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文檔簡介
1、小麥育種影響分析論文 論文關鍵詞統(tǒng)一供種;小麥育種;品種權;影響 論文摘要在當前國家小麥執(zhí)行良種補貼政策下,從育種的角度分析小麥良種補貼對小麥育種的積極作用和不利影響。針對這些情況提出解決的建議,以供參考。 良種補貼是國家?guī)椭r民增加收入的重要舉措,為了搞好良種補貼,各地各部門都采取了積極的措施落實良種補貼政策。為了充分發(fā)揮良種補貼對糧食生產的促進作用,許多地區(qū)采取了統(tǒng)一供種操作方式。 我國小麥統(tǒng)一供種政策自2003年至今已進行了5年。5年來,累計推廣面積達2133萬公頃,在小麥增加產量和品種改良上起到了舉足輕重的作用,但也正由于統(tǒng)一供種推廣面積大,用種數量多,在給種子公司(企業(yè))、育種單位等
2、部門帶來積極作用的同時也產生了一些不利影響。筆者以育種工作者的身份,通過對市場的調查和分析,就小麥統(tǒng)一供種對小麥育種工作的影響進行分析。 1統(tǒng)一供種對育種工作的積極意義 1.1提高農戶購種積極性,體現育種價值 在政府良種補貼款的支持下,許多農戶改變了以前自留種的習慣,積極購買種植產量高、表現好的優(yōu)良品種,擴大了種植面積,增加了市場份額。這些優(yōu)良品種給農民帶來了豐厚的經濟回報,為農民增收、社會增效起重大作用,充分體現出育種工作的真正意義和價值。 1.2凈化種業(yè)市場,指明育種工作方向 隨著中華人民共和國種子法的頒布與實施和種子市場的開放,每年通過審定品種繁多,市場上流通的各種農作物種子不計其數,競
3、爭十分激烈。由于市場體制的不健全,在市場競爭中,許多表現優(yōu)良的品種往往由于缺乏推廣資金、推廣平臺差等原因而得不到有效推廣;反而一些種業(yè)集團(大公司)借助其資金雄厚、銷售隊伍強,在高利潤的刺激下,將那些已經過時的、表現平平的、被淘汰的品種,甚至是一些假冒偽劣的種子通過改頭換面,變成了市場上“佼佼者”大肆推廣,坑農害農,給社會和農民造成了嚴重損失。統(tǒng)一供種從源頭抓起,所供品種是由諸多專家組成評審團通過考察、審議等許多環(huán)節(jié)才確定的。這些品種不論在表現、產量、品質等各個方面都十分突出,是市場需要和認可的。這一舉措嚴重地打擊了那些以次充好濫竽充數的做法,有效地凈化了種子市場,使種子市場競爭有序、良性發(fā)展
4、。這一措施一方面凈化了種業(yè)市場,另一方面也告訴我們什么樣的品種是農民所想,什么樣的品種適合市場需求,什么樣的品種才能成為市場主角,同時也給育種工作指明了目標和方向,使其有的放矢,育出更多、更好的新品種,為我國農業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。 1.3價格保護,促進科技創(chuàng)新和知識產權保護 從眾多小麥品種中選出一定數量的優(yōu)良品種作為統(tǒng)一供種用種。這些品種相當一部分是受植物新品種權保護的。政府在圈定價格時執(zhí)行了保護品種保護價政策,較一般品種高0.20元/kg左右,各地因品種而異。這極大地促進了育種工作者對科技的創(chuàng)新和知識產權的保護工作,采用多種手段搞創(chuàng)新。對新審定的優(yōu)良品種及時申請新品種保護,保護了知識產權,保
5、護了育種者利益。 2統(tǒng)一供種工作中存在的問題 2.1干擾市場,挫傷育種工作積極性 隨著國家小麥良種補貼政策的進一步深化,各地統(tǒng)一供種面積不斷擴大,有些省份已達到甚至突破當地小麥耕種面積的2/3以上,通過市場運作的小麥種數量十分有限。在按市場規(guī)律運作的今天,政府的這種行為已帶有改革開放前的計劃經濟影子,從某種意義上講違背了市場運作規(guī)律,不利于種業(yè)市場發(fā)展。一個表現優(yōu)良新審定的品種在市場推廣過程中可能因政府的“計劃”,不規(guī)范的市場運作而失去市場份額和價值。對育種工作來說,不能盡早發(fā)揮品種給農戶帶來的增產增效作用,就意味著品種失去了原有價值,嚴重挫傷育種工作積極性。 2.2新品種被冷落,阻礙新品種推
6、廣和技術創(chuàng)新 農業(yè)部門一般選擇數量多、價格便宜的老品種作為統(tǒng)一供種用種,因為價格低,很多地方甚至把市場上已經淘汰的品種又重新拾起來,這種做法實際上是保護了落后的品種,妨礙了新品種的推廣。一些小麥品種剛通過審定,雖然質量好但因價位高得不到政府部門的支持,不能進入統(tǒng)一供種項目,市場流通份額小,加之小麥屬常規(guī)作物,新品種、新技術保護期限短,育種工作者的利益得不到保障,技術創(chuàng)新意識受到嚴重影響。 2.3保護品種保護價執(zhí)行力度差,削弱了育種工作者的知識產權保護意識 政府的統(tǒng)一供種有一部分是受過植物新品種保護的品種。眾所周知,在通常情況下,保護品種在價格方面高于市場上一般品種,以體現保護品種價值。但近幾年
7、許多地方在統(tǒng)一供種招標價格上一味控制和降低價格,各品種在價格上沒有大差別。由于保護品種執(zhí)行保護價格的政策得不到有效落實,品種保護和不保護都一樣,損害了育種者的經濟利益,在一定程度上消弱育種工作者對知識產權的保護意識。 3建議 3.1淘汰老品種,選用優(yōu)良新品種 統(tǒng)一供種和國家良種補貼政策的根本是提高農民收入,增加社會效益,選用老品種不符合這一根本出發(fā)點,不能提高農民收入和社會效益,還影響著新品種、新技術的推廣。優(yōu)良新品種是高科技農業(yè)的載體,是向農民傳播農業(yè)成果的種子,是促進農民增收的保障,故選用優(yōu)良新品種是發(fā)展好農村經濟的主要目標之一。 3.2完善價格體制,尊重知識產權 在統(tǒng)一供種招標競價過程中
8、,要保護育種人(單位)的利益,要充分體現知識產權的價值。尊重知識產權區(qū)分好一般品種和保護品種的不同,實行一個品種一個價,不斷完善價格機制,實現知識產權應有價值。 3.3以市場為導向,確定育種目標 育種成果最終要走向市場、進入農戶。要以市場為導向,根據市場的需求確定育種工作的目標,不能盲目地搞育種。市場需求什么,農戶需要什么,育種工作就做什么,這是市場運作的不變規(guī)律。 統(tǒng)一供種給育種工作帶來了機會,使育種成果能得以迅速推廣,實現育種工作和成果的價值,同時統(tǒng)一供種也給育種工作帶來了挑戰(zhàn)。在當前政策下怎樣搞好育種工作,怎樣使我們的成果能迅速進入市場,使育種成果給農戶增收、社會增效發(fā)揮應有作用都值得我們深深地思考。 參考文獻
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