前言夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)并非一個(gè)嚴(yán)格的法律概念，而是一個(gè)我們?cè)谏鐣?huì)生活里使用的通俗說(shuō)法

8、。夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)指作為夫妻一方所享有的了解夫妻共同財(cái)產(chǎn)狀況的一項(xiàng)權(quán)利。我國(guó)婚姻法規(guī)定，夫妻財(cái)產(chǎn)包括法定夫妻共同財(cái)產(chǎn)，夫妻一方特定的財(cái)產(chǎn)和夫妻約定的財(cái)產(chǎn)。作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的所有人之一，夫妻一方本就理所當(dāng)然地享有對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的情況知情的權(quán)利的，然而由于我國(guó)民法以及婚姻法都對(duì)該項(xiàng)權(quán)利沒(méi)有具體的規(guī)定。且對(duì)侵害知情權(quán)的行為沒(méi)有具體的懲罰措施，導(dǎo)致夫妻一方尤其是女方的合法權(quán)益時(shí)常受到侵害。2010年6月1日正式實(shí)施的地方性法規(guī)廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定第23條規(guī)定了夫妻一方可持相關(guān)的證明文件到有關(guān)的機(jī)構(gòu)查詢配偶的財(cái)產(chǎn)情況。多個(gè)類(lèi)似的有關(guān)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的地方性法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，值得肯定的是這些地方性法規(guī)首次明確對(duì)

9、夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)作出了規(guī)定，意義深遠(yuǎn)，然而這些地方性法規(guī)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的相關(guān)條款依然存在著一些問(wèn)題，諸如僅強(qiáng)調(diào)女方對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)的知情權(quán)，因與上位法的沖突無(wú)法查詢配偶的存款以及查詢的地域范圍有限等問(wèn)題。本文就我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的立法現(xiàn)狀與存在問(wèn)題作出了分析，然后使用比較分析法和文獻(xiàn)研究法對(duì)比了德國(guó)、法國(guó)、日本和英美幾個(gè)典型的國(guó)家對(duì)這一權(quán)利的相關(guān)立法，進(jìn)而提出部分適用于我國(guó)立法的參考意見(jiàn)，最后提出對(duì)我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的立法構(gòu)想。1、 我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的立法現(xiàn)狀總體而言，我國(guó)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的立法可以說(shuō)是相對(duì)空白的，僅有一些零散的地方性法規(guī)規(guī)定了相關(guān)的條款。因而本文首先對(duì)我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的民事立法

10、和地方立法作出了歸納與分析，以便下文以此為基礎(chǔ)，分析存在問(wèn)題以及立法構(gòu)想等等。（1） 我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的民事立法夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)并非我國(guó)民法上的嚴(yán)格概念，而是一個(gè)我們社會(huì)生活里的說(shuō)法。夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)指作為夫或妻一方對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的狀況所享有的了解的權(quán)利。我國(guó)的民事法律中對(duì)這一權(quán)利并沒(méi)有明確規(guī)定，且由于缺乏明確的概念，夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)在我國(guó)的立法活動(dòng)中也長(zhǎng)期存在著使用不規(guī)范的問(wèn)題。 參見(jiàn)李強(qiáng)：論夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)，河北學(xué)刊2011年第31卷第2期，第148頁(yè)。中華人民共和國(guó)婚姻法第17條規(guī)定：“夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)?！币罁?jù)物權(quán)法第95條規(guī)定：“共同共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)共同享有所

