天津重污染天氣應(yīng)急救援預(yù)案

1、天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案1總則 1.1編制目的建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，確保重污染天氣時(shí)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn) 行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)和諧。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、大 氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)201337號(hào)）、京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染 防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（環(huán)發(fā)2013104號(hào)）、天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 （津政發(fā)20133號(hào)）、天津市清新空氣行動(dòng)方案（津政發(fā)201335號(hào)）、 城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南（環(huán)辦函2013504號(hào)）等法律、法規(guī)和行 政規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重

2、污染天氣的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。本預(yù)案所稱(chēng)重污染天氣，是指根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行） （HJ633-2012）,環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于或等于201，即空氣質(zhì)量達(dá)到5級(jí) （重度污染）及以上污染程度的大氣污染。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主。以保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的出 發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)各類(lèi)大氣污染排放源應(yīng)急管理，引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施，最 大程度地降低重污染天氣對(duì)公眾身體健康的影響。（2）強(qiáng)化管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)協(xié)調(diào)有序、 運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。（3）加強(qiáng)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)。建設(shè)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，氣象、環(huán)保等部門(mén)

3、 緊密配合，提高重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的現(xiàn)代化水平，做到提前預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)。（4）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。積極做好應(yīng)對(duì)重污染天氣的思想準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、 工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)，組織有關(guān)政府部門(mén)、各區(qū)縣人民政府和重點(diǎn)排污單位編制保障 預(yù)案和實(shí)施方案，開(kāi)展應(yīng)急演練，加強(qiáng)對(duì)公眾污染防護(hù)知識(shí)的宣傳普及。1.5預(yù)案體系天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括：市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、政府部門(mén)重污染 天氣應(yīng)急保障預(yù)案、區(qū)縣人民政府重污染天氣應(yīng)急保障實(shí)施方案及重點(diǎn)排污單位重污 染天氣應(yīng)急保障預(yù)案。2組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成與職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立天津市重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部），總指揮由分管環(huán)境 保護(hù)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)

4、任，副總指揮由市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。 應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)：貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，建立預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)， 組織實(shí)施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)是天津市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部辦公室）。應(yīng)急指揮部辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在市環(huán)保局。應(yīng)急指揮部辦公室 主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任，工作人員為專(zhuān)職人員。應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督 重污染天氣預(yù)警，督促檢查各成員單位、區(qū)縣人民政府應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況。 2.3指揮部督查組及其職責(zé)應(yīng)急指揮部督查組由市應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市環(huán)保局組成

5、，其主要職責(zé)是：對(duì)應(yīng) 急指揮部成員單位應(yīng)急保障預(yù)案和區(qū)縣人民政府應(yīng)急保障實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān) 督檢查和責(zé)任追究。2.4應(yīng)急指揮部成員單位和區(qū)縣職責(zé)2.4.1成員單位及其職責(zé)（1）市環(huán)保局：承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)。負(fù)責(zé)本市空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重污染天氣預(yù)警，以及對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)主要污染物排放情況進(jìn)行執(zhí)法檢查等，并制定監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急保障預(yù)案。（2）市應(yīng)急辦：履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；協(xié)助做好重污染天氣預(yù)警、 應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估及善后工作；協(xié)助組織跨區(qū)縣、跨部門(mén)的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。（3）市氣象局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣氣象保障預(yù)案，并組織落實(shí)；及時(shí)提供重污染 天氣氣象預(yù)報(bào)信息，與市環(huán)保局等部

6、門(mén)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行會(huì)商。（4）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)制定重污染天氣電力行業(yè)重點(diǎn)排污企業(yè)應(yīng)急保障預(yù)案，并 組織落實(shí)。（5）市經(jīng)濟(jì)和信息化委：負(fù)責(zé)制定重污染天氣非電力行業(yè)重點(diǎn)排污企業(yè)應(yīng)急保障預(yù) 案，并組織落實(shí)。（6）市建設(shè)交通委：負(fù)責(zé)制定重污染天氣建筑施工工地?fù)P塵污染控制應(yīng)急保障預(yù)案， 并組織落實(shí)。（7）市國(guó)土房管局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣拆房施工工地?fù)P塵污染控制應(yīng)急保障預(yù)案， 并組織落實(shí)。（8）市市政公路局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣市政、道路等施工工地?fù)P塵污染控制應(yīng)急 保障預(yù)案，并組織落實(shí)。（9）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣水利工程等施工工地?fù)P塵污染控制應(yīng)急保障預(yù) 案，并組織落實(shí)。（10）市市容園林委：負(fù)責(zé)制定

