安全費(fèi)用管理辦法

1、中山西環(huán)高速公路工程總包項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法（征求意見(jiàn)稿）中山市西部外環(huán)高速公路工程總包項(xiàng)目二一八年二月30目 錄一、基本原則3二、安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍7（一）設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出7（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材,設(shè)備支出、應(yīng)急演練支出9（三）重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出10（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和“平安工地”建設(shè)支出12（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出13（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出14（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出15（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出15（九）其它安全生產(chǎn)費(fèi)用支出16三、安

2、全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量支付16（一）設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出16（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材，設(shè)備和應(yīng)急演練支出費(fèi)用17（三）重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出18（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢支出19（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出20（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出21（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出21（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出22（九）其它安全生產(chǎn)費(fèi)用22附件1：24安 全 生 產(chǎn) 費(fèi) 用 管理辦法根據(jù)交通部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部2007年第1號(hào)令）和2012年2月財(cái)政部與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督

3、管理總局聯(lián)合下發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企201216號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章，以及廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南、廣東省長(zhǎng)大公路工程有限公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法（試行）（粵長(zhǎng)大安監(jiān)2012208號(hào)）等文件精神，為合理確定安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍，明確使用細(xì)目，統(tǒng)一計(jì)量支付方式，結(jié)合本工程特點(diǎn)及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用實(shí)際情況，制定本管理辦法。一、基本原則1、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計(jì)取，合理計(jì)劃，計(jì)量支付，確保需要的原則。2、本辦法適用于臺(tái)州沿海高速公路工程建設(shè)指揮部（以下簡(jiǎn)稱“本部”）各監(jiān)理、施工單位。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)另有規(guī)定的從其規(guī)定。3、根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提

4、取和使用管理辦法、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（交公路2009221號(hào)），結(jié)合本工程實(shí)際，安全生產(chǎn)費(fèi)用比例確定如下：安全生產(chǎn)費(fèi)用不低于投標(biāo)價(jià)的1.5%；國(guó)家和省對(duì)于其安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取比例另有規(guī)定的，從其規(guī)定。4、本部安全處是本工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的歸口管理部門；對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)所轄標(biāo)段施工單位安全的生產(chǎn)費(fèi)用負(fù)監(jiān)理責(zé)任。5、承包人在施工組織設(shè)計(jì)中明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的具體使用計(jì)劃，每月向監(jiān)理人報(bào)送月度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，并按計(jì)劃使用。6、安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量支付采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量按實(shí)支付的模式。7、采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付方式進(jìn)行計(jì)量與支付的安全生產(chǎn)材料

5、或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備，能夠重復(fù)使用的，應(yīng)當(dāng)僅計(jì)列攤銷費(fèi)用，具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同約定確定。合同未約定的，由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計(jì)列。8、安全生產(chǎn)費(fèi)用必須?？顚Ｓ?，獨(dú)立核算，不得侵占或者挪用。9、對(duì)安全防護(hù)施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程，未列入安全生產(chǎn)措施項(xiàng)目清單內(nèi)容的，需增加現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施及方案論證、審查等費(fèi)用的，可結(jié)合工程實(shí)際情況，依照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案另行立項(xiàng)，在安全費(fèi)用支付上限范圍內(nèi)，經(jīng)本部和監(jiān)理單位同意后一并納入安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍。10、安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的前提條件是安全管理制度健全，貫徹落實(shí)到位，防護(hù)措施有效；不滿足條件時(shí)，本部可暫不支付安全生產(chǎn)

6、費(fèi)用，直至經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格并得到確認(rèn)后，再進(jìn)入支付程序，實(shí)行按月按實(shí)簽證，以安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量支付報(bào)表的形式支付。具體的辦理流程為：施工單位報(bào)計(jì)劃監(jiān)理單位審核施工單位實(shí)際投入監(jiān)理單位確認(rèn)按月報(bào)計(jì)量監(jiān)理單位審核指揮部審核并支付。施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用相關(guān)的采購(gòu)、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用憑證，應(yīng)包括：（1）發(fā)生的采購(gòu)憑證；（2）發(fā)生材料使用消耗的憑證；（3）發(fā)生機(jī)械設(shè)備、設(shè)施使用簽認(rèn)的憑證；（4）發(fā)生人工簽認(rèn)的憑證；（5）發(fā)生事故調(diào)查、處理費(fèi)用憑證；（6）其它與安全生產(chǎn)投入相關(guān)的憑證。11、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招投標(biāo)文件中的要求，編制年度、月度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全