11、有權(quán)?！睆囊陨系默F(xiàn)行法律規(guī)定來(lái)看，盡管我國(guó)的民事立法并沒(méi)有直接對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)這一權(quán)利加以規(guī)定，但是這一權(quán)利卻在夫妻雙方對(duì)共同財(cái)產(chǎn)的處理權(quán)、共同共有人對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn)所享有的權(quán)利之中。從法理的角度來(lái)看，既然夫妻雙方對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有平等的處理權(quán)，那么理應(yīng)享有夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)這一權(quán)利，因?yàn)橹挥辛私夥蚱薰餐?cái)產(chǎn)的情況，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分。顯然，夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)是前提。（2） 我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的地方立法在我國(guó)的社會(huì)生活中，夫妻在家庭中的分工形式主要為“男主外女主內(nèi)”。換言之，妻子一般把大部分的時(shí)間和精力花在照顧老人小孩，料理家務(wù)事上。而丈夫一般在外工作，其實(shí)際的收入和

12、經(jīng)濟(jì)情況實(shí)在難為妻子所掌握。近年來(lái)，隨著社會(huì)生活水平的提高，家庭的經(jīng)濟(jì)狀況有所改善，家庭擁有的財(cái)產(chǎn)也逐漸增加。然而我國(guó)多個(gè)地區(qū)頻繁出現(xiàn)在離婚案件中，由于男方掌握經(jīng)濟(jì)管理大權(quán)，女方對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)的狀況一無(wú)所知，離婚前丈夫一方隱匿或者轉(zhuǎn)移家庭財(cái)產(chǎn)，侵害配偶的合法權(quán)益。 參見(jiàn)文遠(yuǎn)竹、穗仁宣：廣州擬規(guī)定夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)，中國(guó)改革報(bào)2009年6月11日，第001版。出于保護(hù)婦女合法權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要，全國(guó)多地將夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的規(guī)定與保護(hù)提上了立法議程。2010年6月施行的廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定，2010年12月施行的珠海市婦女權(quán)益保障條例、2012年5月施行的江門(mén)市婦女權(quán)益保障規(guī)定，2008年3月江蘇省實(shí)施辦

13、法、2009年11月北京市實(shí)施辦法，2010年11月青島市實(shí)施辦法，2011年5月濟(jì)南市婦女權(quán)益保障若干規(guī)定等都對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)進(jìn)行了具體規(guī)定。雖然多地均有意愿在地方立法中增加夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的內(nèi)容，然而相關(guān)條款被立法機(jī)關(guān)審議通過(guò)的也并不多。其中，獲得通過(guò)并于2010年12月1日起施行的珠海市婦女權(quán)益保障條例第24條規(guī)定：“夫妻一方有權(quán)持本人身份證和結(jié)婚證或者其他證明夫妻關(guān)系的有效證件，向工商行政管理部門(mén)、房地產(chǎn)、車(chē)輛等登記機(jī)構(gòu)查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予查詢?！睆倪@一規(guī)定來(lái)看，主要以夫妻一方向有關(guān)機(jī)構(gòu)查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況的形式實(shí)現(xiàn)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)。查詢的主體是合法的配偶，查詢的對(duì)象是另

14、一方名下的公司、房產(chǎn)和車(chē)輛等財(cái)產(chǎn)。盡管廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定的這一條款對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)作出了相關(guān)的規(guī)定，這一點(diǎn)值得肯定。然而從上述條款來(lái)看，我國(guó)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的地方立法仍然存在著很多問(wèn)題，下文將對(duì)這些存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一敘述。2、 夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的存在問(wèn)題在全國(guó)多地通過(guò)地方立法對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)加以規(guī)范之前，這一權(quán)利在我國(guó)的民事立法中處于長(zhǎng)期的空白狀態(tài)。然而盡管地方立法對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)作出的嘗試值得被肯定，我們也應(yīng)該看到僅僅依靠地方立法的不足以及這些地方性法規(guī)本身所存在的問(wèn)題。（1） 知情權(quán)主體的單一性縱觀各地立法，規(guī)范夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的條款一般出現(xiàn)在各地的婦女權(quán)益保障規(guī)范之中。具體表述為配偶一方