7、重污染天氣道路保潔、嚴(yán)禁垃圾焚燒以及園林綠化工 程、市容環(huán)境整治工程等揚(yáng)塵污染控制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織落實(shí)。（11）市城市管理綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣嚴(yán)格控制露天燒烤等與市容環(huán)境 整治相關(guān)的大氣污染控制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織落實(shí)。（12）市農(nóng)委：負(fù)責(zé)制定重污染天氣嚴(yán)禁秸稈焚燒等與環(huán)境整治相關(guān)的大氣污染控制 應(yīng)急保障預(yù)案，并組織落實(shí)。（13）市公安交管局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣機(jī)動(dòng)車(chē)限行應(yīng)急保障預(yù)案，并組織實(shí)施。（14）市交通港口局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣加大公共交通運(yùn)力應(yīng)急保障預(yù)案，并組織 實(shí)施。（15） 市教委：負(fù)責(zé)制定重污染天氣中小學(xué)及幼兒園停課應(yīng)急保障預(yù)案，并組織落實(shí)。（16）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)

8、組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好敏感人群醫(yī)療救治工作。（17）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急指揮部各成員單位重污染天氣應(yīng)急保障預(yù)案和各區(qū)縣人民政府重污染天氣應(yīng)急保障實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)執(zhí)行不力的成員單位、區(qū)縣人民政府及責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（18） 市政府新聞辦：負(fù)責(zé)制定重污染天氣新聞信息發(fā)布應(yīng)急保障預(yù)案，并組織落實(shí); 協(xié)調(diào)本市各級(jí)政府網(wǎng)站、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體，做好宣傳、信息發(fā)布 和新聞報(bào)道等工作。2.4.2區(qū)縣人民政府職責(zé)成立區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本行政區(qū)域重污染天氣應(yīng)急保 障實(shí)施方案，落實(shí)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)急保障預(yù)案的各項(xiàng)任 務(wù)、措施，并將實(shí)施方案的

9、執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部。3預(yù)警3.1預(yù)警的分級(jí) 重污染天氣預(yù)警等級(jí)分為三級(jí)，分別為川級(jí)（黃色）、U級(jí)（橙色）、I級(jí)（紅色） 預(yù)警，1級(jí)（紅色）為最高級(jí)別。（1） rn級(jí)（黃色）預(yù)警。經(jīng)預(yù)測(cè)，將發(fā)生連續(xù)三天 AQI200 （指城市所有國(guó)控環(huán)境 空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)AQI日均值），但未達(dá)到U級(jí)（橙色）、I級(jí)（紅色）預(yù)警等級(jí)，空 氣質(zhì)量為重度污染或以上級(jí)別。（2） H級(jí)（橙色）預(yù)警。經(jīng)預(yù)測(cè)，將發(fā)生連續(xù)三天500AQI300空氣質(zhì)量為嚴(yán)重 污染級(jí)別。（3） 1級(jí)（紅色）預(yù)警。經(jīng)預(yù)測(cè)，將發(fā)生一天（含）以上AQI500,空氣質(zhì)量為極 重污染。3.2預(yù)警的發(fā)布3.2.1監(jiān)測(cè)預(yù)警市環(huán)保局負(fù)責(zé)開(kāi)展本市重污染天氣

10、監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。市氣象局負(fù)責(zé)開(kāi)展本市天氣狀 況監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，在出現(xiàn)靜風(fēng)、逆溫等不利氣象狀況時(shí)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)市環(huán)保局。 3.2.2預(yù)警信息的發(fā)布預(yù)警信息以市人民政府名義發(fā)布。由應(yīng)急指揮部辦公室具體落實(shí)。川級(jí)（黃色）預(yù)警經(jīng)市人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)批準(zhǔn)后向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布；U級(jí)（橙色）、I級(jí)（紅色）預(yù)警經(jīng)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)以下三種方式發(fā)布預(yù)警信息：一是通過(guò)已建立的18個(gè)單位和16個(gè)區(qū)縣人民政府重污染天氣應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)， 以文件傳真的方式發(fā)布預(yù)警信息。 各責(zé)任部門(mén)和各區(qū)縣人民政府接到預(yù)警信息后，立即通知管轄范圍內(nèi)的各單位及工業(yè)企業(yè)、各類(lèi)施工工地啟動(dòng)應(yīng)急