7、生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表（按項(xiàng)目清單編制，并附相關(guān)單據(jù)憑證）及下個(gè)月的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字蓋章后上報(bào)監(jiān)理工程師審核。12、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。在收到安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表后，應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表進(jìn)行審核，核實(shí)無(wú)誤后簽字確認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用，再按流程上報(bào)本部審批。13、根據(jù)監(jiān)理工程師對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表的簽字確認(rèn)，指揮部安全處對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用范圍進(jìn)行監(jiān)督，提出審核意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)分管副指揮長(zhǎng)審批，與當(dāng)月工程款同時(shí)計(jì)量支付給施工單位。14、施工過(guò)程中出現(xiàn)工程變更，應(yīng)當(dāng)按施工合

8、同約定及時(shí)辦理工程變更價(jià)款，并按 1.5的費(fèi)率確定安全生產(chǎn)費(fèi)用的增加或減少金額。最終的安全生產(chǎn)費(fèi)用金額應(yīng)以工程竣工結(jié)算價(jià)為依據(jù)，按 1.5費(fèi)率確定本部支付給施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的上限。安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，本部將不支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。15、實(shí)行項(xiàng)目總承包工程，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確分包單位實(shí)施的安全防護(hù)措施方案和費(fèi)用，以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。16、本辦法如與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不符或發(fā)生矛盾時(shí)，以國(guó)家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。本辦法未涉及的費(fèi)用以發(fā)包人認(rèn)定為準(zhǔn)。17、本辦法由指揮部負(fù)責(zé)解釋。1

9、8、本辦法自發(fā)布之日起施行。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法與公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，結(jié)合本工程實(shí)際，安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用：（一）設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出1、相關(guān)定義設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出主要指為保障工程安全生產(chǎn)而設(shè)置的相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，以及對(duì)其進(jìn)行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的設(shè)置費(fèi)用主要指直接用于項(xiàng)目安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、制作、安裝等費(fèi)用；安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的完善費(fèi)用主要指因正常損耗或因工程變更導(dǎo)致的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)充購(gòu)置、制作、安裝費(fèi)用；安全防護(hù)設(shè)施

10、設(shè)備的改造費(fèi)用主要指為增加安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的安全系數(shù)，增強(qiáng)施工安全，對(duì)現(xiàn)有安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行的設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與制作加工等費(fèi)用；安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用主要指對(duì)現(xiàn)有安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)費(fèi)用。2、清單細(xì)目構(gòu)成設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出由以下清單細(xì)目構(gòu)成：(1)安全防護(hù)費(fèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)主要指臨邊、臨口等危險(xiǎn)部位防墜、防滑設(shè)施；防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚；其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備。(2)照明等燈具費(fèi)。警示、照明等燈具主要指施工車輛、船舶、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈

11、、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。(3)標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。(4)用電防護(hù)費(fèi)。安全用電防護(hù)主要指各種用電專用開(kāi)關(guān)、室外使用的開(kāi)關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)費(fèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)主要指改、擴(kuò)建工程施工圍擋；施工現(xiàn)場(chǎng)高壓電塔、桿圍護(hù)；施工現(xiàn)場(chǎng)光纜的圍護(hù)等。(6)安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施費(fèi)。指未包括在以上范圍之內(nèi)的，但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材等設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出1、相關(guān)定義配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材等設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出

12、費(fèi)用主要指承包人應(yīng)急救援器材等設(shè)備的購(gòu)置、使用、維護(hù)、更新以及按照合同約定所組織的應(yīng)急演練等費(fèi)用。應(yīng)急救援是指在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。本節(jié)所謂應(yīng)急救援器材、設(shè)備指在應(yīng)急救援過(guò)程中需要使用到的消防、急救等常用小型器材與設(shè)備，不含消防車、救生船等由社會(huì)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)配備的大型救援設(shè)備或非常用器材。根據(jù)國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦2009年編制印發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急演練指南規(guī)定，應(yīng)急演練是指各級(jí)人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等（以下統(tǒng)稱演練組織單位）組織相關(guān)單位及人員，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的活動(dòng)。本處應(yīng)急演