15、可以到相關(guān)的財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)，在出示夫妻關(guān)系證明文件并經(jīng)工作人員審核后，查詢配偶名下的財(cái)產(chǎn)狀況。在社會(huì)實(shí)踐中，婦女一方在婚姻家庭生活中往往充當(dāng)著料理家務(wù)、照顧家庭日常生活的角色，而男方則更多地在外工作。這種社會(huì)分工容易造成婦女一方的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益在離婚訴訟中因?yàn)闊o(wú)法掌握家庭財(cái)產(chǎn)的情況而受到侵害。也正是出于保障已婚婦女的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，各地的地方法規(guī)規(guī)章才對(duì)知情權(quán)加以規(guī)范。然而盡管在地方法規(guī)規(guī)章文件明確規(guī)定這項(xiàng)知情權(quán)或者對(duì)配偶財(cái)產(chǎn)狀況的查詢權(quán)是夫妻雙方均享有的權(quán)利，但在具體的實(shí)踐和社會(huì)大眾的觀念之中，有關(guān)知情權(quán)的規(guī)定更多的是賦予女方予查詢丈夫的財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法以

16、及根據(jù)其制定的地方性法規(guī)規(guī)章所具有的重點(diǎn)保護(hù)婦女權(quán)益的特殊性，但是從應(yīng)然的角度來(lái)考慮，此項(xiàng)知情權(quán)或者財(cái)產(chǎn)查詢權(quán)是夫妻雙方所平等享有的。若在社會(huì)生活中我們更多地提及婦女一方的知情權(quán)，容易傷害夫妻感情以及引起男性對(duì)這一立法的不滿。再者，在實(shí)踐中也存在妻子一方隱匿、轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)，損害男方合法的財(cái)產(chǎn)利益的情況。因而，為完善夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的立法，需要明確賦予夫妻雙方予平等的查詢權(quán)。（2） 查詢范圍的不明確與局限性1. 查詢財(cái)產(chǎn)沒(méi)有區(qū)分夫妻共同財(cái)產(chǎn)和一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)筆者查閱了各地根據(jù)我國(guó)婦女權(quán)益保障法所制定的地方性法規(guī)規(guī)章，發(fā)現(xiàn)這些法律文件對(duì)知情權(quán)的規(guī)定參差不齊。廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定，珠海市婦女權(quán)益保障

17、條例，江門(mén)市婦女權(quán)益保障規(guī)定，濟(jì)南市婦女權(quán)益保障若干規(guī)定等對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)查詢權(quán)或者知情權(quán)的具體規(guī)定主要為，夫妻一方在向相關(guān)的財(cái)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)出示身份證、結(jié)婚證或其他夫妻關(guān)系證明文件即可查詢配偶名下的財(cái)產(chǎn)。在青島市實(shí)施辦法和江蘇省實(shí)施辦法中，則明確提及可查詢的財(cái)產(chǎn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。我國(guó)實(shí)行婚后所得共同制，夫妻財(cái)產(chǎn)包括夫妻共同財(cái)產(chǎn)和一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。夫妻共同財(cái)產(chǎn)是指夫妻一方或雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的所得，法律另有規(guī)定的除外。夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)則包括夫妻婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)和婚后個(gè)人特有財(cái)產(chǎn)。 參見(jiàn)夏吟蘭、薛寧蘭：民法典之婚姻家庭編立法研究，北京大學(xué)出版社2016年版，第191頁(yè)。公民的合法的私人財(cái)產(chǎn)受到我國(guó)憲法的保護(hù)。因此

18、,為了避免侵犯一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn),對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)加以規(guī)范時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確查詢對(duì)象為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，。2. 查詢財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)受到限制以珠海市婦女權(quán)益保障條例為例，知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要一方到相關(guān)的財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)查詢配偶的財(cái)產(chǎn)狀況。但是該條例第24條未把存款此項(xiàng)財(cái)產(chǎn)列入查詢范圍。 參見(jiàn)鄧新建：欲立法明確夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)引熱議 廣州市人大常委會(huì)有關(guān)人士回應(yīng)，法制日?qǐng)?bào)2009年6月12日，第006版。我國(guó)個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定第8條規(guī)定：“金融機(jī)構(gòu)不得向任何單位或者個(gè)人提供有關(guān)個(gè)人存款賬戶的情況，并有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢、凍結(jié)、劃扣個(gè)人在金融機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)；但法律另有規(guī)定的除外?！贝送猓腥A人民共和國(guó)商業(yè)銀行法第二十九