11、響應(yīng)。二是通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息，通知各責(zé)任部門(mén)、各區(qū)縣人民政府以及重 點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和各類(lèi)施工工地啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，將預(yù)警信息、建議性和健康防護(hù)措 施通知廣大手機(jī)用戶(hù)。三是由應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急預(yù)警的新聞通稿，由市政府新聞辦組織協(xié)調(diào)本市各新 聞網(wǎng)站、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)刊等媒體向公眾發(fā)布預(yù)警信息、建議性和健康防護(hù)措 施。預(yù)警信息內(nèi)容包括重污染天氣發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、預(yù)警等級(jí)、主要污染物 濃度范圍等。3.3預(yù)警措施331川級(jí)（黃色）、U級(jí)（橙色）預(yù)警措施應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示裝置、報(bào)刊等媒體和微 博、手機(jī)短信等方式向公眾發(fā)布信息，告知公眾主動(dòng)采取健康防護(hù)措施。

12、3.3.2 I級(jí)（紅色）預(yù)警措施在采取U級(jí)（橙色）預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)值守,確保通訊暢通，加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)重污染天氣可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度、移動(dòng) 路徑的變化情況作出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，增加向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息的頻次。應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，在學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)（館）、機(jī)場(chǎng)、車(chē) 站、碼頭、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等重點(diǎn)區(qū)域和人員密集的場(chǎng)所，做好重污染天氣預(yù)警信息 的接收和傳播工作。3.4預(yù)警等級(jí)調(diào)整和預(yù)警終止預(yù)測(cè)AQI日均值發(fā)生變化，應(yīng)急指揮部及時(shí)對(duì)預(yù)警等級(jí)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)批準(zhǔn)后，由 市人民政府統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。經(jīng)預(yù)測(cè)，未來(lái)不滿(mǎn)足重污染天氣預(yù)警條件時(shí)， 由市人民政府統(tǒng)一向社會(huì)

13、發(fā)布預(yù)警 終止信息。一旦再次出現(xiàn)本預(yù)案規(guī)定的重污染天氣川級(jí)（黃色）、U級(jí)（橙色）或I級(jí)（紅 色）預(yù)警條件時(shí)，重新發(fā)布預(yù)警信息。4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。（1）當(dāng)發(fā)布川級(jí)（黃色）預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)川級(jí)響應(yīng)。（2）當(dāng)發(fā)布U級(jí)（橙色）預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)U級(jí)響應(yīng)。（3）當(dāng)發(fā)布I級(jí)（紅色）預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。4.2響應(yīng)指揮與組織實(shí)施預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急指揮部各成員單位、區(qū)縣人民政府 在收到應(yīng)急預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)各自保障預(yù)案和實(shí)施方案，按照保障預(yù)案、實(shí)施方 案落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施；應(yīng)急指揮部督查組將在預(yù)警信息發(fā)布 24小時(shí)后對(duì)各成員單位、 各區(qū)縣人民政府的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督

14、檢查。4.3響應(yīng)措施4.3.1川級(jí)響應(yīng)措施431.1強(qiáng)制性措施（1）重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)按照重污染天氣應(yīng)急保障預(yù)案采取限產(chǎn)等措施，確保二 氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放量削減 20%加大巡查力度，對(duì)排放大氣污染物 不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要立即停止超標(biāo)排放。（2）一般污染排放企業(yè)采取使用低硫優(yōu)質(zhì)煤、提高污染治理設(shè)施運(yùn)行效率、壓 縮生產(chǎn)負(fù)荷等措施，確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放濃度控制在現(xiàn)行排放 標(biāo)準(zhǔn)限值的80鳩下。加大巡查力度，對(duì)排放大氣污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要立即 停止超標(biāo)排放。（3）停止所有建筑、拆房、市政、道路、水利、綠化、電信等施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒

15、運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)， 停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)，停止工程渣土運(yùn)輸）；中心城區(qū)道路每日機(jī)掃，隔日水洗1次；中心城區(qū)以外區(qū)縣人民政府所在地主要道路每日清掃保潔1次。（4）按照“黃標(biāo)車(chē)”限行區(qū)域，本市牌照的載客汽車(chē)每日限行一組（兩個(gè)）尾號(hào)，載貨機(jī)動(dòng)車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛每日6時(shí)至24時(shí)禁止駛?cè)胂扌袇^(qū)域，零時(shí)至 6時(shí)按照尾號(hào)限行規(guī)定行駛。（5）加強(qiáng)公交運(yùn)力保障。（6）禁止露天燒烤，禁止垃圾、秸稈焚燒。（7）所有水泥粉磨站、渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn)、運(yùn)行。（8）外環(huán)線以?xún)?nèi)混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)，站內(nèi)堆放的散體物料全 部苫蓋，增加灑水降塵頻次。4.3.1.2建議性和健康防護(hù)措施（