13、練指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動(dòng)。2、清單細(xì)目構(gòu)成配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材等設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出費(fèi)用由以下清單細(xì)目構(gòu)成：（1） 應(yīng)急救援器材等設(shè)備配備、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)。應(yīng)急救援器材等設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。（2） 應(yīng)急演練費(fèi)。由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動(dòng)中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。（三）重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出1、相關(guān)定義（1）重大危險(xiǎn)源根據(jù)安全生產(chǎn)法第七章附則中第九十六條規(guī)定：“重大

14、危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）?！睂?duì)于重大危險(xiǎn)源的識(shí)別，2000年9月17日國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（GB182182）“重大危險(xiǎn)源辨識(shí)”作了具體規(guī)定。根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等的不同，結(jié)合實(shí)際情況，重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾類：a、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)。如工地貯油（氣）罐、瀝青罐等。b、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)。如火藥庫(kù)，瀝青庫(kù)等；c、具有爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所。如爆破作業(yè)區(qū)、瀝青攤鋪?zhàn)鳂I(yè)區(qū)、隧道洞內(nèi)開(kāi)挖作業(yè)區(qū)等。d、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。（2）重大事故隱患根

15、據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2007年第16號(hào)令）第三條規(guī)定：“本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患?！?、清單細(xì)目

16、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出由以下清單細(xì)目構(gòu)成：（1） 重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估費(fèi)。由發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的，或者施工單位委托專業(yè)安全評(píng)估單位對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。（2） 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控費(fèi)。對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工相關(guān)規(guī)范要求的監(jiān)測(cè)和業(yè)主組織的監(jiān)控不在此列。（3） 視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝與維護(hù)費(fèi)。（4） 重大事故隱患整改費(fèi)。根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評(píng)估單位出具的評(píng)估報(bào)告對(duì)項(xiàng)目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。（5） 超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案論證、咨詢費(fèi)用。（6）

17、 業(yè)主單位認(rèn)為需要論證的安全專項(xiàng)施工方案論證、咨詢費(fèi)用。（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和“平安工地”建設(shè)支出1、相關(guān)定義安全生產(chǎn)檢查指承包人日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行的檢查。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)指承包人聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目進(jìn)行的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或者對(duì)其安全方案、安全工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并出具相應(yīng)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全生產(chǎn)咨詢是指就安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題向相關(guān)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)、咨詢單位或?qū)＜疫M(jìn)行咨詢，由其給出咨詢意見(jiàn)?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)是指承包人按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定對(duì)工程進(jìn)行的安全方面的施。工、管理、建設(shè)。2、清單細(xì)目構(gòu)成安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和“平安工地”建

18、設(shè)支出由以下清單細(xì)目構(gòu)成：（1）專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。承包人聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)過(guò)程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。（2）安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)費(fèi)。承包人聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全施工專項(xiàng)方案進(jìn)行討論、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用，不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)。（3）安全生產(chǎn)咨詢費(fèi)。承包人就安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題向相關(guān)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)、咨詢單位或?qū)＜疫M(jìn)行咨詢所支付的相關(guān)費(fèi)用。（4）“平安工地”建設(shè)費(fèi)。因?yàn)槌邪税凑沼嘘P(guān)規(guī)定或者合同約定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)為“平安工地”建設(shè)所增加的費(fèi)用。（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出1、相關(guān)定義現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安

19、全防護(hù)物品是指為保障現(xiàn)場(chǎng)施工人員人身安全和身體健康而配備的供現(xiàn)場(chǎng)施工人員使用的防護(hù)必需品。2、清單細(xì)目構(gòu)成配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出由以下清單細(xì)目構(gòu)成：（1）安全防護(hù)物品配備費(fèi)。承包人根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩（帶）、手套、雨鞋、口罩、防毒面具、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品的購(gòu)置費(fèi)用。（2）作業(yè)人員的常用急救藥品、護(hù)膚品等費(fèi)用支出。（3）安全防護(hù)物品更新費(fèi)。承包人對(duì)安全防護(hù)物品的正常損耗進(jìn)行必要補(bǔ)充所產(chǎn)生的費(fèi)用。（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出1、相關(guān)定義安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)是指承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的宣傳，對(duì)施工人員進(jìn)行的安全知識(shí)教育、安全技術(shù)交底、