19、條也有作出了類(lèi)似的規(guī)定。由于作為規(guī)范知情權(quán)的地方性法規(guī)，珠海市婦女權(quán)益保障條例等法律規(guī)范是不可以與行政法規(guī)和法律相沖突的，因而珠海市婦女權(quán)益保障條例無(wú)法規(guī)定夫妻一方可以到銀行到金融機(jī)構(gòu)查詢夫妻共同財(cái)產(chǎn)的存款，使夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的行使受到限制。3. 查詢財(cái)產(chǎn)的范圍受到限制從實(shí)施地域來(lái)看，諸如珠海市婦女權(quán)益保障條例等地方性法規(guī)的法律效力僅及于廣州市。在實(shí)際生活中，可能存在部分的夫妻共同財(cái)產(chǎn)在本市之外的情況。再者，若夫妻一方故意把夫妻共同財(cái)產(chǎn)隱匿或轉(zhuǎn)移到其他城市，在這種情況下難以實(shí)現(xiàn)夫妻財(cái)產(chǎn)的查詢權(quán)，進(jìn)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)。因而筆者建議打破地域的限制，建立全國(guó)統(tǒng)一的夫妻共同財(cái)產(chǎn)知情權(quán)保護(hù)制度。（3

20、） 行政機(jī)關(guān)的審查義務(wù)與不作為責(zé)任不明確我國(guó)普遍存在證件造假的問(wèn)題，在各地出臺(tái)地方性法規(guī)，允許夫妻一方憑夫妻身份關(guān)系證明材料查詢夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，難免出現(xiàn)夫妻之外的第三人偽造證件前往相關(guān)的財(cái)產(chǎn)登記管理機(jī)構(gòu)查詢“假配偶”的財(cái)產(chǎn)情況，進(jìn)而可能侵犯被查詢者的私有財(cái)產(chǎn)隱私。配偶關(guān)系以外的第三人侵犯被查詢者的隱私，理所當(dāng)然地需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。然而值得我們關(guān)注的是，作為提供信息的工商行政管理部門(mén)、房地產(chǎn)管理部門(mén)和車(chē)輛管理部門(mén)等行政機(jī)關(guān)是否需要為未盡到審查義務(wù)承擔(dān)責(zé)任，以及行政機(jī)關(guān)是否有審查查詢者與被查詢者配偶身份關(guān)系的義務(wù)，并不明確。筆者認(rèn)為，若行政機(jī)關(guān)未盡審查義務(wù)導(dǎo)致被查詢者的隱私被侵犯，行政機(jī)關(guān)理應(yīng)承擔(dān)

21、相應(yīng)的責(zé)任。然而也正因?yàn)槲疵鞔_行政機(jī)關(guān)不作為的行政行為的責(zé)任，導(dǎo)致夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。3、 其他國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)法律比較雖然各國(guó)在立法上并沒(méi)有明確使用夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)這一概念，但是各國(guó)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)制度的民事立法中存在一些功能類(lèi)似的條款?？v觀各國(guó)法定夫妻財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定，法定夫妻財(cái)產(chǎn)制的形式主要有共同財(cái)產(chǎn)制的復(fù)合形態(tài)、共同財(cái)產(chǎn)制和分別財(cái)產(chǎn)制。 參見(jiàn)史尚寬：親屬法論，中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版，第330-331頁(yè)。下文將對(duì)大陸法系和英美法系的幾個(gè)主要國(guó)家的類(lèi)似條款進(jìn)行分析，以及得出對(duì)我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的立法可借鑒的做法。（1） 德國(guó)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的規(guī)定德國(guó)民法典第1435條規(guī)定：“管理共同財(cái)產(chǎn)的