16、1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過(guò)敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)， 停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，一般人群減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。（2）盡量乘坐公共交通工具出行，減少汽車(chē)上路行駛。（3）停車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行。（4）盡量避免機(jī)動(dòng)車(chē)日間加油。（5）倡導(dǎo)文明生活方式，減少燃放煙花爆竹、祭祀燒紙等行為。（6）停止開(kāi)放景觀燈光，縮短商場(chǎng)、超市等公眾聚集的大型服務(wù)設(shè)施營(yíng)業(yè)時(shí)間。 4.3.2 U級(jí)響應(yīng)措施4.3.2.1強(qiáng)制性措施（1）重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)按照重污染天氣應(yīng)急保障預(yù)案采取限產(chǎn)等措施，確保二 氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放量削減 30%加大巡查力度，對(duì)排放大氣污染物 不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要立即停止超標(biāo)排放。

17、（2）一般污染排放企業(yè)采取使用低硫優(yōu)質(zhì)煤、提高污染治理設(shè)施運(yùn)行效率、壓 縮生產(chǎn)負(fù)荷等措施，確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放濃度控制在現(xiàn)行排放 標(biāo)準(zhǔn)限值的70%下。加大巡查力度，對(duì)排放大氣污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要立即 停止超標(biāo)排放。（3）停止所有建筑、拆房、市政、道路、水利、綠化、電信等施工工地的土石 方作業(yè)（包括：停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)， 停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)，停止工程渣土運(yùn)輸）；中心城區(qū)道路每日機(jī) 掃，每日水洗1次；中心城區(qū)以外區(qū)縣人民政府所在地主要道路每日清掃保潔，并加 強(qiáng)水洗作業(yè)。（4）按照“黃標(biāo)車(chē)”限行區(qū)域，本市牌照的載客汽車(chē)實(shí)

18、施單雙號(hào)限行，載貨機(jī) 動(dòng)車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛每日6時(shí)至24時(shí)禁止駛?cè)胂扌袇^(qū)域，零時(shí)至 6時(shí)按照尾號(hào)限 行規(guī)定行駛。（5）加強(qiáng)公交運(yùn)力保障。（6）禁止露天燒烤，禁止垃圾、秸稈焚燒。（7）所有水泥粉磨站、渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn)、運(yùn)行。（8）全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)， 站內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋， 增加灑水降塵頻次。4.322建議性和健康防護(hù)措施（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過(guò)敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)， 停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，一般人群減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。（2）盡量乘坐公共交通工具出行，減少汽車(chē)上路行駛。（3）停車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行。（4）盡量避免機(jī)動(dòng)車(chē)日間加油。（5）倡導(dǎo)文明

19、生活方式，減少燃放煙花爆竹、祭祀燒紙等行為。（6）停止開(kāi)放景觀燈光，縮短商場(chǎng)、超市等公眾聚集的大型服務(wù)設(shè)施營(yíng)業(yè)時(shí)間。 4.3.3 I級(jí)響應(yīng)措施在U級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，增加以下強(qiáng)制性措施：（1）停止全市與建設(shè)工程有關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)。(2) 中小學(xué)及幼兒園停課。(3) 停止所有戶(hù)外大型活動(dòng)。(4) 企事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制。4.4應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督應(yīng)急指揮部辦公室建立污染排放清單并定期更新，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)圖，建立監(jiān) 督機(jī)制，編制督查方案，組建檢查隊(duì)伍。應(yīng)急指揮部督查組按照事先制定的督查方案 采用巡查、抽查的方式檢查各成員單位、各區(qū)縣人民政府落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施情況，發(fā) 現(xiàn)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)響應(yīng)措施的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行糾正，督促落實(shí)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上 報(bào)應(yīng)急指揮部。4.5響應(yīng)終止預(yù)警解除即響應(yīng)終止，以市人民政府名義進(jìn)行發(fā)布，應(yīng)急指揮部各成員單位、各 區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)通知采取響應(yīng)措施的單位終止響應(yīng)。5總結(jié)評(píng)估響應(yīng)終止后，應(yīng)急指揮部辦公室組織對(duì)響應(yīng)過(guò)程和響應(yīng)措施效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,完成評(píng)估報(bào)告上報(bào)至應(yīng)急指揮部。6應(yīng)急保障6.1人員保障應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)專(zhuān)職人員，確保日常工作的順利開(kāi)展。應(yīng)急指揮部成員單位 應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)