20、安全操作規(guī)程培訓(xùn)等。2、清單細(xì)目構(gòu)成安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出由以下清單細(xì)目構(gòu)成：（1）“三類人員”和特種設(shè)備人員的安全教育培訓(xùn)費(fèi)用支出。（2）安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)。包括制作安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費(fèi)用。（3）安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)費(fèi)。包括承包人對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識(shí)教育等支出的課時(shí)費(fèi)；安全報(bào)紙、雜志訂閱或購(gòu)置費(fèi)；安全知識(shí)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、安全專題會(huì)議等活動(dòng)費(fèi)用；安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等費(fèi)用。（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用是指承包人配合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，對(duì)其安全生產(chǎn)

21、方面的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備等研究成果進(jìn)行試用而發(fā)生的相關(guān)管理、配合費(fèi)用。（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出1、相關(guān)定義安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出主要指承包人邀請(qǐng)法定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)安全設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行安全性檢測(cè)檢驗(yàn)所支付的費(fèi)用。2、清單細(xì)目構(gòu)成安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出由以下清單細(xì)目構(gòu)成：（1）安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)。承包人對(duì)擬投入本項(xiàng)目的安全設(shè)施送交或邀請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并出具相關(guān)報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用。（2）特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)。承包人根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)擬投入本項(xiàng)目的特種設(shè)備邀請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并出具相關(guān)報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用。（3）安裝視頻

22、監(jiān)控設(shè)備費(fèi)用支出。（九）其它安全生產(chǎn)費(fèi)用支出其它安全生產(chǎn)費(fèi)用指不在以上范圍內(nèi)，由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在投標(biāo)書(shū)中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用。其它安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，可以在投標(biāo)書(shū)中從以下范圍內(nèi)列支：1、辦公用品費(fèi)。專指專職安全員照相、攝影器材等辦公必須的設(shè)施配備費(fèi)用。2、雇工費(fèi)。指為保障施工安全，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。3、安全經(jīng)驗(yàn)交流費(fèi)用支出，安全生產(chǎn)目標(biāo)考核費(fèi)用支出。4、其它費(fèi)用。指在招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見(jiàn)的，在施工過(guò)程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可，可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量支付（一）設(shè)置

23、、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出1、計(jì)量（1）以承包人根據(jù)合同約定實(shí)際投入的相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備為依據(jù)，由承包人提供合法票據(jù)，經(jīng)監(jiān)理人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并簽字認(rèn)可后，以金額單位元計(jì)量。（2）以下費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)列，由承包人計(jì)入其它相應(yīng)報(bào)價(jià)：a、屬于施工工藝要求，應(yīng)當(dāng)由承包人在施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)綜合考慮，并且計(jì)入相應(yīng)工程綜合單價(jià)的相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、制作、安裝等費(fèi)用；b、非正常損耗（如質(zhì)量不合格、失竊）導(dǎo)致的安全設(shè)備與設(shè)施的補(bǔ)充費(fèi)用；c、因第三方責(zé)任損壞（如被車、船碰撞），可向第三方索賠的費(fèi)用；d、非安全專用的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的維修保養(yǎng)費(fèi)用；e、其它發(fā)包人或監(jiān)理人認(rèn)定的不屬于安全防護(hù)設(shè)施設(shè)

24、備完善、改造和維護(hù)的費(fèi)用。2、支付經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格后，以承包人實(shí)際發(fā)生金額支付。（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材等設(shè)備和應(yīng)急演練支出費(fèi)用1、計(jì)量（1）應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用以承包人根據(jù)合同約定實(shí)際投入的相關(guān)應(yīng)急救援器材、設(shè)備為依據(jù)，由承包人提供合法票據(jù)，經(jīng)監(jiān)理人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并簽字認(rèn)可后，以金額單位元計(jì)量。（2）應(yīng)急演練費(fèi)用以承包人根據(jù)合同約定實(shí)際投入的應(yīng)急演練費(fèi)用為依據(jù)，由承包人提供合法票據(jù)或者相關(guān)證明，經(jīng)監(jiān)理人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并簽字認(rèn)可后，以總額計(jì)量。（3）以下費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)列，由承包人計(jì)入其它相應(yīng)報(bào)價(jià)：a、非正常損耗（如質(zhì)量不合格、失竊）導(dǎo)致的相關(guān)更新與補(bǔ)充費(fèi)用；b、由發(fā)包