22、配偶一方應(yīng)當(dāng)對(duì)共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行通常的管理。該方應(yīng)當(dāng)向另一方告知管理，并且經(jīng)請(qǐng)求向其告知管理的狀況。共同財(cái)產(chǎn)發(fā)生減少的，在該方對(duì)虧損具有過(guò)錯(cuò)，或者因其另一方同意而實(shí)施的法律行為致使虧損時(shí)，該方必須對(duì)共同財(cái)產(chǎn)給付賠償。” 杜景林、盧諶：德國(guó)民法典-全條文注釋，中國(guó)政法大學(xué)出版社2015年版，第934頁(yè)。從該條規(guī)定可看出，德國(guó)主要是通過(guò)規(guī)定管理夫妻共同財(cái)產(chǎn)的一方的告知義務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)。由于我國(guó)同屬大陸法系，在夫妻財(cái)產(chǎn)共同所有制度的基礎(chǔ)上，德國(guó)采取的管理方的告知義務(wù)可為我國(guó)所借鑒。（2） 法國(guó)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的規(guī)定法國(guó)民法典1421條規(guī)定：“共同財(cái)產(chǎn)由夫一人管理之。夫得不經(jīng)妻的同意而出賣(mài)或者讓與共

23、同財(cái)產(chǎn)，或以之抵押。”1422條規(guī)定：“夫不得于生前無(wú)償處分共同財(cái)產(chǎn)中的不動(dòng)產(chǎn)，或動(dòng)產(chǎn)的一部或全部”。 參見(jiàn)張民安：法國(guó)民法，清華大學(xué)出版社2015年版，第218頁(yè)。法國(guó)的夫妻財(cái)產(chǎn)制度為聯(lián)合財(cái)產(chǎn)制，即夫妻結(jié)婚以后，夫或妻所有的婚前財(cái)產(chǎn)合并作為夫妻財(cái)產(chǎn)，由丈夫一方對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理，當(dāng)夫妻關(guān)系終止時(shí)，妻子的原有的個(gè)人財(cái)產(chǎn)由本人收回。（3） 日本對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的規(guī)定日本民法典第758條第二款規(guī)定：“夫妻一方管理他方財(cái)產(chǎn)，因管理失當(dāng)危機(jī)該財(cái)產(chǎn)時(shí)，他方可以請(qǐng)求家庭法院特許其自行管理?！薄皩?duì)于共有財(cái)產(chǎn)，可以與前款請(qǐng)求一起，提出分割請(qǐng)求。” 渠濤：最新日本民法，法律出版社2006年版，第161頁(yè)。日本民法典

24、對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)規(guī)定的內(nèi)容較少。（4） 英美對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的規(guī)定英國(guó)和美國(guó)為英美法系中最典型的兩個(gè)國(guó)家。美國(guó)有8個(gè)州在歷史上承襲了法國(guó)和西班牙的共同財(cái)產(chǎn)制，其他州則主要采取分別財(cái)產(chǎn)制。 參見(jiàn)夏吟蘭：美國(guó)現(xiàn)代婚姻家庭制度，中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年版，第70頁(yè)。英國(guó)的夫妻財(cái)產(chǎn)制度主要體現(xiàn)為分別財(cái)產(chǎn)制。“該制度是指夫妻婚前或婚后的所有財(cái)產(chǎn)都?xì)w屬于一方，各自管理個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)?！?參見(jiàn)美凱特斯丹德利：家庭法，屈廣清譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年版，第65頁(yè)。英美兩國(guó)所屬的英美法系與我國(guó)所屬的大陸法系本就具有較大的差異，且英美在夫妻財(cái)產(chǎn)制度上實(shí)行的分別財(cái)產(chǎn)制更是與我國(guó)的共同財(cái)產(chǎn)制度相距甚遠(yuǎn)，基于種