25、人組織的應(yīng)急演練中應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的費(fèi)用；c、安全事故發(fā)生后所發(fā)生的救援、現(xiàn)場(chǎng)清理、人員接待、傷害賠償與補(bǔ)助、撫恤金、罰款等與之相關(guān)的費(fèi)用；d、其它發(fā)包人或監(jiān)理人認(rèn)定的不屬于應(yīng)急救援器材等設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品的費(fèi)用。2、支付應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格后，以承包人實(shí)際發(fā)生金額支付。（三）重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出1、計(jì)量（1）以承包人根據(jù)合同約定實(shí)際發(fā)生的重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改費(fèi)用為依據(jù)，由承包人提供合法票據(jù)或者相關(guān)證明，經(jīng)監(jiān)理人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并簽字認(rèn)可后，以總額計(jì)量。（2）以下費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)列，由承包人計(jì)入其它相應(yīng)報(bào)價(jià)：a、因

26、承包人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定導(dǎo)致的重大事故隱患的評(píng)估、整改等費(fèi)用；b、承包人超出有資質(zhì)單位出具的評(píng)估報(bào)告要求標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的整改費(fèi)用（僅超出標(biāo)準(zhǔn)部分）；c、重大危險(xiǎn)源發(fā)生起火、爆炸、毒氣泄漏而發(fā)生的救援、善后處理等費(fèi)用；d、行政主管部門因項(xiàng)目對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患管理不到位等原因處以的罰款；e、根據(jù)法律法規(guī)規(guī)范要求實(shí)施的和發(fā)包人要求組織的第三方監(jiān)測(cè)費(fèi)用；f、其它發(fā)包人或監(jiān)理人認(rèn)定的不屬于重大危險(xiǎn)源和事故隱患的評(píng)估、整改的費(fèi)用；2、支付經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格后，以承包人實(shí)際發(fā)生的金額支付。（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢支出1、計(jì)量（1）以承包人根據(jù)合同約定實(shí)際發(fā)

27、生的安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和“平安工地”建設(shè)費(fèi)用為依據(jù)，由承包人提供合法票據(jù)或者相關(guān)證明，經(jīng)監(jiān)理人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并簽字認(rèn)可后，以總額計(jì)量。（2）以下費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)列，由承包人計(jì)入其它相應(yīng)報(bào)價(jià)：a、承包人為迎接其上級(jí)單位所組織的安全生產(chǎn)檢查所發(fā)生的費(fèi)用；b、承包人按照有關(guān)規(guī)定組織“平安工地”建設(shè)所發(fā)生的費(fèi)用；c、由于承包人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范造成的事故而進(jìn)行的檢查、評(píng)價(jià)和咨詢所發(fā)生的費(fèi)用；d、其它發(fā)包人或監(jiān)理人認(rèn)定的不屬于安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)的費(fèi)用。2、支付經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格后，以承包人實(shí)際發(fā)生的金額支付。（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出1、計(jì)量（1）以承包人根據(jù)合同約定實(shí)際投入的

28、相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品為依據(jù)，由承包人提供合法票據(jù)，經(jīng)監(jiān)理人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并簽字認(rèn)可后，以“元”為金額單位計(jì)量。（2）以下費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)列，由承包人計(jì)入其它相應(yīng)報(bào)價(jià)：a、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用；b、施工單位應(yīng)當(dāng)為職工提供的體檢、職業(yè)病防治等費(fèi)用；c、其它發(fā)包人或監(jiān)理人認(rèn)定的不屬于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品的費(fèi)用。2、支付經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格后，以承包人實(shí)際發(fā)生金額支付。（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出1、計(jì)量（1）以承包人根據(jù)合同約定實(shí)際發(fā)生的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)費(fèi)用為依據(jù)，由承包人提供合法票據(jù)或者相關(guān)證明，經(jīng)監(jiān)理

29、人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并簽字認(rèn)可后，以總額計(jì)量。（2）發(fā)包人或監(jiān)理人認(rèn)定的不屬于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)的費(fèi)用由承包人計(jì)入其它相應(yīng)報(bào)價(jià)：2、支付經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格后，以承包人實(shí)際發(fā)生的金額支付。（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出1、計(jì)量（1）以承包人根據(jù)合同約定實(shí)際發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用為依據(jù)，由承包人提供合法票據(jù)或者相關(guān)證明，經(jīng)監(jiān)理人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并簽字認(rèn)可后，以總額計(jì)量。（2）相關(guān)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研究、開(kāi)發(fā)等前期費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)列。2、支付經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格后，以承包人實(shí)際發(fā)生的金額支付。（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出1、計(jì)量（1）以承包人根據(jù)合