25、種情況考慮，英美對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的有關(guān)規(guī)定難為我國(guó)所借鑒。（5） 對(duì)我國(guó)可借鑒之處綜合上述對(duì)幾個(gè)主要國(guó)家在夫妻財(cái)產(chǎn)制度以及夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的有關(guān)規(guī)定，考慮到所屬的法系不同以及所實(shí)行的夫妻財(cái)產(chǎn)制度的差異，且我國(guó)將婚后所得共同制作為法定的夫妻財(cái)產(chǎn)制形式 參見(jiàn)陳葦：中國(guó)婚姻家庭法立法研究，群眾出版社2000年版，第177頁(yè)。，筆者認(rèn)為首先英美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)難以借鑒。其次，與我國(guó)同屬大陸法系的法國(guó)的夫妻法定財(cái)產(chǎn)制中將夫妻共同財(cái)產(chǎn)歸丈夫管理的做法帶著男權(quán)主義的封建色彩，與我國(guó)目前的社會(huì)現(xiàn)狀所不符，有損夫妻雙方平等處理共同財(cái)產(chǎn)的平等的權(quán)利。而德國(guó)將夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)規(guī)定在夫妻共同財(cái)產(chǎn)的管理之中的做法最值得我國(guó)借鑒。

26、4、 對(duì)我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的立法構(gòu)想（1） 把知情權(quán)納入我國(guó)民法典婚姻家庭編作為大陸法系國(guó)家，我國(guó)一直缺乏一部系統(tǒng)的民法典。編纂民法典是當(dāng)下我國(guó)社會(huì)發(fā)展的要求。按照全國(guó)人大編纂民法典工作的“兩步走”工作思路，第一步是編纂民法典總則編，即中華人民共和國(guó)民法總則；第二步是編纂民法典各分編，計(jì)劃在在2020年提請(qǐng)審議通過(guò)，從而形成統(tǒng)一的民法典。 參見(jiàn)劉冬：關(guān)于中華人民共和國(guó)民法總則（草案）的說(shuō)明，2018年4月4日。目前，民法總則已于2017年3月15日通過(guò)，并于2017年10月1日實(shí)施。基于我國(guó)民法典編纂的前提以及具體的工作進(jìn)程，筆者建議把夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)納入民法典婚姻家庭編，在家庭關(guān)系一章中加以具

27、體規(guī)范，作為夫妻財(cái)產(chǎn)制度的完善與補(bǔ)充。前文提及，由于作為下位法的地方法規(guī)規(guī)章不得與作為上位法的個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定和中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法沖突，加之地方法規(guī)規(guī)章只能在本行政區(qū)域適用，查詢財(cái)產(chǎn)無(wú)法涵蓋存款等重要財(cái)產(chǎn)，亦無(wú)法跨區(qū)域查詢。把知情權(quán)規(guī)定在民法典婚姻家庭編，有利于建立起全國(guó)性的知情權(quán)保障體制，打破財(cái)產(chǎn)查詢受到的地域限制。再者，民法典婚姻家庭編與商業(yè)銀行法均為全國(guó)人民大會(huì)制定的法律，不存在法律位階的沖突，也即可以要求銀行等金融機(jī)構(gòu)向夫妻一方提供夫妻共同財(cái)產(chǎn)的情況。（2） 夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的具體完善1. 明確賦予夫妻雙方平等的知情權(quán)婚姻法第十七條第二款規(guī)定：“夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn)，有平等的