30、同約定實(shí)際發(fā)生的安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用為依據(jù)，由承包人提供合法票據(jù)，經(jīng)監(jiān)理人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并簽字認(rèn)可后，以金額單位元計(jì)量。（2）普通施工機(jī)械、設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)列，由承包人計(jì)入其它相應(yīng)報(bào)價(jià)。2、支付經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格后，以承包人實(shí)際發(fā)生金額支付。（九）其它安全生產(chǎn)費(fèi)用1、計(jì)量安全經(jīng)費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，是指發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)，安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì)；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的總額控制在安全生產(chǎn)費(fèi)用的3%以內(nèi)，對(duì)于發(fā)生安全事故的單位，取消當(dāng)年度的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用計(jì)量支付資格。其它安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)以承包人根據(jù)合同約定實(shí)際投入的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用為依據(jù)，由承包人

31、提供合法票據(jù)或者相關(guān)證明，經(jīng)監(jiān)理人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并簽字認(rèn)可后，以金額單位元計(jì)量。2、支付經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格后，以承包人實(shí)際發(fā)生金額支付。附件1：安全專項(xiàng)費(fèi)用參考內(nèi)容一、各類安全專項(xiàng)方案的評(píng)審、咨詢費(fèi)用1、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專家論證會(huì)費(fèi)用；2、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的專家論證會(huì)費(fèi)用；3、超過(guò)一定規(guī)模分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢、會(huì)務(wù)的費(fèi)用。需要編制專項(xiàng)施工方案的工程參見(jiàn)浙江省公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理辦法（試行）（浙交2010236號(hào)）。二、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)估與監(jiān)控費(fèi)用1、對(duì)爆破物、放射性物品的防護(hù)費(fèi)用；2、對(duì)重大危險(xiǎn)源的第三方監(jiān)控費(fèi)用；3、爆破評(píng)估費(fèi)用。三、安全

32、標(biāo)志的購(gòu)置以及宣傳欄的設(shè)置費(fèi)用1、在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口或者沿線各交叉口、施工起重機(jī)械、預(yù)制場(chǎng)、拌和場(chǎng)、臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險(xiǎn)部位和施工作業(yè)，設(shè)置的安全警示標(biāo)志或者必要的安全標(biāo)志牌； 2、項(xiàng)目部駐地、施工駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛的宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅；3、項(xiàng)目部駐地設(shè)置宣傳欄、櫥窗的制作或購(gòu)置費(fèi)用，包括報(bào)刊、宣傳書(shū)籍、文字材料的購(gòu)置；4、五牌一圖。四、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)費(fèi)用1、項(xiàng)目經(jīng)理部“三類”人員項(xiàng)目經(jīng)理部“三類”人員指：項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全管理人員。教育培訓(xùn)費(fèi)主要包括：參加上級(jí)主管部門組織培訓(xùn)的費(fèi)用；聘請(qǐng)專業(yè)人員授課的費(fèi)

33、用。2、特殊工種、技崗人員（主要是施工單位垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員等）。主要費(fèi)用為：參加上級(jí)主管部門組織培訓(xùn)的費(fèi)用；參加項(xiàng)目部組織培訓(xùn)的費(fèi)用；聘請(qǐng)專業(yè)人員授課的費(fèi)用。3、其他參建人員范圍包括全部參建人員，尤其是一線職工（含農(nóng)民工）。五、消防設(shè)施和消防器材的配置費(fèi)用1、項(xiàng)目部臨時(shí)駐地項(xiàng)目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗(yàn)室、物資倉(cāng)庫(kù)配置滅火器、消防組合器材、消防砂等。（1）手提貯壓式干粉滅火器；（2）消防組合器材（含鐵鍬、消防斧等器材）；（3）消防砂。2、施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)駐地包括項(xiàng)目部施工駐地、預(yù)制場(chǎng)地，根據(jù)實(shí)際情況配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等。（1）手提貯壓式干粉滅火器；（2）消防組合器材（含鐵鍬、消防斧等器材）；（3）消防砂。3、施工現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等。（1）手提貯壓式干粉滅火器；（