28、處理權(quán)。”夫妻財(cái)產(chǎn)制的基本理念是男女平等，這是世界各國(guó)的共同原則。 林秀雄：夫妻財(cái)產(chǎn)制之研究，中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版，第40頁(yè)。考慮到夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的立法主要是補(bǔ)充和完善我國(guó)現(xiàn)行的夫妻財(cái)產(chǎn)制度，從這一立法目的上說(shuō)，應(yīng)該明確賦予夫妻雙方平等的知情權(quán)。因而立法的具體表述應(yīng)當(dāng)明確這一權(quán)利的主體為夫妻雙方。其次，應(yīng)當(dāng)注重這一知情權(quán)的普法問(wèn)題。讓社會(huì)大眾從觀念上知曉知情權(quán)的主體為夫妻雙方。另外，在具體實(shí)踐中，也應(yīng)當(dāng)對(duì)夫妻雙方的知情權(quán)予以同等的保障，莫讓平等享有知情權(quán)成為一紙空談。2. 明確知情權(quán)的客體為夫妻共同財(cái)產(chǎn)依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的婚姻法第十七條第一款規(guī)定：“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn)，歸

29、夫妻共同所有：（一）工資、獎(jiǎng)金；（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益；（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益；（四）繼承或贈(zèng)與所得的財(cái)產(chǎn)，但本法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的除外；（五）其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)?！狈蚱迋€(gè)人財(cái)產(chǎn)主要包括：（1）一方婚前的財(cái)產(chǎn)；（2）一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；（3）遺囑或遺贈(zèng)合同中確定只歸一方的財(cái)產(chǎn)；（4）一方專用的生活用品；（5）其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。夫妻對(duì)一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)享有獨(dú)立的所有權(quán)。 參考婚姻法第十八條?，F(xiàn)存的地方立法對(duì)知情權(quán)的規(guī)定沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分夫妻共同財(cái)產(chǎn)和一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)，而對(duì)知情權(quán)的統(tǒng)一立法不應(yīng)該出現(xiàn)此種低級(jí)的立法錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)明確夫妻雙方只對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)，避免侵

30、犯夫妻一方對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)享有完整的所有權(quán)。3. 賦予財(cái)產(chǎn)所有人提身份異議的權(quán)利前文提及，若第三人以偽造的身份證件到相關(guān)的財(cái)產(chǎn)登記管理部門(mén)查詢他人的財(cái)產(chǎn)狀況，行政機(jī)關(guān)是否具有相應(yīng)的審查義務(wù)以及是否應(yīng)該就向不具備查詢資格的申請(qǐng)人公開(kāi)了財(cái)產(chǎn)所有人的財(cái)產(chǎn)狀況而承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。鑒于行政機(jī)關(guān)的特殊主體身份，考慮到社會(huì)秩序的穩(wěn)定性之重要，筆者建議在具體實(shí)踐中賦予財(cái)產(chǎn)所有人提身份異議的權(quán)利。先由申請(qǐng)人憑可以證明夫妻關(guān)系的申請(qǐng)文件到相對(duì)于的財(cái)產(chǎn)登記管理部分提出查詢申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受到申請(qǐng)后，書(shū)面通知財(cái)產(chǎn)所有人，允許財(cái)產(chǎn)所有人在規(guī)定的合理期限內(nèi)就申請(qǐng)人的身份向行政機(jī)關(guān)提出異議，若核實(shí)后發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格，行政機(jī)關(guān)可拒絕申請(qǐng)要求并視具體規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人作出處罰，若確認(rèn)申請(qǐng)人具備申請(qǐng)資格，則向申請(qǐng)人公開(kāi)相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)信息。此舉通過(guò)財(cái)產(chǎn)所有人提身份異議的方式，避免了行政機(jī)關(guān)因?qū)彶椴坏轿欢址肛?cái)產(chǎn)所有人權(quán)利的情形。4. 知情權(quán)的保護(hù)模式夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)作為私情知情權(quán)，主要有兩種實(shí)現(xiàn)方式。第一種體現(xiàn)為消極權(quán)利，即權(quán)利人行使權(quán)利的方式是被告知。權(quán)利人消極地等待義務(wù)人按照法律或者約定履行告知義務(wù)。第二種表現(xiàn)為積極權(quán)利，即權(quán)利人可以依據(jù)法律或者約定，積極地通過(guò)查詢的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)